Дело № 12-159/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 мая 2018 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда города Красноярска Абрамова Наталья Юрьевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе города Красноярска от 19 марта 2018 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска от 12.10.2017 года директор ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» ФИО1 подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, директор ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что она не была надлежащим образом извещена о дате составления протокола об административном правонарушении, поскольку заказное письмо с уведомлением о вызове должностного лица для составления протокола по административному правонарушению получено в почтовом отделении не было. Кроме того, между ООО «Инвест Красноярск» и ООО «Центр Деловых Услуг» 27.04.2018г. был заключен договор на оказание услуг, согласно которого ООО «Центр Деловых Услуг» берет на себя обязательство в подготовке и отправке бухгалтерской и налоговой отчетности ООО «Инвест Красноярск». Таким образом, ответственность за предоставление налоговой декларации налогу на прибыль организации за 3 месяца 2017 года лежит на ООО «Центр Деловых Услуг», так как общество не исполнило обязательства по договору. Просит производство по делу прекратить.

Представитель МИФНС №22 по Красноярскому краю ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения по жалобе ФИО1, в которой считает доводы жалоб не подлежащими удовлетворению. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Приняв решение о рассмотрении административного материала в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, придя к выводу о том, что постановление вынесено законно и обоснованно, по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, являясь директором ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» не обеспечила предоставление в срок до 28.04.2017 года в налоговый орган по месту учета организации налоговый расчет по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2017 года, о чем 28.12.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении №2080 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом по делу об административном правонарушении №2080 от 28.12.2017 года (л.д. 2-3),

- актом о неявке ФИО1 от 28.12.2017г. (л.д. 4),

- копией реестра отправки почтовой корреспонденции (л.д. 5),

- уведомлением о вызове должностного лица для составления протокола (л.д. 6),

- копией реестра №62 об отправлении заказного письма на имя ФИО1 (л.д. 7),

- распечаткой с сайта «Почта России» о движении заказного письма (л.д. 8),

- налоговым расчетом по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2017 года (л.д. 11-17),

- выпиской из ЕГРЮЛ от 28.12.2017 года в отношении ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» (ул. А. Матросова, д.30 строение 83, кв. 74, директором которого является ФИО1 (л.д.18-20). Достоверность указанных данных лицом не оспаривается.

Таким образом, вина директора ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСКА» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, совокупность которых, была исследована мировым судьёй и в данном случае обоснованно признана достаточной для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Довод жалобы о ненадлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, является несостоятельным, поскольку должностное лицо надлежащим образом известило ФИО1 о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует реестр заказных писем №62 от 20.11.2017 года (л.д. 7), по указанному в ЕГРЮЛ адресу месту жительства ФИО1 (л.д. 18-20), которое вернулось в связи с истечением срока хранения (л.д. 8), что, по смыслу закона, является надлежащим извещением.

В соответствии со ст. 26 НК РФ налогоплательщик вправе участвовать в налоговых отношениях лично или через уполномоченного представителя. Таким представителем может быть как физическое лицо, так и организация (п. 1 ст. 29 НК РФ). В связи с этим налоговая декларация может быть подписана руководителем организации-налогоплательщика; руководителем организации, уполномоченной на то налогоплательщиком, физическим лицом - представителем организации.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в ред. от 31.12.2017г.) в случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006г. №18 (в ред. от 09.02.2012г. №2) если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ.

Из анализа указанных норм следует, что именно руководитель организации несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и предоставление сведений в налоговый орган.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, достоверно установлено, что у директора ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от неё исчерпывающие меры, направленные на соблюдение требований действующего налогового законодательства. 

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах, не принимая доводы жалобы, полагаю вину директора ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установленной и доказанной, а выводы мирового судьи о ее виновности соответствующим обстоятельствам дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №72 в Свердловском районе г. Красноярска от 19.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ИНВЕСТ КРАСНОЯРСК» ФИО1 – оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Н.Ю. Абрамова