№ 2-437/2024

36RS0006-01-2024-009752-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 05 декабря 2024 года

Панинскийрайонный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Боевой О.Ю.,

при помощнике судьи Малышевой Т.А., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по уточненным исковым требованиямФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОСФР по Воронежской области) о понуждении включить в сельский стаж работы периоды времени с 01.04.2002 по 15.03.2005, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с заявлением с уточненными исковымитребованиями, в котором указал, что 30.01.2024 он, в очередной раз, обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее по тексту – ОСФР по Воронежской области, с заявлением о перерасчете пенсии. 02.05.2024 по его заявлению вынесено решение об отказе. Ответчик мотивировал отказ тем, что для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии у пенсионера должны выполняться три условия, в том числе наличие стажа в сельском хозяйстве не менее 30 лет. По документам пенсионного дела истца в сельский стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, засчитаны следующие годы: с 08.02.1974 по 09.11.1974, с 31.05.1975 по 24.05.1985 в качестве слесаря, шофера на Лимановскойоткормбазе, с 25.05.1985 по 15.01.2001 в качестве механика, заведующего гаражом, механиком сельскохозяйственных машин, инженера по технике безопасности, главного инженера в колхозе «Дружба» (впоследующем ЗАО «Дружба»), с 01.02.2001 по 31.03.2002 в должности инженера в ОАО Агропромышленная корпорация «Содружество», с 02.07.2007 по 27.07.2007 в должности инженера в ООО Агрофирма «Малая земля». Не представляется включить возможным в сельский стаж период с 01.04.2002 по 15.03.2005 в качестве начальника технической службы ОАО Агропромышленная корпорация «Содружество», так как данная должность не предусмотрена списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440. Вместе с тем, в период времени с 01.04.2002 по 15.03.2005 в указанной организации небыло должности «Главный инженер». Фактически обязанности главного инженера выполнял истец. Иного главного инженера в организации не было, что подтверждается архивной выпиской. Указанное обстоятельство говорит о тождестве профессий. Почему в организации произошло переименование профессий он не знает. Кроме того, он был переведен в ОАО АПК «Содружество» на должность главного инженера, где фактически выполнял обязанности инженера. Характер его работы не изменился. Таким образом, согласно решения Фонда пенсионного и социального страхования РФ, продолжительность его работы в сельском хозяйстве составляет 27 лет 7 месяцев 14 дней. Указанное обстоятельство не позволяет установить повышенную фиксированную выплату за работу в сельском хозяйстве. Указанное обстоятельство могут подтвердить свидетели ФИО4 и ФИО5, которые трудились вместе с истцом в вышеуказанной организации более 30 лет. Согласно архивной справке отдела культуры и архивного дела администрации Панинского муниципального района Воронежской области в ОАО АПК «Содружество» значится ФИО1. Ив., ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы с 01.04.2002 по 15.03.2005 в должности «нач.тех.службы». В графе «профессия, должность» не отражена должность «главный инженер». Других работников, с ФИО ФИО1 не отражено. В расчетно-платежных ведомостях организации за период с 2002-2005 гг. не отражена должность «Главный инженер». Проситобязать ОСФР по Воронежской области включить в сельский стаж работы период времени с 01.04.2002 по 15.03.2005.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил обязать ОСФР по Воронежской области включить в сельский стаж работы период времени с 01.04.2002 по 15.03.2005 в ОАО АПК «Содружество», где он работал в должности начальника технической службы. Его работа проходила в сельской местности и его обязанности входили обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники, производственного оборудования. 

В судебном заседании представитель ответчикаОСФР по Воронежской области ФИО2 не согласилась с доводами искового заявления, по основаниям, изложенным в письменных возражения.

В своих письменных возражениях представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2 указала, что для включения периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие следующих условий: выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных животных должно осуществляться для производства животноводческих продуктов, и наименование должности (профессии) должно быть включено в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пении по инвалидности. Для включения работы в той или иной профессии (должности) в сельских стаж требуется, чтобы работа протекала в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство либо, чтобы работа осуществлялась в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство. По документам пенсионного дела ФИО1, в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, не был учтен период работы с 01.04.2002 по 15.03.2005 в должности начальника технической службы в ОАО «Содружество», так как данная должность не предусмотрена списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и документально не подтверждена занятость на работах сельского хозяйства. Продолжительность работы в сельском хозяйстве на дату обращения истца – 30.01.2024 составила 27 лет 7 месяцев 14 дней (л.д.58-59).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Согласно частям 14, 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2019, в редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работы и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1, 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. 

В целях реализации правовых норм, закрепленных в статье 17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и Правила исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пении, а также Правила установления и выплаты повышенной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных дней в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441.

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в силу части 14 статьи 17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условиизанятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (Деятельности), которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком. 

Согласно списку № 1440 при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводчестве, растениеводстве и рыболовстве. Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости отнаименование профессии, специальности или занимаемой должности.

Таким образом, для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии (по старости и инвалидности) у пенсионера должны выполняться три условия: стаж работы не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве по профессии, должности, специальности и (или) на работах, указанных в перечне профессий, относящихся к сельскохозяйственной сфере, утв. ПостановлениемПравительства РФ от 29.11.2018 N 1440;проживание в сельской местности и на момент назначения фиксированной выплаты лицо не осуществляет работу и (или) иную деятельность, в период которой данное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Из представленных материалов дела усматривается, что при рассмотрении заявления ФИО1 решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) от 02.05.2024 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве с 01.02.2024, поскольку не представляется возможным по причине отсутствия требуемой продолжительности работы в сельском хозяйстве – 30 лет. На дату обращения заявителя – 30.01.2024,продолжительность работы в сельском хозяйстве составляет 27 лет 7 месяцев 14 дней (л.д.10-12).

Истец ФИО1 в 1986 окончил Борисоглебский сельскохозяйственный техникум по специальности «Механизация сельского хозяйства», присвоена квалификация техника-механика (л.д.18 об.).

С 08.02.1974 по 09.11.1974, с 31.05.1975 по 24.05.1985 ФИО1 работал в качестве слесаря, шофера на Лимановскойоткормбазе, с 25.05.1985 по 15.01.2001 в качестве механика, заведующего гаражом, механиком сельскохозяйственных машин, инженера по технике безопасности,главного инженера в колхозе «Дружба», с 01.02.2001 по 31.03.2002 в должности инженера в ОАО Агропромышленная корпорация «Содружество», с 02.07.2007 по 27.07.2007 в должности инженера в ООО Агрофирма «Малая земля» (л.д. 13-18).

Согласно архивной справке администрации Панинского муниципального района Воронежской области № 676 от 05.08.2024 по архивным документам фонда № 121 ОАО АПК «Содружество» Панинского района Воронежской области (расчетно-платежные ведомости структурного подразделения «ИТР») значится ФИО1 Ив. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ г.р. за период работы с 01.04.2002 по 15.03.2005 в должности «нач.тех.службы» (так в документе). Основание: расчетно-платежные ведомости за 2002-2005гг. Согласно указанным расчетно-платежным ведомостям за 2002-2005гг. в графе «профессия, должность» не отражена должность «Главный инженер». Других работников с ФИО ФИО1 не отражено (л.д.19-20). 

Из исторической справки ОАО «АКП Содружество» усматривается, что 05.12.2000 собранием учредителей СХО «Тойда», СХА «Октябрьский», ЗАО «Дружба», ООО «ГК Содружество» было учреждено ОАО «АПК Содружество» и 12.01.2001 было поставлено на налоговый учет в инспекцию МНС РФ по Панинскому району с присвоением ИНН/КПП. Основными видами деятельности, согласно справки Госкомстата РФ, являлись: ОКВЭД 01.11.1; 01.11.3; 01.11.5;01.11.6; 01.21; 01.23; 01.24;,51.21 1; 51.21.3; 51.32,1; 51.21.1. Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.10.2008 процедура банкротства (конкурсное производство) в отношении ОАО «АПК Содружество» завершена и 05.11.2008 ОАО «АПК Содружество» было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.62-64).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ОАО «АПК Содружество» являлись в том числе выращивание зерновых и зерновых и зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.1), выращивание маслиничных культур (ОКВЭД 01.11.3), выращивание сахарной свеклы (ОКВЭД 01.11.5).

В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности за 2024 год в раздел А (сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство) входит класс ОКВЭД 01 – растениеводство и животноводство.

То, что ОАО «Содружество» (ранее отделение «Дружба») относится к сельскому хозяйству растениеводческого направления, на территории ОАО «Содружества и в целом и по поселению на землях предусмотрено только сельское хозяйство, в котором занимаются посевом зерновыми культурами, а также, что истец ФИО1 в период с 01.04.2002 по 15.03.2005 работал в должности начальника технической службы в ОАО «Содружество», также усматривается из справки № 793 от 28.11.2024, выданной администрацией Краснолиманского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области (л.д.78).

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он работал механизатором в отделении «Дружба» с 1978 года по 2021 год. Работал на тракторах, комбайнах, а ФИО1 был его начальником. ОАО АПК «Содружество» занималось сельхозкультурами, а именно посевом, уборкой сельскохозяйственных культур. В обязанности ФИО1 входило обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники, также выходил в поля, куда привозил запчасти на технику и по месту ремонтировал. Свидетель является пенсионером, его стаж в сельской местности составляет 38 лет и он получает данную надбавку к пенсии.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что истца ФИО1 знает, поскольку вместе работали в отделении «Дружба», занимались посевом, уборкой сельскохозяйственных культур. ФИО1 работал инженером, обслуживал комбайны, тракторы и другую сельхозтехнику. Свидетель является пенсионером, в сельском хозяйстве проработал с 1977 по 2002 годы, стаж 43 года. В АПК «Содружество» проработал 38 лет, до 2021 года, включительно. Он получает повышенную фиксированную выплату к пенсии.

Исходя из анализа представленных доказательств,суд делает выводы, что истец ФИО1 в период с 01.04.2002 по 15.03.2005 работалначальником технической службы в ОАО «АПК Содружество», основным видом деятельности которой является сельское хозяйство. При этом подтверждается представленными материалами, что не смотря на то, что списком работы, производств, профессий, должностей, специальностей, данная должность не предусмотрена, в обязанности ФИО1 входило в том числе обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники и производственного оборудования.

Следовательно, суд считает, что указанный спорный период подлежит включению в стаж истца, и дает право для установления повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) о понуждении включить в сельский стаж работы периоды времени с 01.04.2002 по 15.03.2005 в ОАО АКП «Содружество», - удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОСФР по Воронежской области) включить ФИО1 в сельский стаж работы периоды времени с 01.04.2002 по 15.03.2005. в ОАО АКП «Содружество».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца. 

Мотивированное решение составлено 06.12.2024.

Судья О.Ю. Боева