Дело № 2-1296/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО7 - ФИО1, представителя ответчика - Администрации Кстовского муниципального района – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – адвоката Пышкиной Т.В., представителя третьего лица – департамента образования администрации Кстовского муниципального района ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО7, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ФИО3, ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о признании утратившим право пользования жилым помещением, списании задолженности по оплате коммунальных услуг, обязании провести капитальный ремонт квартиры, возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО7, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района, ФИО3, ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о признании утратившим право пользования жилым помещением, списании задолженности по оплате коммунальных услуг, обязании провести капитальный ремонт квартиры, возмещении морального вреда, по следующим основаниям.

ФИО7, ФИО5, ФИО6 являются выпускниками детского сиротского учреждения Кстовской районной специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В сиротском учреждении истцы обучались и находились на полном государственном обеспечении, в последствии поступили в средние общеобразовательные учреждения Нижегородской области, где так же находились на полном государственном обеспечении.

Мать истцов ФИО8 была лишена родительских прав, в последствии умерла. Сведения об отце записаны со слов матери, сам отец отказался от дальнейшего воспитания истцов.

(дата обезличена) ФИО8, действующая в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7, ФИО5, заключила договор купли-продажи согласно которого приобрела жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), общей жилой площадью (номер обезличен) кв.м. Продавцом жилого помещения выступает ФИО3 Данная сделка проходила с согласия Департамента образования администрации Кстовского района.

Согласно п.9 указанного договора ФИО3 обязался сняться с регистрационного учета по указанному адресу. ФИО3 свои обязательства не исполнил, поэтому истцы вынуждены обратиться в суд и просить признать его утратившим право пользования жилым помещением.

Кроме того, за спорным жилым помещением, и за истцами, образовалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам, по состоянию на (дата обезличена) в размере (номер обезличен) в том числе пени (номер обезличен)

В указанном жилом помещении отсутствуют батареи обогрева, ремонта нет, электричества нет, воды нет, газа нет. По выходу из детского сиротского учреждения администрация обязана была привести в порядок квартиру согласно ст.30 ЖК РФ, и Федеральному закону №159-ФЗ.

Администрация школы-интерната, местные органы опеки и попечительства не реагируют, вовремя не привели помещение в надлежащее состояние.

Указанная квартира находится в равных долях между ФИО7, ФИО6, ФИО5 По выходу из детского сиротского учреждения истцы обращались в администрацию интерната с просьбой провести капитальный ремонт в указанном жилом помещение, им отвечали, что денег нет, в специализированную очередь на получение благоустроенного жилого помещения их не ставили. На момент образования долга истцы были сиротами, кроме того, до сегодняшнего дня условий для проживания в указанной квартире нет.

При таких обстоятельствах, истцы пришли к выводу, что несовершеннолетние не несут солидарную ответственность с собственником жилых помещений их законным представителем по погашению образовавшейся по вине родителя задолженности по оплате за жилое помещение.

Вышеуказанная задолженность образовалась когда истцы, как дети, оставшиеся без попечения родителей, находились в детских сиротских учреждениях. Следовательно, не несут ответственности за действия лишённых родительских прав родителей либо умерших. Кроме того, все это время ЖКУ начислялась на гражданина, который не имеет отношения к указанному жилому помещению.

Истицы ФИО7, ФИО6, ФИО5 обладают жилищными правами в отношении спорного жилого помещения.

Доказательства наличия в отношении ответчика одного из перечисленных выше обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает возникновение жилищных прав в отношении спорного жилого помещения, не имеется.

В силу положений ст.31 ЖК РФ ответчик не является членом семьи истца, так как не является проживающим совместно с ним в спорном жилом помещении супругом, ребенком, родителем или нетрудоспособным иждивенцем.

Не может ответчик быть признан и бывшим членом семьи истца, прекратившим с ним семейные отношения, так как подобных отношений между сторонами никогда не существовало.

Ответчик ФИО3 истцам не знаком, в родственных отношениях не состоит.

