Дело № 12-591/24(№12-2517/23)

№

РЕШЕНИЕ

02 февраля 2024 года г.Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А. Деревягина, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника отделения военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивосток Приморского края № от 17.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивосток Приморского края № от дата ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в обоснование, указав, что с данным постановлением не согласен, поскольку привлечен к административной ответственности за не предоставление результатов медицинских анализов, исходя из диспозиции ст. 21.6 КоАП РФ наступает за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования, либо от медицинского обследования по направлению призывной комиссии. Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель военного комиссариата ФИО3 против удовлетворения жалобы возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав поступившие материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав поступившие материалы дела, судья приходит к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.11, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Административная ответственность по ст. 21.6 КоАП РФ, наступает за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", граждане, подлежащие призыву на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу, и граждане, поступающие на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, проходят медицинское освидетельствование в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, и имеют право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

В соответствии с ч.1 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", военно-врачебная экспертиза проводится в целях: 1) определения годности к военной службе (приравненной к ней службе), обучению (службе) по конкретным военно-учетным специальностям (специальностям в соответствии с занимаемой должностью); 2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих (приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы) и граждан, уволенных с военной службы (приравненной к ней службы, военных сборов), с прохождением военной службы (приравненной к ней службы); 3) решения других вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", согласно которой граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно п. 3 данной статьи, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу.

Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.

Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения.

Признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ и подвергая его административному наказанию в виде штрафа 15000 руб., должностное лицо административного исходил из того, что гражданин ФИО2, состоящий на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивосток в нарушение требований ч.1 ст.10 Федерального закона от 28.03.1998 №53 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» без уважительной причины допустил уклонение от медицинского обследования по направлению полученному лично 19.10.2023, под роспись, с датой явки на 16.11.2023 в 09 часов 00 минут в военный комиссариат Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока о чем свидетельствует его личная подпись в корешке направления; доказательств, подтверждающих невозможность своевременного исполнения требований закона не представил. ФИО2 медицинское обследование (освидетельствование) не прошел в полном объёме, тем самым создавая препятствия для определения категории годности к военной службе и принятия решения Призывной комиссией.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, состоял на воинском учете.

19.10.2023 ФИО2 выдана повестка о явке в военный комиссариат Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока для: прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним, назначенной на 15.11.2023 к 09 часам 00 минутам, о чем свидетельствует его личная подпись.

15.11.2023 ФИО2 также выдана повестка о явке в военный комиссариат Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивостока для: прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним, назначенной на 16.11.2023 в 09 часов 00 минут, о чем также свидетельствует его личная подпись.

Согласно объяснениям ФИО2, указанным в протоколе об административном правонарушении от 17.11.2023, он не сдал вовремя медицинские анализы, так как не был оповещен о сроках и так как ещё проходит медкомиссию.

Таким образом, ФИО2 не прошел обследование, согласно направлению. Доказательств обратного не представил. 

Прибыв в военный комиссариат, 17.11.2023 ФИО2 также не представил доказательства о прохождении медицинского обследования, или какие-либо документы, препятствующие ему пройти данное обследование. 

Вопреки доводам заявителя вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 1/22 от дата, направлениями от 19.10.2023, 15.11.2023 Серия ПЛн №.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. 

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО2 административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции статьи 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

постановление начальника отделения военного комиссариата Ленинского и Фрунзенского районов г. Владивосток Приморского края № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения. 

Судья Н.А.Деревягина