61RS0024-01-2025-004297-75

№2-4072/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2025 года г. Аксай Ростовской области

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В.,

при секретаре Киселевой А.А.,

с участием помощника прокурора Аксайского района Луспикаяна Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Аксайского района Ростовской области к Администации Мишкинского сельского поселения Ростовской области об обязании обеспечить охрану земель, ликвидировав несанкционированные очаги (навалы) отходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Мишкинского сельского поселения об обязании обеспечить охрану земель, ликвидировав несанкционированные очаги (навалы) отходов, в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения администрацией Мишкинского сельского поселения требований федерального законодательства при организации деятельности по обращению с отходами. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТ 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 №607-ст, являются несанкционированными свалками отходов.

Обследованием загрязненной территории Мишкинского сельского поселения установлено, что на землях, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала ..., прилегающих с северной стороны к участку с КН ... (...), размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

В соответствии с ч. 3 ст. 73 ЗК РФ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах, входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

На основании соглашения о передаче части полномочий от ..., заключенного между администрацией Аксайского района и администрацией Мишкинского сельского поселения, осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... ... «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Мишкинского сельского поселения возложено на администрацию поселения.

Вопреки требованиям закона, а также п.17 СанПиН ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., органом муниципального контроля на момент проверки меры к выявлению нарушений, установлению виновных лиц, их привлечению к установленной законом ответственности, понуждению к устранению нарушений не приняты.

С учетом изложенного прокуратурой района главе администрации Мишкинского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого лица, разместившие отходы, не установлены, надлежащие меры к ликвидации отходов не приняты, что подтверждается актом повторного обследования территории.

На основании изложенного, истец просил суд:

- обязать администрацию Мишкинского сельского поселения обеспечить охрану земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала 61:02:06,0009, прилегающих с северной стороны к участку с КН ... (...), ликвидировав размещенную на них несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

Представитель истца – помощника прокурора Аксайского района Луспикаян Х.В. иск поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. В представленном суду ходатайстве признал исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска ответчиком в соответствии со ст.173 ГПК РФ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании ст.39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68,173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что иск основан на законе, подлежит удовлетворению, поскольку признан ответчиком.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Аксайского района Ростовской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Мишкинскоо сельского поселения (ИНН ..., адрес регистрации: ...), обеспечить охрану земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала ..., прилегающих с северной стороны к участку с КН ... (...), ликвидировав размещенную на них несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, представляющих собой смешанные с грунтом мусорные навалы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2025.