Таким образом, основания для сохранения за ответчиком права пользования спорной комнатой отсутствуют.

Просят принять во внимание, что на момент устройства истцы относились к категории детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

Истцы не могли самостоятельно содержать имущества в надлежащем состоянии, так как на тот момент находились под опекой и попечительством, так же закрепленное жилое помещение обязаны были содержать органы местного самоуправления, чего не произошло.

Перечень жилых помещений, нуждающихся в ремонте, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, составляется и ведется отделом охраны прав семьи и детства департамента образования и правовой защиты детства.

Для включения жилого помещения в перечень жилых помещений, нуждающихся в ремонте за счет средств, предусмотренных Программой, создается специальная комиссия по проведению ремонта квартир (жилых помещений), закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа (далее - комиссия). При принятии решения рассматриваются акты обследований жилищно-бытовых условий, составленные отделами социальной работы, время окончания учебного заведения ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, и иные, заслуживающие внимания обстоятельства. Для проведения ремонта квартир департамент дефектную ведомость и смету работ; размещает заказ на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по ремонту квартир; заключает муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту квартир; оплачивает расходы, связанные с выполнением работ по ремонту квартир, в соответствии со счетами, счетами-фактурами, актами приемки выполненных работ путем безналичного перечисления денежных средств на счета подрядных организаций, открытые в кредитной организации.

Исходя из буквального толкования приведенных норм права, следует, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается законом на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которому переданы соответствующие функции наймодателя.

В своем исковом заявлении ФИО7, ФИО5, ФИО6 просили: 

1. Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

2. Обязать ОАО «Тепловые сети Кстовского района» провести списание образовавшейся задолженности за истцами по теплу (отоплению) согласно лицевому счету (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в сумме (номер обезличен)

3. Обязать МУП «Водоканал» провести списание образовавшейся задолженности за истцами по воде и водоотведению согласно лицевому счету (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в сумме (номер обезличен), итого по воде и водоотведению (номер обезличен)

4. Обязать ООО «Коммунальный услуги» провести списание образовавшейся задолженности за истцами по содержанию жилья, вывоза мусора, капитальный ремонт согласно лицевому счету (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в общей сумме (номер обезличен)

5. Обязать НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» провести списание образовавшейся задолженности за истцами согласно лицевому счету (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), в общей сумме (номер обезличен)

6. Обязать Администрацию Кстовского муниципального района выполнить работы по приведению в квартире по адресу: (адрес обезличен), в пригодное для проживания состояние по штукатурке стен; штукатурке и побелке потолков; смена, покраска полов, плинтусов, стен; поклейке стен обоями, установке внутренних (межкомнатных) дверей; ремонту электропроводки; установке электрических патронов, розеток, выключателей; установке электросчетчиков; ремонту входной двери; установке кухонной плиты, установка сантехники (унитаза, ванны), оштукатурить туалетную и ванную комнату, сменить оконные проемы с установкой новых окон. Смена труб отопительных (батареи), замена канализационных труб(сливов).

7. Взыскать с Администрации Котовского муниципального района расходы на представителя в сумме (номер обезличен)

8. Взыскать с Администрации Кстовского муниципального района в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме (номер обезличен)

При рассмотрении дела свои исковые требования уточнили в части п.6, дополнительно просили обязать Администрацию Кстовского муниципального района выполнить работы по приведению в указанной квартире в пригодное для проживания состояние, а именно следующие аботы согласно экспертному заключению проведенной ООО «Нижегородэкспертоценка»:

