Дело № 5-70/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июля 2020 года г. Алексеевка Белгородской области, 

ул. Мостовая,126 

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...>, холостого, безработного,

У С Т А Н О В И Л:

06 мая 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1, проживающий в 

<

...>, находился у дома № ... по 

<

...>, чем нарушил п. 1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 года (в редакции № 264 от 03.04.2020). Его действия выразились в покидании места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 мая 2020 года удовлетворено ходатайство ФИО1 о передаче дела по месту его регистрации, и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, передано для рассмотрения по подсудности в Алексеевский районный суд Белгородской области.

Дело № 5-518/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, поступило в Алексеевский районный суд Белгородской области 25 июня 2020 года и ему присвоен № 5-70/2020.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом СМС-сообщением, успешно доставленным 26 июня 2020 года. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступало.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, – участковый уполномоченный полиции ОП № 3 УМВД России по г. Тамбову ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении. Ходатайство об отложении судебного заседания не поступало.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1, ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17.03.2020 года в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области введен режим повышенной готовности с 18 марта 2020 года. 

Пунктом 1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26.03.2020 года (с последующими изменениями и дополнениями, в редакции № 264 от 03.04.2020) на граждан возложена обязанность соблюдать требования об изоляции на дому.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), введенной Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № 3 УМВД России по г. Тамбову ФИО2 от 06 мая 2020 года; 

- объяснениями ФИО1 от 06 мая 2020 года о подтверждении обстоятельств дела, в которых он указал, что 06 мая 2020 года в 14 часов 00 минут шел к девушке; о введенном режиме самоизоляции на территории Тамбовской области он знал; выходя из дома без уважительной причины, понимал, что нарушает данный режим;

- показаниями свидетеля Ф.Р.А. от 06 мая 2020 года, который, находясь на службе, видел, как 06 мая 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1 находился у дома № ... по 

<

...> без уважительной причины;

- показаниями свидетеля Я.В.В. от 06 мая 2020 года, который, находясь на службе, видел, как 06 мая 2020 года в 14 часов 00 минут ФИО1 находился у дома № ... по 

<

...> без какой-либо уважительной причины;

- протоколом об административном правонарушении № ... от 06 мая 2020 года, в котором установлены обстоятельства дела и имеется объяснение ФИО1 о том, что он с протоколом согласен.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

С субъективной стороны совершение ФИО1 данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). ФИО1, зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не соблюдал правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, предвидел наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их достоверными и достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного (является безработным, ранее не привлекался к административной ответственности), смягчающее административную ответственность обстоятельство, и назначает административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

СУДЬЯ Е.Н. СЛЕПЦОВА

Постановление