Дело № 2-1057/2024 УИД 53RS0022-01-2023-010983-79

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Ивановой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Клюевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Великий Новгород к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта, 

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора г. Великого Новгород обратился в суд иском к ФИО1 о взыскании в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее - Учреждение) государственной социальной помощи в размере 250 000 руб., указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1 заключен социальный контракт №, в соответствии с которым Учреждением ФИО1 предоставляется социальная помощь в размере 250 000 руб., а ФИО1 обязался выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и социальным контрактом. Договорные обязательства ответчиком не выполнены, в связи с чем Учреждение направило в его адрес уведомление о возврате суммы социальной помощи, однако денежные средства не возращены.

Лица, участвующие в деле, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167, ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь предоставляется на территории Новгородской области в соответствии с областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-03 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в целях открытия станции технического обслуживания автомобилей и организации работу в качестве самозанятого. 

Ответчиком в Учреждение представлен бизнес-план, согласно которому ФИО1 намеревался арендовать для работы помещение площадью 50 кв.м. и гараж, уплачивать налог на профессиональный доход.

На основании п. 16 Порядка ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на реализацию мероприятий, предусмотренных ПСА, в форме денежной выплаты в размере 250 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1 заключен социальный контракт №, в соответствии с которым ФИО1 обязался: выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1); использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п. 2.4.4); ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (п.п. 2.4.6).

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ Учреждением произвело выплату государственной помощи в сумме 250 000 руб. путем перечисления на счет, открытый на имя ответчика в АО «Тинькофф банк».

В период с июля по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в Учреждение отчет о ходе реализации ПСА, а также документы, подтверждающие приобретение оборудования для шиномонтажа: автоматический шиномонтажный станок, балансировочный стенд, компрессор, пневмопистолет, домкрат подкатной. 

Как видно из материалов дела, указанные основные средства приобретены ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с продавцом Н.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплатил Н. 250 000 руб. по договору купли-продажи. В этот же день Н. передала ФИО1 по акту приема-передачи оборудования для шиномонтажа.

Вместе с тем, ответчиком не представлены документы, подтверждающие выполнение мероприятий, предусмотренных ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1); предоставление ежемесячной отчетности, подтверждающей реализацию мероприятий ПСА (п. 2.4.6); осуществление деятельности, предусмотренной бизнес-планом в качестве плательщика налога на профессиональный доход. 

Согласно комиссионному акту проверки выполнения условий социального контракта, составленного Учреждением ДД.ММ.ГГГГ, приобретенное ответчиком по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ оборудование, не обнаружено; помещение, используемое ответчиком для ведения трудовой деятельности, не предоставлено; предусмотренные ПСА мероприятия не выполнены. 

Приказом Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-СК оказание ФИО1 государственной социальной помощи прекращено по причинам, не являющимися уважительными, в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и пунктов 6.4 и 7.2 социального контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено требование №ЦСР-1243-И о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.

В силу пункта «б» пункта 7.2 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных ПСА, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению. 

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Учреждения подлежат взысканию денежные средства в сумме 250 000 руб. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 5 700 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора г. Великий Новгород удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН 

<

***>) денежные средства в сумме 250 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 700 руб. 

Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Галкина 

Мотивированное решение составлено: 05 марта 2024 года.