УИД 63RS0041-01-2024-005709-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шабер И.С., 

при секретаре судебного заседания Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4278/2024 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройресурс» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в рамках наследственных отношений.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в суд с исковым заявлением к наследникам, принявшим наследство после смерти ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 5 742 руб. 81 коп. за период с 01.08.2020 по 31.10.2023, расходов по оплате госпошлины в размере 400 руб. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 01.11.2018 осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области. 

Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости ФИО2 на праве собственности принадлежал объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

За период с 01.08.2020 по 31.10.2023 по вышеуказанному адресу числится задолженность за предоставленные услуги по обращению ТКО в размере 5 742 руб. 81 коп.

Истцу стало известно, что ФИО2 умерла, наследники неизвестны. 

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском. 

В рамках рассмотрения гражданского дела протокольным определением от 24.10.2024 к участию в качестве ответчика привлечена – ФИО1, внучка наследодателя.

В судебное заседание представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, направила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, позицию, ранее изложенную в отзыве и ходатайстве о применении срока исковой давности поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, ранее в судебном заседании представил отзыв на исковое заявление в котором указал что в период с 15 апреля по 15 октября ежегодно ответчик не проживала в квартире, а проживает по адресу: г. Самара, СНТ СПК «Звездочка», 8 улица, участок 74 Б, в подтверждение чего прикладывает справку. Также ответчик представила ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п.1).

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в ч. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в нее включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исхода из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года « 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление № 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги как сбор и вывоз ТКО, применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

01.11.2018 между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Самарской области, заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.

В связи с изложенным, договор между сторонами является заключенным на условиях типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с представленным истцом счетом на оплату услуг по обращению с ТКО данные услуги по указанном адресу оказывались, доказательств обратного не представлено, таким образом, были совершены конклюдентные действия, представляющие собой акцепт по договору обращения с ТКО.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в период с 28.02.2011 по 29.03.2021 принадлежало помещение на собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Лицевой счет №

<

***> в ООО «ЭкоСтройРесурс» открыт на имя ФИО2

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС Железнодорожного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

Из пояснений представителя ответчика следует, что ФИО1 является внучкой ФИО2, как следует из выписки ЕГРН ответчик в настоящее время является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, дата государственной регистрации права 29.03.2021.

Согласно ч.1 ст.418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства. В состав наследства в соответствии со статьей 1112 ГК Российской Федерации входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Обязательство, возникающее из оплаты коммунальных услуг, не связано неразрывно с личностью должника, поэтому такое обязательство смертью должника не прекращается.

Как разъяснено в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

Поскольку ФИО1 вступила в наследство после смерти ФИО2, следовательно, приобрела и связанные с этим обязанности собственника жилого помещения по его содержанию и оплате коммунальных услуг, в том числе и за услуги по обращению с ТКО. 

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от18.12.2018 № 846, а также Приказом департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 28.03.2019 года №781 утвержден предельный тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598,16 руб./м3, а с 01.12.2022 в суме 622,07 руб./м. 

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 29.12.2018 № 1023 утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области, в том числе и Самара на 1 кв. м, общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов составляет 0,091 м3 в год.

Сумма ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО составляет 

за период с 01.08.2020 по 30.11.2022 год - 145 рублей 61 коп из расчета 32,1 кв. м х 0,091 м3/год/12 мес. х 598,16 руб./м3, 

за период с 01.12.2022 по 30.10.2023 - 151 рубль 43 коп 32,1 кв. м х 0,091 м3/год/12 мес. х 622,07 руб./м3. 

Согласно представленному стороной истца расчету, задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО образовалась за период с 01.08.2020 по 31.10.2023 в размере 5 742 рубля 81 коп.

Представитель ответчика заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается, в том числе с момента отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Суд также учитывает позицию Верховного суда РФ, изложенную в Определении Верховного суда Российской Федерации от 16.04.2018 года по делу № 309-КГ18-2786, в котором Верховный Суд РФ, сославшись на часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Судом установлено, что в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ ООО «ЭкоСтройРесурс» предъявило требование об имеющейся задолженности к ответчику, 10.01.2024 года мировым судьей судебного участка №50 Советского судебного района г. Самары Самарской области в отношении должника был вынесен судебный приказ №2-56/2024, который был направлен на исполнение в Социальный фонд России.

15.04.2024 года Управление выплат пенсий и социальных выплат ОСФР по Самарской области вышеуказанный судебный приказ был возвращен в адрес без исполнения, поскольку должник умер. 

Исковое заявление подано в Советский районный суд г. Самары 03.09.2024, т.е. неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо исчислять срок давности с учетом первичного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, т.е. с января 2024 года - 3 года = 01.01.2021. 

Учитывая, что заявленный период с 01.08.2020 по 31.12.2020 выходит за рамки срока исковой давности, суд полагает применить срок исковой давности ко взысканию задолженности по оплате услуг с 01.08.2020 по 31.12.2020 и отказать в удовлетворении требований в данной части.

Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление в котором указал, что ежегодно, начиная с 2022, в период с 15 апреля по 15 октября ответчик не проживала в квартире со спорным адресом, а проживала по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем просит пересчитать плату за оказание услуг ТКО в данный период времени.

В подтверждение ответчик прикладывает справку №103/2024 от 02.11.2024 выданную председателем правления СПК «Звездочка», подтверждающая то, что ответчик является членом потребительского кооператива с 2020 ей принадлежит участок по адресу 

<

адрес>, на котором находится капитальное жилое строение в котором ФИО1 проживает ежегодно с 2022 года с 15 апреля по 15 октября.

В соответствии с требованиями п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии потребителя внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия в порядке и в случаях, которые установлены Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила N 354).

Согласно п. 86, 88 раздела VII Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил N 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05.12.2022 N 3212-О разъяснил, что порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении установлен разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Включенные в него нормы - в силу пункта 148.44 Правил - подлежат применению и при перерасчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении. Кроме того, право потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать в случаях и порядке, которые установлены Правилами, изменения размера платы за эту коммунальную услугу (в частности, за период его временного отсутствия в занимаемом жилом помещении) прямо предусмотрено и подпунктом «д» пункта 148.24 Правил.

Упомянутые положения, действуя в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей саму возможность перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в случае временного отсутствия граждан в жилом помещении, а также пунктами 86, 90 и 91 Правил, предусматривающими порядок такого перерасчета, и пунктом 88 Правил, исключающим перерасчет в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, принципиально не препятствуют проведению перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении потребителя, которым соблюден нормативно установленный порядок обращения за перерасчетом и представлены документы, подтверждающие факт его временного отсутствия в жилом помещении и продолжительность такого отсутствия, а также не связывают возможность перерасчета указанной платы с определенным способом ее исчисления.

Поскольку ответчиком представлены документы, подтверждающие факт ее временного отсутствия в жилом помещении, а также продолжительность такого отсутствия более 5 дней, суд полагает возможным произвести перерасчет за данную коммунальную услугу.

Как следует из расчета ответчика задолженность за вывоз ТКО составляет:

2021 год - 1747,32 руб. (12 мес. х 145,61). 

2022 год - 876,97 руб. (436,83 (январь-март 3мес. х 145,61) + 67,95 (апрель 145,61 руб./30 дн. х 14 дн.) + 75,15 (октябрь 145,61 руб./31 дн. х 16 дн.) + 145,61 (ноябрь) + 151,43(декабрь)).

2023 год - 603,12 (454,29 руб. (январь-март 3 мес. х 151,43) + 70,67 (Апрель 151,43 руб./30 дн. х 14 дн.) + 78,16 (Октябрь 151,43 руб./31 дн. х 16 дн.).

Итого с января 2021 по октябрь 2023 задолженность составляет 3 227 руб. 41 коп.

Суд полагает данный расчет математически верным, истцом расчет не оспорен, в связи с чем он принимается судом.

Учитывая указанные нормы права, факт того, что наследником, принявшим наследство является ФИО1, наличие задолженности по оплате коммунальных платежей, размера заявленной ко взысканию задолженности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 3 227 руб. 41 коп. за период с 01.01.2021 по 31.10.2023.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 400 рублей, которые подлежат взысканию с ФИО1 в пользу истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройресурс» к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в рамках наследственных отношений – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт: № выдан ОУФМС России в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ), в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН 

<

***>) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере в размере 3 227 руб. 41 коп. за период с 01.01.2021 по 31.10.2023, так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья /подпись/ И.С. Шабер 

Решение в окончательном виде изготовлено 28.12.2024.

Копия верна.

Судья: 

Секретарь: