дело № 2-48/2026

УИД: 30RS0014-01-2025-001296-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 20 января 2026г.

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Каштанова М.В.,

при секретаре судебного заседания Глазовой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нуралиева Каната Ислямовича в лице представителя по доверенности ФИО1 к Администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области», Администрации муниципального образования «Сельское поселение Тамбовский сельсовет Харабалинского района Астраханской области» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области», Администрации муниципального образования «Сельское поселение Тамбовский сельсовет Харабалинского района Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом, указав, что 19.05.1999 Постановлением главы Тамбовского сельсовета Харабалинского района Астраханской области выделен в аренду земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Истец за свой счет возвел жилой дом, однако оформить надлежащим образом не смог ввиду отсутствия денежных средств. Данная постройка в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольной, так как ФИО2 построил без получения необходимых разрешений. ФИО2 открыто и непрерывно владеет данным имуществом более 15 лет, он не может зарегистрироваться по данному адресу и газифицировать жилой дома из-за отсутствия права собственности. В настоящее время для истца нет иного способа признать право собственности на недвижимое имущество как обратиться в суд.

Просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 51,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес> за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., уроженцем 

<

адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (в протокольной форме) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники смежных земельных участков: ФИО3, ФИО4

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уполномочив представлять его интересы в суде ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования изложил в соответствии с исковым заявлением, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «Харабалинский муниципальный район» Астраханской области ФИО5 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, при разрешении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика – администрации МО «Тамбовский сельсовет Харабалинского муниципального района Астраханской области» в судебное заседании не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (ч.ч. 1 и 2 ст. 1 ГК Российской Федерации).

Защита права может осуществляться путем признания этого права (ст. 12 ГК Российской Федерации).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование, которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ).

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы Тамбовского сельсовета 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выделен в аренду земельный участок, расположенный в Новом Микрорайоне №, под строительство дома.

В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Сведений о том, что АМО «Сельское поселение Тамбовский сельсовет Харабалинского района Астраханской области» предпринимала меры к истребованию у ФИО2 переданного ему в аренду земельного участка, у суда не имеется.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-Н-1 по документам архивного фонда «Совет и администрация муниципального образования Тамбовский сельсовет» 

<

адрес>, по похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-2006 установлено, что домовладение, расположенное по адресу 

<

адрес>, зарегистрировано за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истцом представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, инвентарный №. Согласно паспорту дом был возведен в 1999 году, общая площадь жилого дома - 43,3 кв.м., жилая площадь - 23,9 кв.м., общая площадь жилого дома с холодной пристройкой – 51,4 кв.м., общая инвентаризационная стоимость на дату составления паспорта – 56654 руб., правообладатель – Нуралиев Канат Ислямович.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: 416020, 

<

адрес>: категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная; фактическое состояние конструкций на момент обследования не угрожает жизни и здоровью граждан; данное здание может быть использовано по своему назначению – в качестве жилого дома; прочность и устойчивость строительных конструкций дома являются достаточными для дальнейшей эксплуатацией.

Из акта экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома по адресу: 416020, 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение жилого дома не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно экспертному заключению №.205 от ДД.ММ.ГГГГ состояние жилого дома по адресу: 416020, 

<

адрес> соответствует требованиям раздела VIII. СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что дом возведен на отведенном для этих целей земельном участке, предоставленном ФИО2 для указанных целей. Истец использует земельный участок по назначению, с 1999 года проживает в доме, данный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кто-либо о сносе указанного жилого дома как самовольной постройки, а равно нарушении его прав сохранением дома, не заявлял.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Нуралиева Каната Ислямовича в лице представителя по доверенности ФИО1 к Администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район 

<

адрес>», Администрации муниципального образования «Сельское поселение Тамбовский сельсовет 

<

адрес>» о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, удовлетворить.

Признать за Нуралиевым Канатом Ислямовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт № №, право собственности на жилой дом, площадью 51,4 кв.м., расположенный по адресу: 416020, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026 года.

Судья подпись М.В. Каштанов

Копия верна:

Судья: