Дело № 2-1305/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-000025-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Буториной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием помощника прокурора 

Центрального района г. Кемерово ФИО1,

11 августа 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Кемерово к ФИО2, ООО Специализированный застройщик «Програнд» об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО2, ООО Специализированный застройщик «Програнд» об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ....

Администрацией г. Кемерово принято постановление от **.**.**** ### «О комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово». Во исполнение ч. 26 ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ Администрацией г. Кемерово заключен договор от **.**.**** ### о комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово с ООО СЗ «Програнд».

Согласно ч. 4 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Постановлением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### утвержден проект планировки и проект межевания территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово, который в силу ч. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ является основанием для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества.

Постановлением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### определено, что земельный участок с квартирой в жилом доме, расположенном по ..., принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО2, располагается в границах территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово, подлежащей комплексному развитию, а значит имеются основания для изъятия земельного участка, предусмотренные ч. 3 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Во исполнение п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от **.**.**** №131-ФЗ, ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Постановлением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово в целях комплексного развития территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово по инициативе органа местного самоуправления путем выкупа квартиры в жилом доме с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв.м., по адресу ....

Согласно отчету об оценке, подготовленному ООО фирма «Консалт ЮКЭЛ», рыночная стоимость объектов оценки, принадлежащих ответчику, составила 5 500 000 рублей.

В порядке, предусмотренном ст. 56.12 Земельного кодекса, **.**.**** ответчику направлено уведомление о принятии постановления Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчет об оценке.

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно ч.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, в случае, если соглашение, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд было направлено ответчику **.**.****, было получено ответчиком. До настоящего времени ответчиком не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости. Ответчик не выразила желание продать принадлежащий ей объект по цене, определенной отчетом независимого оценщика в срок, установленный ч. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, истец полагает, что у Администрации г. Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного выкупа недвижимого имущества ответчика, подлежащего изъятию для муниципальных нужд.

С учетом изложенного, истец просил суд:

1. изъять у ФИО2 путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ..., принадлежащие ответчику на праве собственности по цене возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 5 500 000 рублей,

2. возложить на ФИО2 обязанность принять причитающееся возмещение за изымаемые объекты недвижимости и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств,

3. обязать ООО СЗ «Програнд» уплатить возмещение за изымаемую квартиру в жилом доме по адресу ..., в размере 5 500 000 рублей, в течение 7 дней со дня вынесения решения суда,

4. после выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО2 на изымаемый объект недвижимости жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ....

Уточнив требования по правилам ст. 39 ГПК РФ, после проведения по делу судебной экспертизы, истец просит суд:

1. изъять у ФИО2 путем выкупа для муниципальных нужд жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ..., принадлежащие ответчику на праве собственности по цене возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 7 070 000 рублей,

2. возложить на ФИО2 обязанность принять причитающееся возмещение за изымаемые объекты недвижимости и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств,

3. обязать ООО СЗ «Програнд» уплатить возмещение за изымаемую квартиру в жилом доме по адресу ..., в размере 7 070 000 рублей, в течение 7 дней со дня вынесения решения суда,

4. после выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО2 на изымаемый объект недвижимости жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ....

5. обязать ФИО2 в течение 60 календарных дней после получения денежной компенсации освободить объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу ....

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил суд при вынесении решения учесть выводы судебной экспертизы, с установленной в заключении выкупной ценой сторона ответчика согласна.

Суд, выслушав участников процесса, старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом выводов судебной экспертизы, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежит: жилое помещение (...), общей площадью 54, 1 кв. м., кадастровый ###, находящееся в многоквартирном доме, расположенном по адресу ....

Администрацией г. Кемерово принято постановление от **.**.**** ### «О комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово». Во исполнение ч. 26 ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ Администрацией г. Кемерово заключен договор от **.**.**** ### о комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово с ООО СЗ «Програнд».

Согласно ч. 4 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность осуществляется на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Постановлением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### утвержден проект планировки и проект межевания территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово, который в силу ч. 2 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ является основанием для принятия решения об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества.

Постановлением Администрации г. Кемерово от **.**.**** ### определено, что земельный участок с квартирой в жилом доме, расположенном по ..., принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО2, располагается в границах территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово, подлежащей комплексному развитию, а значит имеются основания для изъятия земельного участка, предусмотренные ч. 3 ст. 49 Земельного кодекса РФ.

Администрацией города Кемерово вынесено постановление от **.**.**** ### об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд г. Кемерово в целях комплексного развития территории микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово.

Согласно приложению к постановлению администрации города Кемерово от **.**.**** ### в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, входит: земельный участок с кадастровым номером ###, а также жилое помещение (...) с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенное по адресу ....

Данное постановление администрации города Кемерово от **.**.**** ### принято на основании ходатайства ООО Специализированный застройщик «Програнд» от **.**.****.

Таким образом, имеются основания для изъятия жилого помещения (...), кадастровый номер ###, находящейся в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Кемерово ....

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса РФ), необходимо иметь в виду следующее: соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 Жилищного кодекса РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения. Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

В порядке, предусмотренном ст. 56.12 Земельного кодекса, **.**.**** ответчику направлено уведомление о принятии постановления Администрации г. Кемерово от **.**.**** ###, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, отчет об оценке.

Согласно ч.9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ, в случае, если соглашение, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд было направлено ответчику **.**.****, было получено ответчиком. До настоящего времени ответчиком не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости. Ответчик не выразила желание продать принадлежащий ей объект по цене, определенной отчетом независимого оценщика в срок, установленный ч. 9 ст. 56.12 Земельного кодекса РФ.

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд регламентирован Главой VII.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ и ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В данной норме установлено, что для настоящего Закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

До настоящего времени ответчиком не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Таким образом, у Администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного выкупа недвижимого имущества ответчика, подлежащего изъятию для муниципальных нужд.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (пп. 3 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением суда от **.**.**** по делу назначена судебная экспертиза, перед экспертами поставлены следующие вопросы: 

Какова рыночная стоимость на дату проведения судебной экспертизы: земельного участка, пропорционально доли в праве общей долевой собственности, и расположенного на нём жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, общей площадью 54, 1 кв.м., по адресу ..., с кадастровым номером ###, принадлежащих на праве собственности ФИО2?

Каков размер следующих убытков, причиненных собственнику объектов недвижимости, расположенных по адресу г..., на дату проведения судебной экспертизы в связи с их изъятием: убытки, причиненные досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами, убытки, связанные с услугами риелторов, убытки, связанные с регистрацией прав на объект недвижимости, убытки, связанные с утратой насаждений на земельном участке, убытки, связанные с перебазированием, убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости взамен изымаемого недвижимого имущества, упущенная выгода по сдаче в аренду недвижимого имущества, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт?

Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Научно-исследовательский Институт Ресурсы развития».

Согласно заключению судебной экспертизы ###, рыночная стоимость на дату производства оценки жилого помещения (квартиры), принадлежащей на праве собственности ответчику с учётом суммы убытков, которые понесет собственник в связи с выкупом у него объектов недвижимости, составляет 7 070 000 рублей (4 530 000 руб. + 2 540 000 руб.).

В данном случае, суд считает заключение судебной экспертизы ООО «Научно-исследовательский Институт Ресурсы развития» допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым как Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеется. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний. Оснований сомневаться в объективности заключения эксперта у суда не имеется. 

Таким образом, судом установлено, что выкупная стоимость квартиры по адресу: ..., принадлежащей ответчику на праве собственности, составила 7 070 000 рублей, включая размер убытков, связанных с изъятием у собственника объектов недвижимости.

На ООО Специализированный застройщик «Програнд» возлагается обязанность в течение семи дней со дня вынесения решения суда выплатить ФИО2 возмещение в сумме 7 070 000 рублей, поскольку между ними и администрацией г. Кемерово заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона 11/2 Центрального района г. Кемерово, поскольку ООО Специализированный застройщик «Програнд» приобретает недвижимость у правообладателей самостоятельно по согласованной с правообладателями цене, но вправе обратиться в администрацию г. Кемерово с ходатайством об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При таком положении, после выплаты денежной компенсации право собственности ФИО2 на изымаемые объекты недвижимости - жилое помещение по адресу ... подлежит прекращению.

Поскольку основанием заявленных требований является заключённый между Администрацией г. Кемерово и застройщиком договор о комплексном развитии территории жилой застройки микрорайона, суд полагает обоснованным обязать ФИО2 в течение 60 календарных дней после получения денежной компенсации освободить квартиру по адресу .... 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кемерово - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 путем выкупа для муниципальных нужд следующие объекты недвижимости:

- квартиру с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу ... ..., по цене возмещения за изымаемые объекты недвижимости, включая стоимость убытков, связанных с изъятием имущества, в размере 7 070 000 (семь миллионов семьдесят тысяч) рублей.

Обязать ООО Специализированный застройщик «Програнд» в течение семи дней со дня вынесения решения суда выплатить ФИО2 денежную компенсацию в размере 7 070 000 (семь миллионов семьдесят тысяч) рублей взамен изымаемых объектов недвижимости:

- квартиры с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу ....

После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО2 на изымаемые объекты недвижимости:

- квартиру с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу ... ....

Обязать ФИО2 в течение 60 календарных дней после получения денежной компенсации освободить объект недвижимости - квартиру с кадастровым номером ###, общей площадью 54, 1 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ###, по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 22.08.2025 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Тараненко Ю.Д.