Судья Елфимова М.С. № 12-434/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 23 июля 2020 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием ФИО1, защитника Турсуновой Л.Р., инспектора ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Турсуновой Л.Р. в интересах ФИО1 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, которым 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом 19 № 3443658 от 24.12.2019 года, составленным инспектором 5 мобильного взвода полка ППСП У МВД России по г.Самаре ФИО2 ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 24.12.2019 г. в 21 ч. 45 мин установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документом, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Указанный протокол, а также иные материалы дела переданы по подведомственности для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г.Самары, которым 25 декабря 2019 года вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе защитник Турсунова Л.Р. в интересах ФИО1, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления суда, просит его отменить.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав ФИО1, защитника Турсунову Л.Р. поддержавших жалобы, инспектора ФИО2 пояснившего, что перед составлением протокола об административном правонарушении, он просматривал документы предоставленные ФИО1, прихожу к следующим выводам. 

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Объектом посягательств являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях (бездействии): уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Субъектом правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, являющийся основанием для привлечения к административной ответственности, содержащий в том числе, объем обвинения, предъявляемого лицу, и квалификацию совершенного административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 24.12.2019 года инспектором 5 мобильного взвода полка ППСП У МВД России по г.Самаре ФИО2 в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документом, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Вместе с тем, оспариваемым постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 25 декабря 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Таким образом, изложенные в описательной части оспариваемого постановления обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения не соответствуют описанию правонарушения, вмененного ему протоколом об административном правонарушении.

С учетом изложенного, судьей при рассмотрении дела, в нарушении требований статей 24.1, 26.1, 26.11, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были исследованы представленные материалы дела.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 25 декабря 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

В виду отмены постановления судьи в связи с нарушением процессуального закона, доводы настоящей жалобы подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Самары от 25 декабря 2019 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда с территории РФ, отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе. 

Жалобу защитника Турсуновой Л.Р. частично удовлетворить.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья