Дело № 2–768/2025

УИД 50RS0053-01-2025-000509-89

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности и по ордеру адвоката Боруновой Т.А., при секретаре Шерстовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Московской области к ФИО2 о взыскании затрат на обучение,-

у с т а н о в и л :

10.02.2025 в суд поступило исковое заявление ГУ МВД России по Московской области к ФИО2 о взыскании затрат на обучение в размере 540092,00 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 (до заключения брака ФИО4) в период с 14.08.2017 по 16.08.2022 обучалась в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя по очной форме обучения. По окончании Университета приказом ГУ МВД России по Московской области от 12.08.2022 № 1832 л/с ФИО3 назначена на должность следователя группы по противодействию преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения по расследованию преступлений против личности СО УМВД России по городскому округу Электросталь по контракту сроком на 5 лет. 15.02.2024 приказом ГУ МВД России по Московской области от 14.02.2024 № 381 л/с ответчик уволена из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее- Закон о службе) (по инициативе сотрудника). Выслуга лет ФИО2 по состоянию на 15.02.2024 в календарном исчислении составила 06 лет 06 мес. 01 дн., в том числе после окончания Университета в УМВД России по г.о. Электросталь – 1 год 06 мес. 29 дн. Ссылаются на положения ч.14 ст.76 ФЗ, п.п. «а» п.3 ч.3 ст.23 Закона о службе, Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465. В соответствии с подпунктом 4.13 пункта 4 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 16 августа 2022 г., заключенного с ФИО2, последняя обязалась возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение. 07 февраля 2024 года ФИО3 было выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. В соответствии с пунктом 5 Правил 30 января 2024 года между ФИО3 и ГУ МВД России по Московской области было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России. Однако вышеуказанное Соглашение ответчиком не исполнялось, что дает право ГУ МВД России по Московской области на обращение в суд с требованием о взыскании остаточной суммы задолженности на день подачи искового заявления. Согласно произведенному расчету, сумма возмещения затрат на обучение ФИО2 в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя составила 540092,00 руб..

В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Московской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования, их обоснование поддержала в полном объеме; просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла, направила своего представителя по доверенности и по ордеру адвоката Борунову Т.А., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменные возражения на иск (л.д.41-44). Считает размер заявленных истцом требований завышенным. Просит снизить размер затрат по иску, учитывая, что ответчик привлекалась к работе в выходные дни, работала в сложных и напряженных условиях, привлекаясь часто на суточные дежурства, а также с учетом материального положения ответчика, которая выплачивает кредит за автомобиль, приобретенный ею для работы в УМВД России по г.о. Электросталь, семейное положение ответчика.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО4 при заключении брака 

<

дата> сменила фамилию на Окорокова (свидетельство о заключении брака (л.д.65).

Согласно ст.249 Трудового Кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. 

Нормы ТК РФ на сотрудников внутренних дел распространяются в той части, в которой регулируемые вопросы не регламентированы специальными ведомственными нормативно правовыми актами. 

Пунктом 3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в силу с 01.01.2012, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона) определено содержание контракта. В частности, прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п.6 ч.3 ст.23 вышеназванного закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.14 ст.76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

С 01.01.2012 вопросы возмещения расходов на обучение сотрудников внутренних дел регулируются ст.76 Федерального закона № 342-ФЗ. 

В соответствии с ч.14 ст.76 Федерального Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел в связи с нарушением контракта в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО3 в период с 14.08.2017 по 16.08.2022 обучалась в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя по очной форме обучения. 

16.08.2022 между ГУ МВД РФ в лице начальника ФИО5 и ФИО4, выпускником Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел по должности следователя группы по противодействию преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения по расследованию преступлений против личности СО УМВД России по городскому округу Электросталь срок действия контракта – 5 (пять) лет (п.7); ФИО4 обязалась в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возместить МВД России затраты не его обучение (п.4.13) (л.д.7-8).

Приказом № 1832 л/с от 16.08.2022 ГУ МВД России по Московской области ФИО4, прибывшая из Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, назначена на должность следователя группы по противодействию преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий отделения по расследованию преступлений против личности СО УМВД России по городскому округу Электросталь, по контракту (л.д.9).

Согласно приказа ГУ МВД Российской Федерации от 14.02.2024 № 381 л/с, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ФИО4 расторгнут контракт о службе в органах внутренних дел, она уволена из органов внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 названного Федерального закона (по инициативе сотрудника) с 15.02.2024 (л.д.10).

В заключенном ответчиком указанном выше контракте предусмотрена её обязанность выплаты полной суммы денежных средств, затраченных на обучение, в случае увольнения из органов внутренних дел в течение 5 лет после окончания образовательного заведения МВД России по нарушению условий контракта.

Во исполнение ч.14 ст.76 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п.2 Правил).

В силу п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В подп. «б» п. 12 Правил приведена формула, в соответствии с которой определяется размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - с учетом количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Ответчик по состоянию на 15.02.2024 имеет выслугу лет в календарном исчислении – 06 лет 06 мес. 01 дн., после окончания университета – 1 год 06 мес. 29 дн. *выписка из приказа от 14.02.2024 №381 л/с (л.д.10), справка-расчет (л..18), ответ (л.д.66).

Согласно справке-расчету истца, размер затрат на обучение ответчика составил 540 092, 00 руб.; исходя из фиксированного значения суммы затраченных средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения по специальности «Правоохранительная деятельность» 771 560, 00 руб., и из количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения. Обучение производится за счет федерального бюджета, оплату за обучение сотрудник-ответчик не производил. 