Замена плинтусов, Установку наличников, Оклейка обоев, Оштукатуривание помещений, Окрашивание потолков, Установка выключателей и розеток, Установка потолочных светильников, Окраска труб, Прокладка трубопроводов отопления, Установка смесителей в ванной комнате, на кухне, в туалетной комнате, Установка радиаторов стальных, Укладка лаг по плитам перекрытия, демонтаж и укладку полов, Укладка плитки в туалетной комнате, ванной комнате, кухне, Установка и монтаж сантехники в туалетной комнате, кухне, ванной комнате (раковины, ванная, санузел (унитаз), Установка приборов учета на ГАЗ, свет, воду, Очистка вентиляции, Установка вентиляционных решеток, Демонтаж и установку полов в ванной комнате, душевой комнате, Смена внутренних трубопроводов из чугунных канализационных труб, Прокладка трубопроводов водоснабжения из стальных водогазопроводных, итого на общую сумму (номер обезличен)

Также просили дополнительно взыскать с Администрации Кстовского муниципального района затраты, связанные с проведением независимой экспертизы в сумме (номер обезличен)

В судебном заседании представитель истца ФИО7 - ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами искового заявления, также пояснил, что жилое помещение истцов было включено в программу, даже были заменены двери и окна за счет «спонсоров». Законный представитель истцов, директор школы интерната, когда истцы находились в интернате, обращался по вопросу проведения ремонта жилья, но он так и не был проведен своевременно. Также просил взыскать расходы на представителя и понесенные почтовые расходы.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ранее обращались с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие (т.2 л.д.130).

Представитель ответчика - Администрации Кстовского муниципального района – ФИО2 возражала против заявленных требований, просила в иске отказать, пояснила, что истцы не подпадают под действие Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, поскольку на момент обращения с иском превысили возраст в 23 года. По требованиям о проведении ремонта администрация также не может выступать ответчиком, т.к. подобные работы проводятся за счет средств областного бюджета. Истец представил заключение специалиста, однако представителей администрации на осмотр не приглашали, и они не могут оценить достоверность заключения.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся по последнему известному суду месту жительства.

Определением суда к участию в деле, на основании ст.50 ГПК РФ был привлечен адвокат в качестве представителя ответчика.

Представитель ответчика адвокат Пышкина Т.В. возразила против удовлетворения исковых требований к ответчику ФИО3, пояснила, что нет сведений об отсутствии договоренности по условиям пользования ответчиком жилого помещения.

Представитель третьего лица – департамента образования администрации Кстовского муниципального района ФИО4 возразила против заявленных требований, пояснила, что истцы по возрасту уже не являются детьми-сиротами. В (дата обезличена) г. квартира истцов была включена в перечень жилых помещений детей-сирот, требующих проведения ремонтных работ за счет средств областного бюджета, но обязательства не были исполнены, т.к. деньги на ремонт в Кстовский муниципальный район не поступили. Когда истцы находились в интернате, в квартиру попасть было невозможно, т.к. она была заперта. После окончания интерната истцы в органы опеки не обращались, заявления о проведении ремонта от них не поступали.

Представители ответчиков - ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал» Кстовского района, ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, просят в иске отказать.

Представители третьих лиц – Министерства социальной политики, МКУ «Кстовская школа-интернат», администрации Слободского сельсовета Кстовского района, Отдел МВД России по Кстовскому району в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.288 Гражданского Кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст.292 Гражданского Кодекса РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст.31 Жилищного Кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

3. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО8, действующая в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, (дата обезличена) г.р., ФИО7, (дата обезличена) г.р., ФИО5, (дата обезличена) г.р., заключила с ФИО3 договор купли-продажи квартиры, в соответствии с условиями которого приобрела в общую долевую собственность в размере (номер обезличен) доли каждого, жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), общей жилой площадью (номер обезличен) кв.м. (т.1 л.д.14).

Договор был зарегистрирован в УРиТИ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского района Нижегородской области.

(дата обезличена) ФИО8 умерла (т.1 л.д.23).

Как следует из сообщения нотариуса Кстовского района ФИО9 (т.2), после ее смерти наследство в установленном законом порядке приняли истцы - ФИО7, ФИО5, ФИО6, дети умершей, и супруг умершей ФИО5 ФИО10, мать умершей, от принятия наследства отказалась, подав соответствующее заявление нотариусу.

ФИО7, ФИО5, ФИО6, было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде (номер обезличен) доли на указанную квартиру в размере (номер обезличен) доли каждому, на (номер обезличен) долю наследственного имущества ФИО11 свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д.13,15).

Согласно п.9 указанного договора ФИО3 обязался сняться с регистрационного учета по указанному адресу и полностью освободить квартиру в срок не позднее (дата обезличена).

Установлено, что ответчик ФИО3 свои обязательства не исполнил, до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) (т.1 л.д.39).

Судом установлено, что в настоящее время ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, предпринятыми мерами установить его местонахождения не представилось возможным, сведения о смерти также отсутствуют (т.1 л.д.39,43,84).

Учитывая, что истцы являются собственниками спорного жилого помещения, произошел переход права собственности на жилое помещение, ответчик членом семьи истцов не является, в спорном жилом помещении не проживает, соглашения по пользованию указанной жилой площадью между сторонами не имеется, требования истцов, на основании вышеуказанных норм закона, о признании ответчика утратившими право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем следует признать ФИО3, (дата обезличена) г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии со ст.210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.34 Гражданского Кодекса РФ, органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления в случае, если законом субъекта Российской Федерации они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.

Вопросы организации и деятельности органов опеки и попечительства по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются настоящим Кодексом, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с ч.1 ст.155.3 Семейного Кодекса РФ, дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на:

содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов;

причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные социальные выплаты;

сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются:

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для целей настоящего Федерального закона используются понятия:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживания в жилом помещении без взимания платы или возмещение их полной стоимости, а также бесплатное оказание медицинской помощи;

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:….

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ФИО7, ФИО5, ФИО6 являются выпускниками детского сиротского учреждения Кстовской районной специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В сиротском учреждении истцы обучались и находились на полном государственном обеспечении, в последствии поступили в средние общеобразовательные учреждения Нижегородской области, где так же находились на полном государственном обеспечении (т.1 л.д.16-21,29).

Как следует из искового заявления, в спорном жилом помещении по адресу: (адрес обезличен), отсутствуют тепловые батареи, ремонта нет, электричества, воды, газа нет, в связи с чем в указанной квартире проживать не возможно.

Согласно представленного истцами экспертного заключения, от (дата обезличена), проведенного ООО «Нижегородэкспертоценка» (т.2 л.д.16-50), стоимость восстановительного ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен), составляет (номер обезличен) руб., включает в себя замену плинтусов, установку наличников, оклейку обоев, оштукатуривание помещений, окрашивание потолков, установку выключателей и розеток, установку потолочных светильников, окраску труб, прокладку трубопроводов отопления, установку смесителей в ванной комнате, на кухне, в туалетной комнате, установкуа радиаторов стальных, укладку лаг по плитам перекрытия, демонтаж и укладку полов, укладку плитки в туалетной комнате, ванной комнате, кухне, установку и монтаж сантехники в туалетной комнате, кухне, ванной комнате (раковины, ванная, санузел (унитаз), установку приборов учета на ГАЗ, свет, воду, очистку вентиляции, установку вентиляционных решеток, демонтаж и установку полов в ванной комнате, душевой комнате, смену внутренних трубопроводов из чугунных канализационных труб, прокладку трубопроводов водоснабжения из стальных водогазопроводных.

Как следует из материалов дела, (дата обезличена) комиссией в составе главы и специалистов Слободской сельской администрации, начальника участка ЖКХ, проводилось обследование спорного жилого помещения, как жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним ФИО7 (т.1 л.д.12). По результатам обследования сделан вывод, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствуют окна и двери, жилое помещение для проживания не пригодно, необходим капитальный ремонт.

Согласно сообщению ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (т.1 л.д.93), ФИО5 состоял на учете УСЗН Кстовского района по категории «ребенок-сирота» и являлся получателем ежемесячной денежной компенсации по адресу: (адрес обезличен), в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по указанному адресу льготы по услугам ЖКХ предоставляло МУП ЖКХ «Запрудное».

Согласно сообщения администрации Кстовского муниципального района (т.1 л.д.102), ФИО7, (дата обезличена) г.р., ФИО5, (дата обезличена) г.р., ФИО6, (дата обезличена) г.р., в соответствии с ФЗ 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", являлись лицами из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) р за ФИО5 сохранено право на жилую площадь по адресу: (адрес обезличен).

Согласно имеющихся архивных документов в (дата обезличена) г. квартира была включена в адрес перечень жилых помещений детей-сирот, требующих проведения ремонтных работ за счет средств областного бюджета, на что была составлена смета. Обязательства по ремонту жилого помещения исполнены не были, т.к. деньги на ремонт в Кстовский муниципальный район не поступали.

За период с (дата обезличена) г. в администрацию Кстовского муниципального района обращений со стороны К-ных и ФИО12 по вопросу проведения ремонта не поступало (т.1 л.д.103-125).

Как следует из акта обследования жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, составленного специалистами Департамента образования администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (т.1 л.д.124), жилое помещение по адресу: (адрес обезличен), на момент осмотра входная дверь заколочена, последнее посещение квартиры было в (дата обезличена) г., на тот момент жилое помещение находилось в неудовлетворительном состоянии, не работала система отопления, отключены газ, вода, электричество. ФИО6 из образовательного учреждения вернулся (дата обезличена), в квартиру не вселялся, проживает и работает в (адрес обезличен). ФИО7 вернулся из образовательного учреждения (дата обезличена), в квартиру не вселялся, проживает у тети по адресу: (адрес обезличен). ФИО5 вернулся из образовательного учреждения (дата обезличена), в квартиру не вселялся, проживает в (адрес обезличен).

Обращаясь с настоящим иском, истцы просят обязать Администрацию Кстовского муниципального района выполнить работы по приведению принадлежащего им жилого помещения в пригодное для проживания состояние, ссылаясь, что обязанность по проведению капитального ремонта возлагается на собственника жилого фонда, либо уполномоченное им лицо, которому переданы соответствующие функции наймодателя.

Оценивая представленные доказательства, доводы сторон, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о понуждении администрации Кстовского муниципального ремонта по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние согласно указанного перечня работ на общую сумму (номер обезличен) руб.

При этом суд принимает во внимание, что в настоящее время истцы не относятся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку на момент обращения с данным иском в суд истцы ФИО7, (дата обезличена) г.р., ФИО5, (дата обезличена) г.р., ФИО6, (дата обезличена) г.р., достигли 23-летнего возраста в (дата обезличена) г. соответственно. Доказательств обращения истцов или их опекунов в установленном порядке к уполномоченному органу с заявлением о проведении капитального ремонта в спорном жилом помещении до достижении истцами 23-летнего возраста в материалы дела не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами, в удовлетворении части заявленных требований о понуждении администрации Кстовского муниципального ремонта по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние согласно указанного перечня работ на общую сумму (номер обезличен) руб., истцам следует отказать.

В соответствии со ст.1099 Гражданского Кодекса РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.151 Гражданского Кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку требования о возмещении морального вреда со стороны администрации Кстовского муниципального района вытекают из требований о понуждении администрации Кстовского муниципального ремонта по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние, в удовлетворении данных требований о возмещении морального вреда истцам также следует отказать.

В соответствии со ст.153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

В соответствии со ст.154 Жилищного Кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.158 Жилищного Кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

3. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст.407 Гражданского Кодекса РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

2. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

3. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.416 Гражданского Кодекса РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

2. В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.

Судом установлено, что по спорному жилому помещению по состоянию на (дата обезличена) г. по лицевому счету (номер обезличен) числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере (номер обезличен). (т.1 л.д.99,100), а также по взносам за капитальный ремонт в размере (номер обезличен) (т.1 л.д.60).

Истцы в своем исковом заявлении просят обязать ответчиков ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» списать задолженности по оплате услуг содержания жилья, вывоза мусора, капитального ремонта, услуг отопления в сумме (номер обезличен)., по оплате услуг водоотведения в размере (номер обезличен)., задолженности перед НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» в размере (номер обезличен)., ссылаясь, что несовершеннолетние не несут солидарную ответственность с собственником жилых помещений их законным представителем по погашению образовавшейся по вине родителя задолженности по оплате за жилое помещение.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части, поскольку как следует из материалов дела, начисления задолженности производятся с (дата обезличена) г., т.е. после достижения истцами 18-летнего возраста, что подтверждается представленными в материалы дела историями начислений и платежей. Начисления производились на 4-х зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц (в т.ч. ответчика ФИО3)

Из материалов дела установлено, что истцу ФИО5 в установленном законодательстве порядке в период нахождения его в образовательном учреждении предоставлялись меры социальной поддержки жилищно-коммунальными организациями в виде скидки на оплату соответствующих услуг (т.1 л.д.93,215).

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с законодательством обязанность собственников по оплате взносов на капитальный ремонт наступила с (дата обезличена) г., т.е. после достижения истцами возраста 23 лет и после окончания ими образовательных учреждений.

Также суд принимает во внимание, что часть задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, в т.ч. за тепловую энергию установлена вступившими в законную силами судебными постановлениями, которые также в установленном порядке не были отменены (т.2 л.д.101-115, 119-128).

Исполнительные производства в отношении истцов, а также в отношении ответчика ФИО3 были окончены в связи с невозможностью взыскания, что подтверждается сообщениями службы судебных приставов (т.2 л.д.3).

Таким образом, в остальной части исковых требований ФИО7, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о понуждении к списанию задолженности по оплате услуг содержания жилья, вывоза мусора, капитального ремонта, услуг отопления в сумме (номер обезличен) руб., по оплате услуг водоотведения в размере (номер обезличен) руб., задолженности перед НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» в размере (номер обезличен) руб., понуждению администрации Кстовского муниципального ремонта по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние согласно указанного перечня работ на общую сумму (номер обезличен) руб., возмещении морального вреда в размере (номер обезличен) руб., следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО7 при подаче иска была уплачена госпошлина в размере (номер обезличен) руб. (т.1 л.д.2,3).

Поскольку исковые требования истцов удовлетворены в части признания ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, с ответчика ФИО3 в пользу истца ФИО7 следует взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере (номер обезличен) руб.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО7 также были понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в размере (номер обезличен) руб., что подтверждается представленным договором и распиской.

Поскольку исковые требования были удовлетворены частично, учитывая правовую сложность дела, исходя из принципа разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца ФИО7 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере (номер обезличен) рублей.

В остальной части требований о возмещении судебных расходов истцам следует отказать в связи с отказом в удовлетворении оставшейся части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ФИО3, ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о признании утратившим право пользования жилым помещением, списании задолженности по оплате коммунальных услуг, обязании провести капитальный ремонт квартиры, возмещении морального вреда, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, (дата обезличена) рода рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО7 судебные расходы по оплате госпошлины в размере (номер обезличен)., расходы на представителя в размере (номер обезличен)., всего (номер обезличен)

В остальной части исковых требований ФИО7, ФИО5, ФИО6 к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, ООО «Коммунальные услуги», ОАО «Тепловые сети Кстовского района», МУП «Водоканал», ПАО ГК «ТНС Энерго», НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» о понуждении к списанию задолженности по оплате услуг содержания жилья, вывоза мусора, капитального ремонта, услуг отопления в сумме (номер обезличен) руб., по оплате услуг водоотведения в размере (номер обезличен)., задолженности перед НКО «Нижегородский фонд ремонта МКД» в размере (номер обезличен) понуждению администрации Кстовского муниципального ремонта по приведению жилого помещения в пригодное для проживания состояние согласно указанного перечня работ на общую сумму (номер обезличен)., возмещении морального вреда в размере (номер обезличен)., взыскании судебных издержек, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов