Дело 2-612/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 12 сентября 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе 

председательствующего - судьи Козловой М.В., 

при секретаре судебного заседания Муллануровой А.А., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчиков - администрации муниципального образования Пуровский район и Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Пуровский район и к Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района об установлении факта проживания на территории Пуровского района, признании права состоять на учете в числе граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и принимать участие в мероприятиях в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с названным иском к администрации муниципального образования п. Пурпе, указав следующее. Истец в ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в администрацию муниципального образования п. Пурпе, с намерением принять участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153. Однако в признании участником указанной подпрограммы, ФИО1 было отказано в связи с отсутствием документов органов, осуществляющих регистрацию граждан, подтверждающих постоянное проживание истца в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением ФИО1 не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и работал в районах Крайнего Севера, что подтверждается записями в его трудовой книжке, в военном билете, и в предыдущем паспорте на его имя. С учетом этого ФИО1 просил суд установить факт его постоянного проживания на территории ЯНАО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого истец просил суд признать за ним право состоять на учете в числе граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и принимать участие в мероприятиях в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Исковое заявление ФИО1 было принято к производству Пуровского районного суда ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено гражданское дело. 

Глава администрации муниципального образования п. Пурпе ФИО3 в отзыве на исковое заявление ФИО1 просил суд признать администрацию муниципального образования п. Пурпе ненадлежащим ответчиком в заявленном споре, поскольку уполномоченным органом по оформлению и выдаче государственного жилищного сертификата является Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, а принятие решения о признании (не признании) гражданина участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, находится в компетенции Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района и соответствующей жилищной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ определением Пуровского районного суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального образования Пуровский район и Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района. Этим же определением из числа ответчиков по делу администрация муниципального образования п. Пурпе исключена.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных им требований по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно истец суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства в г. Губкинский по адресу работодателя - 

<

данные изъяты> Фактически истец проживал 

<

адрес>. Однако регистрация по этому адресу в тот период времени была невозможна. Только ДД.ММ.ГГГГ с разрешения главы п. Пурпе истец смог оформить регистрацию по указанному адресу. При этом о том, что при увольнении из Пурпейского Управления технологического транспорта №, он ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по месту жительства, истец узнал только в ДД.ММ.ГГГГ, после чего предпринял меры к регистрации в 

<

адрес> адресу: 

<

адрес>. Вместе с тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжал проживать в 

<

адрес>, и работал на постоянной основе, не вахтовым методом, на предприятиях «Сургутгазпрома». Там же с истцом проживала его жена - ФИО4, которая все это время - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имела постоянную регистрацию по месту жительства в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. При этом из 

<

адрес> истец уезжал только на период отпуска. 

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 утверждали о том, что знакомы с истцом и с его женой с ДД.ММ.ГГГГ, в спорный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они проживали с ФИО1 по соседству в 

<

адрес>, и даже некоторое время работали с ним на одном предприятии. При этом свидетели подтвердили, что в 

<

адрес>, где живет истец, имеется необходимая мебель, посуда, предметы бытового назначения, балок надлежащим образом истцом приспособлен для проживания в нем. Из 

<

адрес>, по утверждению свидетелей, истец выезжал только на период отпусков. Также ФИО5 и ФИО6 суду подтвердили отсутствие возможности вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года получить согласие органов местного самоуправления на регистрацию по месту жительства в 

<

адрес> 

Представитель ответчиков - администрации муниципального образования Пуровский район и Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, ознакомившись с представленными ФИО1 доказательствами, не возражала против установления судом факта постоянного проживания истца в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривала права истца состоять на учете в числе граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и принимать участие в мероприятиях в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом того, что иным требованиям, предъявляемым к участникам подпрограммы, ФИО1 соответствует.

Изучив в судебном заседании доводы, приведенные истцом в исковом заявлении, заслушав пояснения истца, свидетелей, и мнение представителя ответчиков - администрации муниципального образования Пуровский район и Департамента строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района ФИО2, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам. 

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, регулируются Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 названного Федерального закона, жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее ДД.ММ.ГГГГ, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.

Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в целях реализации Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ осуществляются в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы. 

Вопросы реализации данной подпрограммы регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, которым утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В пп. «з» п. 5 названных Правил установлено, что право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Правилами предусмотрено ежегодное формирование списка граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году (п.п. 19-27 Правил).

Для участия в подпрограмме граждане, указанные в п. 5 Правил, должны представить документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. е п. 19).

По разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации участие в подпрограмме граждан, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до ДД.ММ.ГГГГ, а затем выехавших за их пределы на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, и вновь прибывших в указанные районы и местности после ДД.ММ.ГГГГ, условиями подпрограммы не предусмотрено.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы» и постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.07.2010 № 105-п, уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы является Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа.

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» принято постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей».

В п.п. 2 и 3 указанного Положения, определено, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий.

В соответствии с п. 1.3 распоряжения администрации Пуровского района от 08.07.2015 № 390-РА «О реализации администрацией Пуровского района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Тарко-Сале» Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района наделен полномочиями по осуществлению от имени администрации Пуровского района вопросов местного значения городского поселения, связанных с осуществлением полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Тарко-Сале в области обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (кроме заключения договоров социального найма и дополнительных соглашений к ним). Аналогичная норма изложена в п. 1.51 Положения о Департаменте строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района, утвержденного решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 27.10.2015 № 5.

Администрации муниципального п. Пурпе не предоставлено право в целях реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» принимать решения о признании граждан участниками указанной подпрограммы. При таких обстоятельствах администрация муниципального образования п. Пурпе является ненадлежащим ответчиком по указанным заявленным требованиям. 

Вместе с тем, из анализа вышеприведенных норм следует, что надлежащими ответчиками по делу являются администрация муниципального образования Пуровский район и Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился к главе муниципального образования Пуровский район с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией по вопросам реализации мероприятий по переселению граждан за пределы ЯНАО (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в признании участником названной подпрограммы по причине несоответствия его пп. «а» п. 22 Правил (несоответствие гражданина требованиям, указанным в ст. 1 ФЗ от 25.10.2002 № 125-ФЗ).

В письме администрации муниципального образования п. Пурпе от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что принятое членами комиссии решение основано на требованиях пп. «а» п. 22 Правил и заключается в том, что по предоставленным сведениям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждено проживание истца на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не согласен. 

Разрешая по существу заявленные ФИО1 требования, суд учитывает следующее.

В паспорте гражданина РФ на имя истца проставлен штамп о регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО7 Место регистрации брака - Скалистовский сельский совет 

<

адрес>. После заключения брака ФИО7 присвоена фамилия Рябоваленко.

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной инспектором сектора паспортно-учетной работы 

<

адрес>, указано, что ФИО1 прибыл в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес> Яр, 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

При этом в карточке прописки, содержится запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета по указанному адресу - выписан без документов по ходатайству УТТ-2 ПНГГ.

По условиям договора на разрешение проживания в приспособленных под жилье балках-вагонах, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО1, администрация 

<

адрес> дала согласие на проживание и регистрацию во временном строении, приспособленном под жилое помещение, по адресу: 

<

адрес> истцу и члену его семьи - жене ФИО4 

По данным выписки из домовой книги, ФИО1 прибыл в 

<

адрес> из 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не имел регистрации по месту жительства на территории ЯНАО. 

Вместе с тем, по данным трудовой книжки, серии №, истец работал в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из справки, уточняющей стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Газпром Трансгаз Сургут», ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в Управлении технологического транспорта и специальной техники № в г. Ноябрьске ДП «Сургутгазпром» ОАО «Газпром», расположенном в г. Ноябрьске ЯНАО в районе Крайнего Севера. Принят на работу ДД.ММ.ГГГГ инженером по безопасности движения в отдел ТБ и БД (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №); переведен ДД.ММ.ГГГГ водителем 1 класса в автоколонну № (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №); уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №) по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (путем перевода в другую организацию). Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ личная карточка формы № Т-2, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичные сведения содержатся в трудовой книжке, серии № № ФИО1, в которой также указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода на работу водителем 1 класса в ООО «Пургазавтотранспорт», где работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Жена истца ФИО4, согласно выписке из домовой книги, после прибытия из 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ имела постоянную регистрацию по месту жительства в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Из военного билета, серии НО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> военным комиссариатом 

<

адрес> ФИО1, видно, что истец состоял на учете в Бахчисарайском РВК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на учет в Пуровский РВК, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

Регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод. При этом согласно ч. 3 названного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. При отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Из содержания ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

Изучив содержание представленных истцом документов, в том числе о регистрации его по месту жительства в 

<

адрес>, сведения, содержащиеся в трудовой книжке, в военном билете, в справках, в совокупности с пояснениями, данными в судебном заседании свидетелями, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 непрерывно проживал на территории 

<

адрес>, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сомнений в достоверности представленных истцом ФИО1 доказательств факта проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не возникло. По мнению суда, с учетом постоянного места работы при полной рабочей неделе, при проживании жены в п. Пурпе, имеющей там регистрацию по месту жительства, истец ФИО1 не мог в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживать в другом регионе. Сам по себе факт отсутствия регистрации у истца по месту жительства на территории ЯНАО, не исключает возможность его проживания в указанном регионе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отсутствие документов органов регистрационного учета граждан РФ, подтверждающих непрерывную регистрацию ФИО1 по месту жительства или по месту пребывания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ препятствует истцу в реализации его права быть признанным участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а иного способа доказать факт непрерывного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в указанный период у ФИО1 нет, суд считает необходимым данный факт установить. 

Согласно пенсионному удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Пуровском районе ЯНАО, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по старости в размере 12 382 руб. 81 коп.

По справке, выданной начальником Управления ПФР в Пуровском районе ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 01 мес. 13 дней. Основание - пенсионное дело №. 

В справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ истцу отделом по жилищной политике администрации муниципального образования 

<

адрес>, указано, что его стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составит 28 лет 01 месяц 06 дней. 

Таким образом, судом установлено, что на день подачи заявления о включении в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общий стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера превысил 15 календарных лет. 

Иных жилых помещений в собственности либо в пользовании на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и за его пределами ФИО1 не имеет. 

Единственным основанием для отказа истцу в признании участником подпрограммы является отсутствие документального подтверждения регистрации в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не находит причин по которым ФИО1 не может состоять на учете по месту жительства в числе граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и принимать участие в мероприятиях в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Пуровский район и у Департаменту строительства, архитектуры и жилищной политики администрации Пуровского района удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ямало-Ненецком автономном округе. 

Признать за ФИО1 право состоять на учете по месту жительства в числе граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и принимать участие в мероприятиях в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.09.2017.

Председательствующий М.В.Козлова 

Дело 2-612/2017