Дело № 2а-2046/2024 (2а-8940/2023)

УИД 59RS0007-01-2023-008688-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 18 января 2024 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лузиной Т.В., 

при секретаре судебного заседания ФИО2 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу. В обоснование доводов административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество. За 2015 год ей начислен налог на имущество физических лиц в размере 67,00 руб., за 2016год – 77,00 руб. о чем направлены налоговые уведомление № 74996354, №51403093. В срок установленный законом налог на имущество физических лиц налогоплательщиком не уплачен, в связи с чем, ему в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в процентном соотношении от неуплаченной суммы налога за 2015 год - 67,00 руб., которая составила 16,74 руб. за период просрочки с 22.12.2016 по 25.06.2019, за 2016 год – 77,00 руб. которая составила 10,12 руб. за период просрочки с 17.01.2018 по 25.06.2019. До обращения в суд административному ответчику, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование №86351 с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налога и пени. В установленный в требовании срок налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачен налог на имущество физических лиц и пени.

Кроме того административный ответчик является плательщиком транспортного налога, за налоговый период 2015-2017 годы административному ответчику начислен транспортный налог в сумме 17955,00 руб. (налоговые уведомления №74996354, №51403093, №5983682). В установленный срок транспортный налог за указанные налоговые периоды административным ответчиком не уплачен, в связи с чем сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок транспортного налога за налоговый период 2015 года составляет 1496,94 руб. за период просрочки с 22.12.2016 по 25.06.2019 по требованию № 86351 от 26.06.2019, за налоговый период 2016 года составляет 787,18 руб. за период просрочки с 17.01.2018 по 25.06.2019 по требованию № 86351 от 26.06.2019

В установленный в требовании срок налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачен транспортный налог и пени.

Судебный приказ №2а-6654/3-2019 о взыскании недоимки и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 06.12.2019. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 05.10.2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-6654/3-2019 от 05.10.2020.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, просит восстановить срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 2 310,98 руб., в том числе: пени за неуплату в установленный срок налога на имущество за 2015 год в сумме 16,74 руб.; пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 10,12 руб.; пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за 2015 год в сумме 1 496,94 руб.; пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за 2016 год в сумме 787,18 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала. 

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Суд, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы судебного приказа 2а-6654/2019 о взыскании задолженности с ФИО1, пришел к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с этим же Кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Исходя из положений статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения относятся, в частности, квартира, жилой дом.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 409 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Налогоплательщиками транспортного налога в силу положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного 

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом, ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали: квартира с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенная по адресу: 

<

адрес>; легковой автомобиль ВАЗ-111130 регистрационный знак 

<

данные изъяты>; грузовой автомобиль № регистрационный знак 

<

***>. 

В связи с чем у ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога в соответствии со статьями 357 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 74996354 от 06.08.2016 о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 5 985,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 67,00 руб. в срок не позднее 01.12.2016 (л.д. 16-17). 

В адрес ФИО1 посредством сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление № 51403093 от 09.09.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 5 985,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 77,00 руб. в срок не позднее 01.12.2017, получено ФИО1 09.09.2017 (л.д. 14-15). 

В адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 5983682 от 26.06.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 5 985,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 83,00 руб. в срок не позднее 03.12.2018 (л.д. 12-13). 

ФИО1 обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, самостоятельно не исполнила, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ей начислены на сумму задолженности пени, что подтверждается соответствующим расчетом (л.д. 20-24).

На основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ, налоговым органом в адрес административного ответчика заказной почтовой корреспонденцией направлено требование № 86351 от 26.06.2019 об уплате пени на недоимку по налогу на имущество в размере 44,82 руб., пени на недоимку по транспортному налогу в размере 4039,92 в срок до 03.09.2019 (л.д. 18-19).

В связи с неисполнением требований 02.12.2019 административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с целью взыскания недоимки по налогам, пени. 

06.12.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-6654/3-2019 о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Свердловскому району г.Перми недоимки и пени по налогам.

05.10.2019 мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 Свердловского судебного района г.Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-6654/3-2019 от 06.12.2019 в связи с предоставлением должником возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 7).

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктом 4 указанной статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю направлено в Свердловский районный суд г.Перми заказной корреспонденцией 23.11.2023 (л.д. 29), то есть по истечении срока, установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с вышеуказанными требованиями к административному ответчику ФИО1

Административный истец, ссылаясь на положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку уважительные причины, являющиеся основанием для восстановления пропущенного срока, у Инспекции отсутствовали, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности после отмены судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска, не предпринималось.

С момента отмены судебного приказа налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации был вправе обратиться в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с нарушением процессуальных сроков на его подачу.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока. 

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности не имеется, в связи с пропуском административным истцом установленного срока для обращения в суд, в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 21 по 

<

адрес> следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 2 310,98 руб., в том числе: пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16,74 руб.; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,12 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 496,94 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 787,18 руб. – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024.