Дело № 2 – 889/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Долгодеревенское 24 августа 2017 года

Сосновский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Усовой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сосновского района Челябинской области, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области о признании недействительным постановления, прекращении права собственности,

УСТНОВИЛ:

Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит:

Признать недействительным постановление администрации Сосновского муниципального района от 23.12.2016г. №1055 «О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО1»;

Исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС

Прекратить право собственности гр.ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС.

В обосновании заявленных требований указано, что на основании постановления Администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района от 23.12.2016г. №1055 гр.ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС для ведения садоводства.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Челябинской области земельный участок с кадастровым № частично расположен в границах береговой полосы озера Малый Кременкуль. Площадь наложения составляет 155 кв.м.

Иск заявлен на основании ст.ст.11,12,13,168 Гражданского кодекса РФ, 61 Земельного кодекса РФ, ст. 5,6,8 Водного кодекса РФ.

Помощник прокурора Сосновского района Челябинской области Чиркина К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 извещена, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила письменные возражения.

Ответчик администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области извещен, представитель не явился, возражений не представил.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Филиал ФГБУ «ФКП Управление Росреестра по Челябинской области» извещены, представитель не явился, возражений не представлено.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования. 

В судебном заседании установлено.

Постановлением Администрации Кременкульского сельского поселения Сосновского муниципального района от 23.12.2016 №1055 ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС для ведения садоводства.

Согласно информации, представленной Управлением Росреестра по Челябинской области земельный участок с кадастровым № частично расположен в границах береговой полосы озера Малый Кременкуль. Площадь наложения составляет 155 кв.м.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.ст.11,12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем: признания права; признания недействительным акта государственного органа или акта местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

В силу положений ст.13 ГК РФ, ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель может быть признан судом недействительным.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно п.2 ч.2 ст.5 Водного кодекса РФ к поверхностным водным объектам относятся водотоки (в том числе реки).

Частями 1 и 2 статьи 6 Водного кодекса РФ определено, что поверхностные водные объекты являются объектами общего пользования, то есть общедоступными. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

На основании ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

На основании ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации.

Частью 6 ст.6 Водного кодекса Российской Федерации определено, что земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначаются для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. 

Пунктом 8 ст.27 Земельного кодекса РФ установлен прямой запрет на приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, определенной в соответствии с Водным кодексом РФ.

Из вышеизложенного следует, что Администрацией Кременкульского сельского поселения незаконно предоставлена в собственность ФИО1 часть береговой полосы (155 кв.м.) озера Малый Кременкуль.

Доводы ответчика, что только часть земельного участка находится в береговой полосе, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку согласно ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать недействительным постановление администрации Сосновского муниципального района от 23.12.2016г. №1055 «О предоставлении в собственность, находящегося в государственной собственности земельного участка ФИО1»;

Исключить из государственного кадастра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС;

Прекратить право собственности гр.ФИО1 на земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м., расположенный по АДРЕС».

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб