Копия:

Дело: №2а-1065/2019

УИД: 63RS0037-01-2019-001512-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 г. г. Самара 

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1065/2019 по административному иску ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области о списании задолженности по недоимке налога,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском в обоснование заявленных требований указав, что в собственности истец имеет транспортное средство автомобиль Лексус Н450 до настоящего времени, а также до 2015 года - лодку №. 27 марта 2019 года, со счетов истца были списаны денежные средства в размере 70294,50 рублей на основании судебного приказа мирового суда Ленинского района г. Самара Самарской области от 23 июля 2018 г. 

Истец обратилась в налоговую инспекцию, где выяснилось, что на транспортное средство лодку были начислены ошибочно налоги за 2014,2015,2016,2017 г.. Однако за 2014 год истцом был оплачен налог, в том числе за лодку, в 2015 году лодка была продана и снята с учёта.

22 апреля 2019 года мировой судья И.О Шатская судебный приказ №2а-1387/2018 отменила. 7 мая 2019 г, истец заказала в МИФНС № 18 по Самарской области справку №92325 и справку №922977, в которых указано, что на счёте истца имеется задолженность по пени в сумме 12705,99. Таким образом, вместо перерасчета и возврата, денежные средства перенесли за оплату налогов за 2017,2018 годы. 

Поскольку спорная сумма недоимки по транспортному налогу на Лодку за 2014 г, в общем размере 4620,0 рублей образовалась до 18 июля 2016 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, поэтому задолженность по транспортному средству Лодке Р43-60КЭ в общей сумме 4620,0 рублей, по пени в сумме 12705,99 рублей, является безнадежной ко взысканию. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу за Лодку Р43-60КЭ в сумме 4 620,0 рублей, а также задолженность по пеням в размере 12 705,99 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание административный истец не явился, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.37 т.1). Представитель административного истца по доверенности ФИО2 не была допущена судом к участию в деле в качестве представителя по причине отсутствия у нее высшего юридического образования.

Представитель административного ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал в удовлетворения заявленных требований, просил суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд полагает, что при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии оснований для признания вышеуказанной задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Так статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как установлено судом при рассмотрении дела и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 21.09.2001 года по 04.12.2015 года являлась собственником моторной лодки CROSSWIND-175, 2009 года постройки, регистрационный номер №. 

В собственности административного истца также находится транспортное средство Лексус RX450H, государственный регистрационный номер №.

В соответствии с п. 4 ст. ст. 85, 362 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Вышеуказанные сведения предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Указанные сведения предоставляются подразделениями ГИБДД, ГИМС, а территориальные органы ФНС России в виде специально сформированных файлов в формате федеральной информационной системы ГИМС, ГИБДД в соответствии с системой классификации и кодирования объектов учета, принятой в ФИС ГИМС, ГИБДД в соответствии с приказом МВД № 948. ФНС РФ № ММ-3-6/561 от 31.10.2008г. «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекций и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом было выставлено требование об уплате транспортного налога за моторную лодку CROSSWIND-175, 2009 года постройки, регистрационный номер Р4360КЭ за 2015-2017 года.

Согласно налоговым уведомлениям № 31264912 от 21.09.2017 и № 123752395 от 30.09.2016, №55819646 от 29.08.2018 сумма налога за транспортное средство ЛЕКСУС RX 450Н г/н № за один календарный год составляет 18 645.00 руб., за лодку г/н Р43-60КЭ 14 000.00 руб.

В связи с неисполнением уведомлений в установленный срок задолженность налогоплательщика по транспортному налогу согласно данным карточки расчета с бюджетом по состоянию на 12.03.2019 составляла 102 555.02 руб. и пени в размере 9 670.08 руб.

03.04.2019 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 18 по Самарской области поступили уточнения из Государственной инспекции маломерных судов (ГИМС) по Самарской области, согласно которым лодка г/н №, была снята с учета 04.12.2015. На основании данных из ГИМС по Самарской области налоговый орган произвел перерасчет сумм налога и пени за 2016 и 2017 гг., в связи с чем, общая сумма задолженности снизилась с 102 555,02 руб. до 74 555,02 руб., а сумма пени уменьшилась с 9 670,08 руб. до 7 968,62 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик не произвел оплату задолженности по состоянию на 30.04.2019, сумма пени составила 12 705.99 руб.

В связи с неуплатой транспортного налога, инспекцией было направлено в суд заявление о вынесении судебного приказа для взыскания недоимки по налогу от 04.04.2018 № 314. Мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары был вынесен судебный приказ от 23.07.2018 № 2-1387/2018.

На основании данного судебного приказа Отделом судебных приставов Ленинского района г. Самара возбуждено исполнительное производство.

22 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары судебный приказ №2а-1387/2018 отменен, судебные приставы исполнительное производство прекратили. 

На настоящий момент у истца имеется задолженность по пеням в сумме 12 705,99 рублей за период 2015,2016, 2017 годы. По состоянию на 09 мая 2019 года задолженность по налогам отсутствует.

Оснований для списания задолженности по пеням не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Между тем, исходя из конституционно установленных принципов обязательности оплаты налогов, с учетом конкретного периода времени, прошедшего с момента наступления даты обязательного платежа для налогоплательщика, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания вышеуказанной суммы задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Поскольку административный истец не произвел оплату налога полностью в срок, налоговым органом были начислены пени на основную сумму задолженности транспортного налога, за вычетом перерасчета сумм налога и пени за 2016 и 2017 года, что подтверждается подробным расчетом сумм пени карточки расчета. 

Истцу начислены пени ввиду несвоевременного оплата налога на транспортное средство Лексус RX 450Н за период 2015,2016,2017г. (Требование № 4536 об уплате налога по состоянию на 14 декабря 2016г., требование № 14506 об уплате налога по состоянию на 20 декабря 2017г.).

В силу статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» недоимка, образовавшая у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом в соответствии с настоящей статьей.

Между тем, у истицы недоимка образовалась у истицы в связи неуплатой налога после указанной даты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имеет право взыскать задолженность за три предыдущих налоговых периода.

В соответствии с п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении административного иска, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) соответствует нормативным правовым актам и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области о списании задолженности по недоимке налога отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Кривицкая О.Г. 

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2019 г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2а-1065/2019

(УИД: 63RS0037-01-2019-001512-29) Самарский районный суд г.Самара