Произведенный истцом расчет заявленных ко взысканию денежных средств проверен судом, суд находит его верным, основанным на положениях материального закона и подтвержденным документально; также расчет является арифметически верным, не опровергнут расчет истца и ответчиком.

07 февраля 2024 года ФИО2 было выдано уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (л.д.11-12).

Согласно пункту 5 Правил сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

30 января 2024 года между ФИО3 и ГУ МВД России по Московской области было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России (л.д.13-15).

В соответствии с пунктом 1 Соглашения ФИО3 приняла на себя обязательства возместить в течение 36 (тридцати шести) месяцев с даты заключения настоящего Соглашения затраты на обучение в образовательной организации высшего образования МВД России - в Московском университете Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя в размере 540 092,00 руб. путем зачисления денежных средств на лицевой счет ГУ МВД России по Московской области равными платежами (рассрочка оплаты долга) в следующем порядке:

- в течение 35 (тридцати пяти) месяцев равными платежами ежемесячно в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек;

- один месяц путем внесения платежа в размере 15092 (пятнадцать тысяч девяносто два) рубля 00 копеек.

При этом первый платеж должен был быть внесен ФИО4 в течение 1 (одного) календарного месяца с даты заключения Соглашения.

Однако вышеуказанное Соглашение ответчиком не исполнялось, что не опровергнуто ответчиком.

Согласно пункту 5 Соглашения неисполнение обязательства, указанного в пункте 1 Соглашения, дает право ГУ МВД России по Московской области на обращение в суд с требованием о взыскании остаточной суммы задолженности на день подачи искового заявления.

До настоящего времени в добровольном порядке затраты на обучение ФИО2 не возмещены (л.д.31).

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика денежных средств за обучение в Московском университете МВД РФ имени В.Я. Кикотя в размере 540092,00 руб. являются обоснованными.

Частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью первой статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности (абзац первый данного пункта). Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п. (абзац пятый названного пункта).

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании заказчиком целевого обучения - федеральным государственным органом с гражданина, заключившего договор о целевом обучении и не исполнившего принятых на себя обязанностей, вытекающих из этого договора, затрат на его обучение не только по заявлению гражданина, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от гражданина не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом части второй статьи 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера суммы, подлежащей взысканию с гражданина, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся степени и формы вины, материального и семейного положения гражданина, и другие конкретные обстоятельства.

Представителем ответчика по доверенности Боруновой Т.А. в судебном заседании заявлено о снижении требуемого истцом размера затрат на обучение ФИО2 Доводы представителя ответчика о том, что условия прохождения службы в УМВД России по г.о. Электросталь ФИО2 были сложными и напряженными из-за большого количество дежурных суток, в том числе в выходные и праздничные дни, суд находит неубедительными, поскольку, согласно представленных суду графиков дежурств, суточные дежурства распределялись между всеми сотрудниками личного состава СО УМВД России по г.о. Электросталь равномерно (л.д.45-52). Согласно представленной стороной истца справки о доходах и суммах налога физического лица за 2024г. (л.д.56) по месту работы ответчика в ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, её среднемесячный доход за период апрель-декабрь 2024 года составил 114312,74 руб., учитывая общий доход 9 месяцев 2024 года - 1028814,67 руб. (1028814,67руб. / 9 мес.= 114312,74 руб.), Как следует из справки, представленной истцом от 25.03.2025 (л.д.66), ФИО2 выплачено: денежное довольствие за период с 01.02.2024 по 15.02.2024 в размере 49116,01 руб.; компенсация неиспользованного отпуска в сумме 16373,40 руб.; материальная помощь за 2024г. -35292,00 руб.; итого в месяц увольнения начислено 100 781,41 руб., с учетом удержания НДФЛ выплачено 88199,41 руб.; единовременное пособие при увольнении в сумме 67782,00 выплачено в феврале 2024 года, 2802,00 руб. – в марте 2024г; денежная компенсация вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования- 523500,02 руб. выплачена 29.02.2024; в декабре 2023г. выплачена премия в сумме 350 000 руб. Из условий представленного стороной ответчика кредитного договора (потребительского кредита) от 28.02.2023 №, следует, что ФИО4 выдан кредит в размере 1 448 216,80 руб. на срок до 29.02.2028 под 6,10% годовых (полная стоимость кредита 15,992% годовых), с ежемесячной выплатой в размере: первый платеж- 6776,86 руб., второй платеж- 28472,52 руб., начиная с даты, следующей за датой второго ежемесячного платежа, размер ежемесячного платежа определяется в порядке, указанном в разделе «2.Условия кредитования» Правил автокредитования, при этом Правила автокредитования и справка об остатке задолженности по кредитному договору на дату рассмотрения настоящего дела в суде ответчиком не представлено. Также суд учитывает, что ФИО3 вступила в брак 07.09.2024, в настоящее время иждивенцев не имеет. Сведений об обратном суду не представлено. 

Таким образом, учитывая имущественное положение ответчика, размер её доходов, отсутствие сведений о размере ее расходов, ее семейное положение, суд не находит оснований для снижения размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, заявленного ко взысканию истцом, доказательств того, доказательств того, что взыскиваемая сумма затрат на обучение не соответствует фактически понесенным расходам, не представлено, в связи с чем иск подлежи удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 15801,84 руб., от уплаты которой при подаче иска освобожден истец.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ГУ МВД России по Московской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2, паспорт №, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации ИНН № затраты на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования в размере 540 092 рублей 00 коп.. 

Взыскать с ФИО2, паспорт № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 15801 рубль 84 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Астапова О.С.

В окончательной форме решение судом принято 14 апреля 2025 года.

Судья Астапова О.С.