Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФГКУ «Восточное региональное управление Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в лице третьего отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении на 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности рассмотреть вопрос принятия нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в г. Петропавловске-Камчатском,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд к ответчику с иском о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении на 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности рассмотреть вопрос принятия нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в г.Петропавловске-Камчатском.

В обоснование заявленных требований указала, что она проходила военную службу по контракту в в/части №. Выслуга в вооруженных силах РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в календарном исчислении составила более 21 года. По месту военной службы она и члены ее семьи были обеспечены жилым помещением по адресу: 

<

адрес> а также жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В связи с предстоящим увольнением с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с целью получения жилья в избранном постоянном месте жительства, она в мае 2016 года обратилась в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением, в котором просила признать нуждающейся в получении жилого помещения в избранном месте жительства. 

В соответствии с приказом она была уволена с военной службы в запас, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. В ДД.ММ.ГГГГ года ее ознакомили с выпиской из приказа о ее исключении из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. 

В конце ДД.ММ.ГГГГ года из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма составом семьи 4 человека по мотиву представления документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающейся, а также наличия у нее и членов ее семьи в собственности жилых помещений. Полагала, что данное решение ответчика незаконно и необоснованно.

На основании изложенного, просила суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ 3 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ об отказе в принятии старшего матроса запаса ФИО9 составом семьи 4 человека на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, незаконным, а также возложить обязанность на 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ рассмотреть вопрос о принятии старшего матроса в отставке ФИО11 составом семьи 4 человека на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в Петропавловске-Камчатском.

Истец ФИО9 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что истцу было отказано в получении жилого помещения в избранном месте жительства в г.Петропавловске-Камчатском. Истец хотела получить жилое помещение для себя и членов своей семьи в 

<

адрес>. Со слов истца ему известно, что у истца и ее детей ничего в собственности нет.

Представитель ответчика ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал свои письменные возражения, согласно которым с требованиями истца ответчик не согласен, поскольку установлено, что истец имела в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ было ею отчуждено. Сыновья истца имеют в собственности по 1/3 доли на каждого жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> по ? доли на каждого жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>. Таким образом, ФИО9 и члены ее семьи не могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку истец и ее супруг являются членами собственников жилых помещений. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец отчудила жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>. Кроме того указал, что с даты отчуждения данного жилого помещения не истек, установленный законом 5-ти летний срок. Дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ, согласно которому у истца избранное место жительства – 

<

адрес>, но при этом истец и члены ее семьи обеспечены жилым помещением в 

<

адрес> по нормам. Одна квартира была подарена, у детей есть доли. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО8 о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, учетное дело ФИО11, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ в порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 уволена с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; выслуга лет в ВС: календарная – 21 год 7 месяцев, в льготном исчислении – 43 года 2 месяца; день увольнения с военной службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 12).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 

<

адрес> на ФИО9 зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 25).

Из свидетельств о государственной регистрации права серии 

<

адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании договора о передаче жилого помещения в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 принадлежит 1/3 доля в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 16, 22).

Постановлением и.о. главы Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 разрешено совершение сделки купли-продажи 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, принадлежащих несовершеннолетним: ФИО1 и ФИО2. На ФИО9 возложена обязанность предоставить в Отдел опеки, попечительства и охраны прав несовершеннолетних Управления образования Администрации Елизовского муниципального района копию документа, подтверждающего приобретение в собственность (доли в праве собственности) жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> на имя указанных несовершеннолетних (л.д. 18). 

Из нотариально удостоверенного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 обязалась в срок не позднее 6 месяцев с момента регистрации прекращения права собственности на доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, подарить по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, распложенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 19).

Как следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 подарила ФИО1 и ФИО2 квартиру расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 41-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 зарегистрирована ? доля в общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>. Иные участники долевой собственности ФИО1, доля в праве 1/2 (л.д. 14).

Как следует из сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, ФИО2 и ФИО1 принадлежит по ? доли квартиры, расположенной по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>. Кроме того, указанным лицам ранее принадлежало по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 20-21).

Аналогичные сведения о наличии у ФИО11 и членов ее семьи в собственности указанных квартир, содержатся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержится в учетном деле.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила принять ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на состав семьи: супруг – ФИО8, сыновья – ФИО2, ФИО1 (л.д. 23-24, 47-48).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на обращение истца дан ответ, согласно которому ФИО11 отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку последняя до ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, также члены семьи истца ФИО2 и ФИО1 имеют по 1/3 доли собственности на каждого жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатская область, 

<

адрес> ? долю собственности на каждого жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, 

<

адрес> (л.д. 8, 13, 43-44). 

Как следует из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 на состав семьи 4 человека, отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ: предоставлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 9, 26, 45).

Из ч. 2 ст. 51 ЖК РФ следует, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Статьей 53 ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 произвела отчуждение квартиры, расположенной по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, своим сыновьям – ФИО2 и ФИО1, которым в настоящее время принадлежит по 1/2 доли в общей долевой собственности на указанную квартиру, то есть не истек, установленный ст. 53 ЖК РФ 5-ти летний срок.

Кроме того, судом установлено, что сыновьям ФИО11 - ФИО2 и ФИО1, также принадлежит по 1/3 доли в общей долевой собственности на квартиру, расположенной по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО9 является членом семьи собственников жилых помещений, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи с учетом установленной нормы.

Оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца, не имеется, поскольку отсутствуют основания для признания истца нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма от Министерства обороны РФ, так как с момента отчуждения квартиры, расположенной по адресу: Камчатский край, 

<

адрес>, не истек 5 летний срок, установленный ЖК РФ, а также ФИО9 является членом семьи собственников жилых помещений, обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи с учетом установленной нормы.

При этом само по себе отсутствие жилого помещения в избранном месте жительства в г. Петропавловске-Камчатском, не может служить безусловным основанием для удовлетворения требований истца, а доводы представителя истца об обратном основаны на неправильном толковании закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФГКУ «Восточное региональное управление Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в лице третьего отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ в г. Петропавловске-Камчатском о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении на 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» обязанности рассмотреть вопрос принятия нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в г. Петропавловске-Камчатском, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела №

верно:

Судья Т.В. Тузовская