Дело № 2а-560/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 сентября 2020 года г. Тейково

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Алешиной О.А.,

при секретаре Ткачук К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 21 по Московской области обратилась в Тейковский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015-2018 гг. в сумме 3588,00 рублей, пени в сумме 65,27 рублей, а всего взыскать 3653,27 рублей. 

Требования мотивированы тем, что на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, был начислен земельный налог за 2015-2018 гг. в сумме 4784,00 рублей. О необходимости уплаты налога ФИО1 был уведомлен налоговыми уведомлениями № 88223756 от 04.09.2016, № 62906564 от 20.09.2017, № 59501147 от 05.09.2018, № 46972963 от 15.08.2019. Административному ответчику направлялись требования о необходимости уплаты недоимки по земельному налогу № 24169 от 13.02.2017, № 23559 от 22.02.2018, № 46659 от 19.12.2018, № 48252 от 27.12.2019. В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму недоимки начислены пени. Требование № 24169 частично исполнено, остаток задолженности составляет по пени по земельному налогу в сумме 29,10 рублей, остальные требования оставлены без исполнения.

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Московской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом по последнему известному месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения. Согласно сообщения ОВМ МО МВД России «Тейковский» ФИО1 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> период с 16.07.1985 по 04.06.2020 года, выбыл в адрес убытия: 

<

адрес>. Однако, актуальных сведений о регистрации ФИО1 в суд не поступило. В связи с вышеуказанным, дело рассмотрено Тейковским районным судом Ивановской области по последнему известному месту жительства административного ответчика в Российской Федерации.

В силу статьи 150 КАС РФ суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела в виду неявки сторон. Явка административного ответчика и административного истца в судебное заседание обязательной не признавалась. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Решением Совета депутатов сельского поселения Дороховское Рузского муниципального района Московской области от 21.11.2013 года № 18/04 «О земельном налоге» установлена налоговая ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, не используемым для сельскохозяйственного производства – 0,3%.

Решением Совета депутатов Рузского городского округа Московской области от 25.10.2017 года № 143/13 «О земельном налоге» установлена ставка земельного налога в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства – 0,3%.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. 

В силу ч.ч. 3,4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из представленных административным истцом сведений об имуществе налогоплательщика физического лица, представленных налоговому органу регистрирующим органом, ФИО1 с 14.02.2013 года по настоящее время принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 39).

Следовательно, ФИО1 является плательщиком земельного налога. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления от № 88223756 от 04.09.2016, № 62906564 от 20.09.2017, № 59501147 от 05.09.2018, № 46972963 от 15.08.2019 об уплате земельного налога за 2015-2018 год, начисленного на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в которых приведен расчет налога, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения имуществом (л.д. 12, 20, 26, 32). 

В связи с тем, что налог в установленные Налоговым кодексом РФ сроки уплачен не был, налоговым органом начислены пени за период с 02.12.2016 по 12.02.2017 года в сумме 29,10 рублей, за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 года в сумме 25,55 рублей, за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 года в сумме 4,51 рублей, за период с 03.12.2019 по 26.12.2019 года в сумме 6,11 рублей, на общую сумму в сумме 65,27 рублей.

Из содержания пунктов 1, 2 ст. 69 НК РФ следует, что при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган направляет ему требование об уплате налога, которым извещает налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требованиями № 24169 от 13.02.2017, № 23559 от 22.02.2018, № 46659 от 19.12.2018, № 48252 от 27.12.2019 (л.д. 7, 23, 28, 35) об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ФИО1 извещен о наличии задолженности по вышеуказанному налогу и пени, и ему был предоставлен срок для погашения просроченной задолженности. 

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Тейковского судебного района Ивановской области от 18.05.2020 МИФНС России № 21 по Московской области отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016 – 2018 гг. и пени, ввиду пропуска срока обращения в суд (л.д. 10-11).

Согласно представленному административным истцом расчету сумма задолженности ФИО1 по уплате недоимки по земельному налогу, с учетом поступившей оплаты суммы земельного налога за 2015 год по требованию № 24169 от 13.02.2017 года, за 2016 - 2018 год составляет 3588,00 рублей, пени в размере 65,27 рублей.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются представленными суду документами об исчислении сумм налогов и пеней, направлении указанных уведомлений и требований. Правильность расчета суммы налогов и пеней ответчиком не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование об уплате налогов административный истец направил административному ответчику 13.02.2017 года, согласно которому ФИО1 предложено в срок до 16 мая 2017 года уплатить земельный налог за 2015 год в сумме 1196,00 рублей, а также пени в сумме 29,10 рублей (л.д. 7). Указанное требование было частично оплачено административным ответчиком, задолженность по нему составляем сумму пени в размере 29,10 рублей.

Далее административному ответчику выставлялись требования от 22.02.2018 № 23559 об уплате земельного налога за 2016 год в сумме 1196 рублей и пени 25,55 рублей, № 46659 от 19.12.2018 об уплате земельного налога за 2017 год в сумме 1196 рублей и пени 4,51 рублей, № 48252 от 27.12.2019 об уплате земельного налога за 2018 год в сумме 1196 рублей и пени 6,11 рублей. При этом, общая сумма налога, подлежащая взысканию с ФИО1 превысила 3000 рублей на момент выставления требования от 27.12.2019 года, которым налогоплательщику предлагалось исполнить требование в срок до 28 января 2020 года.

Таким образом, на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (в мае 2020 года) срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен не был.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в 6-месячный срок после вынесения мировым судьей определения об отказе в выдаче судебного приказа.

Таким образом, сроки обращения за взысканием недоимки по земельному налогу за 2015-2018 год и пени, установленные положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом соблюдены.

При таких обстоятельствах, поскольку данная задолженность ответчиком не оспаривалась и сроки для ее взыскания не пропущены, налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность по земельному налогу, расчет взыскиваемой суммы является правильным, соответствует установленной ставке налога, то суд считает, что имеются основания для взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015 - 2018 год в сумме 3588,00 рублей, а также пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 года в сумме 25,55 рублей, за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 года в сумме 4,51 рублей, за период с 03.12.2019 по 26.12.2019 года в сумме 6,11 рублей, в общей сумме 65,27 рублей. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административные исковые требования удовлетворяются в полном объеме, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, размер которой в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области задолженность по уплате недоимки по земельному налогу за 2015-2018 год в размере 3588,00 рублей, а также пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 21.02.2018 года в сумме 25,55 рублей, за период с 04.12.2018 по 18.12.2018 года в сумме 4,51 рублей, за период с 03.12.2019 по 26.12.2019 года в сумме 6,11 рублей, а всего взыскать 3653 (три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 27 копеек. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета городского округа Тейково Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Алешина

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2020 года.