РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 14 апреля 2020 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Мыльникова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление от 09.09.2019 г. административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти по делу об административном правонарушении №751 в отношении ФИО1, предусмотренного п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти №751 от 09.09.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

На данное постановление по делу об административном правонарушении подана жалоба, в которой он просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности. Указав, что транспортное средство Shkoda г\н ... ему не принадлежит. 

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Ранее пояснял, что о привлечении к административной ответственности узнал, когда в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении было им получено 21.02.2020г. Также указал, что является собственником транспортного средства ЛАДА 219470 ФИО2 г/н ..., транспортное средство Shkoda г\н ... ему не принадлежит.

Представитель административной комиссии Комсомольского района г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Согласно п.2.1 ст.4.6 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования.

В соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, утвержденными решением Думы городского округа Тольятти Самарской области от 04.07.2018 N 1789, озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, а также территории, предназначенные для этих целей, и малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного и рекреационного назначения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье. 

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. 

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупное (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г, N 18 "С некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российское Федерации об административных правонарушениях" (в редакции от 9 февраля 2012 г.).

Постановлением о назначении административного наказания №751 от 09.09.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 02.09.2019г. в 15.35 часов допустил размещение транспортного средства г/н ... на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено пп.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории городского округа Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789, по адресу улица Мурысева, дом 81.

Вместе с тем согласно представленным в суд материалам, а именно акту о проведении мониторинга территории в момент фиксации административного правонарушения средствами фотосъемки, на озелененной территории 02.09.2019г. в 15.35 расположено транспортное средство Shkoda г\н ..., собственником которого согласно представленной карточке ТС в период с 17.08.2017г. по 19.10.2019г. являлся Т, однако за совершение административного правонарушения был привлечен собственник транспортного средства ФИО2 г\н ....

Собственником транспортного средства ЛАДА 219470 ФИО2 г/н ... является ФИО1, что следует из представленного свидетельства о регистрации ТС (л.д.6), в связи с чем, оснований для привлечения его к административной ответственности за нарушение п.2.1 ст.4.6 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД за размещение транспортного средства Shkoda г\н ... на озелененной территории не имелось, при таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 09.09.2019г. в отношении ФИО1 по п.2.1 ст.4.6 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД, подлежит отмене, ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, а производство по делу об административном правонарушении прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Комсомольского района г. Тольятти Самарской области № 751 от 09.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья Мыльникова Н.В.