Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 сентября 2024 года г. Самара 

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2361/2024 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки. В обоснование требований указано, что по состоянию на 12.04.2024 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 7815268 рублей 66 копеек, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 12.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 7 190 490 рублей 28 копеек, в том числе: налог в размере 5 243 131 рубль 30 копеек, пени в сумме 1 676 369 рублей 98 копеек, штрафы в сумме 270 989 рублей. Должнику направлено требование об уплате задолженности от №1106 от 16.05.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 01.09.2023 вынесен судебный приказ №2а-1555/2023, который был отменен определением от 24.10.2023 в связи с возражениями должника. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В связи с чем, административный истец просит взыскать налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 5 243 131 рубль 30 копеек, пени в сумме 1 676 369 рублей 98 копеек, штраф по ст.228 НК РФ в размере 270 689 рублей, штраф в размере 300 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила предоставить рассрочку исполнения решения суда равными платежами до 28 числа каждого месяца на 5 лет, так как размер долга значительный, не может быть выплачен одной суммой.

Представитель МИФНС России № 23 по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вопрос о предоставлении рассрочки оставляет на усмотрение суда.

Представитель МИФНС России № 22 по Самарской области ФИО4 Ю.Э.О. в судебном заседании пояснил, что вопрос о предоставлении рассрочки оставляет на усмотрение суда.

Представитель УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, начало действия редакции 01.01.2023) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, начало действия редакции 01.01.2023), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, начало действия редакции 01.01.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что МИФНС России №22 по Самарской области 21.12.2022 вынесено решение №17-21/17 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1, которым также доначислены: налог на доходы физических лиц в сумме 5 413 786 рублей, пени в сумме 1 718 471,03 рубля, штраф по ст.122 НК РФ в размере 270 689 рублей, штраф по ст.126 НК РФ в размере 300 рублей (л.д.66). 

Не согласившись с решением, ФИО1 обжаловал решение в суд. Решением Советского районного суда г.Самары от 14.06.2023 требования ФИО1 были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 03.10.2023 решение Советского районного суда г.Самары от 14.06.2023 отменено, постановлено новое решение, которым административные исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения. Кассационным определением Шестого кассационного суда от 12.12.2023 апелляционное определение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д.36).

В связи с не поступлением оплаты в установленный законом срок налоговым органом были начислены пени, выставлено требование №1106 по состоянию на 16.05.2023, в котором сообщалось о необходимости уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ в сумме 5 397 111 рублей 30 копеек, штрафа в сумме 270 689 рублей, штрафа в размере 300 рублей, пени в сумме 1 915 820 рублей в срок до 15.06.2023 (л.д.32). 

08.08.2023 МИФНС России № 23 по Самарской области вынесено решение №1065 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, которым постановлено взыскать задолженность в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС, указанной в требовании об уплате задолженности от 16.05.2023 № 1106 в размере 7 174 578,87 рублей (л.д.12). 

В связи с неуплатой задолженности по обязательным платежам налоговый орган 01.09.2023 обратился к мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 7 191 881,17 рублей. Предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения к мировому судье не был пропущен.

01.09.2023 мировым судьей судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1555/2023 о взыскании указанной задолженности. 24.10.2023 определением мирового судьи судебный приказ отменен на основании возражений должника.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 12.04.2024, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, предусмотренный п. 4 ст. 48 НК РФ, не был пропущен.

ФИО1 произвел частичное погашение задолженности, суду представлена сверка расчетов с бюджетом, в связи с чем, размер задолженности уменьшился и составляет: налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 5 243 131 рубль 30 копеек, пени в сумме 1 676 369 рублей 98 копеек, штраф по ст.228 НК РФ в сумме 270 689 рублей, штраф в сумме 300 рублей. При таких обстоятельствах, а также учитывая апелляционное определение Самарского областного суда от 03.10.2023, кассационное определение Шестого кассационного суда от 12.12.2023, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ в доход местного бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 44152,45 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в пользу МИФНС №23 России по Самарской области налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 5243131 рубль 30 копеек, пени в сумме 1676369 рублей 98 копеек, штраф по ст.228 НК РФ в размере 270689 рублей, штраф в размере 300 рублей, всего взыскать 7190490 (семь миллионов сто девяносто тысяч четыреста девяносто) рублей 28 копеек.

Взыскать со ФИО1 в пользу местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в сумме 44152 (сорок четыре тысячи сто пятьдесят два) рубля 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024.

Судья: