Дело № 2А-3366/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска об освобождении от уплаты задолженности по налогам и сборам,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 14-16) к Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> об освобождении от оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период времени с 2014 года по 2017 год, ссылаясь на то, что истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ. За период в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял, что подтверждается справкой Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес>. В настоящее время истцу предъявлено требование об уплате страховых взносов за 2015 год в размере 17610 рублей и пени в размере 650 рублей, за 2016 года в размере 19356 рублей 48 копеек и пени в размере 3796 рублей 85 копеек, за 2017 года в размере 23400 рублей и пени в размере 459 рублей, всего сумма составляет 125638 рублей 81 копейка. На основании изложенного ФИО2 просит освободить его от уплаты указанной суммы.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что ФИО2 обратился в пенсионный фонд после подачи административного иска и представил нулевые декларации за период с 2014 года по 2017 года, в связи с чем ему сделан перерасчет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 52860 рублей 02 копейки, в том числе и пени. От уплаты указанной суммы истец не может быть освобожден.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес> в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ, до 01.01.2017 года, т.е. в спорный период, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ), в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 которого индивидуальный предприниматель, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Аналогичная обязанность для предпринимателей, не производящих выплаты физически лицам, предусмотрена также ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон N 167-ФЗ).

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени (ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ).

В п. 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ установлен перечень оснований, по которым индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Обязанность по уплате страховых взносов индивидуальными предпринимателями в фиксированном размере, установленная приведенными выше положениями Закона N 212-ФЗ и Закона N 167-ФЗ, возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не зависит от фактического осуществления (неосуществления) предпринимателем хозяйственной деятельности и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя. При этом, факт получения индивидуальным предпринимателем дохода либо его отсутствие не влияет на изменение или прекращение обязанности по уплате страховых взносов.

Согласно п. 4.1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

В силу п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 27 октября 2014 года по 04 мая 2017 года (л.д.30-32).

Согласно ответа на запрос Межрайонной ИФНС России № 24 по Красноярскому краю ИП ФИО2 01 сентября 2017 года предоставлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2014, 2015, 2016, 2017 года, сумма дохода составила 0 рублей (л.д. 19).

Кроме того, административный истец ФИО3 после предъявления иска обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска с нулевыми декларациями, в связи с чем ему был сделан перерасчет по состоянию на 31 декабря 2016 года. ФИО2 имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 52860 рублей 02 копейки (л.д.34-36).

Доводы истца относительно того, что им фактически не велась предпринимательская деятельность, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактически предпринимательская деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности, поскольку осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации о прекращении данного статуса при фактическом прекращении деятельности, могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов

Доказательств, свидетельствующих о наличии таких обстоятельств, административным истцом суду не представлено.

На основании изложенного, требование об освобождении от оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период времени с 2014 года по 2017 год не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 221-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска об освобождении от оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период времени с 2014 года по 2017 год в сумме125638 рублей 81 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2017 года.

Судья В.И. Чернов