Дело № 2-336/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 06 июля 2018 года 

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Львовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указывает, что во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» предоставлено в долевую собственность граждан 

<

данные изъяты> га земли сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу акционерное общество «Свердловское». Указанным распоряжением было поручено комитету по земельным ресурсам и землеустройству совместно с землеустроительной службой, повести в администрациях сельсовета подготовительные работы и выдать свидетельства на право собственности на землю каждому владельцу земельного пая. Согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ-III ОРБ 14 № ФИО1 ФИО6 был наделен земельной долей в АО «Свердловское», площадью 

<

данные изъяты> га, что соответствует 

<

данные изъяты> баллогектару. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области. В соответствии со статьей 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Свердловский сельсовет составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список и извещение о проведении общего собрания были опубликованы, не менее чем за 3 месяца до дня его проведения, в общественно-политической газете Красногвардейского района «Красногвардеец» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также было размещено на сайте Свердловского сельсовета и на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Свердловского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение: Оренбургская область, Красногвардейский район, АО "Свердловское", которое не состоялось в виду отсутствия кворума установленного пунктом 5 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С момента опубликования списка лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений об исключении из списка невостребованных долей от собственников и наследников не поступило. Списки невостребованных земельных долей были утверждены постановлением администрации муниципального образования Свердловского сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых, в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1 и пункте 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просят прекратить право собственности ФИО1 ФИО7 на земельную долю размером 

<

данные изъяты> га., находящуюся в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., признанную невостребованной. Признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 ФИО8 размером 

<

данные изъяты> га., находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на надлежащего - Территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца администрация МОСвердловский сельсовет ФИО2 участия не принимал, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает в полном объеме. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1 ФИО9

В материалах дела имеется кадастровая выписка земельного участка с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО1 ФИО10.

Администрацией МО Свердловский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда была включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Свердловский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля ФИО1

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Из записи акта о смерти №, выданной администрацией Свердловского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области следует, что ФИО1 ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно справке нотариуса с. Плешаново и Красногвардейский район ФИО3 после смерти ФИО1 ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

ФИО1 и его правопреемники свои возражения в администрацию МО Свердловский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № №-ФЗ.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа ПрезидентаРФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ей принадлежит земельная доля площадью 

<

данные изъяты> га, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров, с местоположением: АО «Свердловское».

Таким образом, ФИО1 после получения в ДД.ММ.ГГГГ году права собственности на земельную долю до настоящего времени ей не распорядился – не совершал с ней сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал, не предпринимал никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направил. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО13 на принадлежащую ему земельную долю размером 

<

данные изъяты> га, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III ОРБ 14 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области. 

Признать за муниципальным образованием Свердловский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащую ФИО1 ФИО14, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-III ОРБ 14 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Дрямов 

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2018 года.