дело № 2-53/2019

24RS0054-01-2018-001726-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Сазоновой О.В.,

при секретаре Дригота К.А.,

с участием представителя ответчика МБОУ «Кулунская ООШ» и.о. директора ФИО1, представителя ответчика администрации Ужурского района ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кулунская основная общеобразовательная школа», администрации Ужурского района Красноярского края о возложении обязанности исполнить требования санитарного законодательства, указанных в предписании № 1703/с от 31 марта 2015 года, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МБОУ «Кулунская основная общеобразовательная школа», администрации Ужурского района Красноярского края о возложении обязанности исполнить требования санитарного законодательства, указанных в предписании № 1703/с от 31 марта 2015 года. Требования мотивированы тем, что 30.03.2015 года начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово - главным государственным санитарным врачом по городам Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п. Солнечный ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 48, в соответствии с которыми, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулунская основная общеобразовательная школа» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. Указанным постановлением в МБОУ «Кулунская ООШ» установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным и иным средствам воспитания и обучения, учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции; к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 31.03.2015 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Шарыпово ФИО4 выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1703/с со сроком исполнения до 01.08.2018 года. Ответственность за выполнение указанного предписания возложена на МБОУ «Кулунская ООШ». 

В соответствии с указанным предписанием, МБОУ «Кулунской ООШ» предписывалось устранить в срок 01.08.2018 года следующее нарушение:

- нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части недопущения питания обучающихся в отдельно стоящем здании не соединенном с основным зданием образовательного учреждения, отапливаемым переходом. 

По факту неисполнения предписания № 1703/с от 31.03.2015 года был составлен протокол об административном правонарушении № 17185 от 29.08.2018 года, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Кулунская ООШ».

До настоящего времени указанное требование предписания № 1703/с от 31.03.2015 года не исполнено. 

МБОУ «Кулунская ООШ» является юридическим лицом. В соответствии с п. 1.3 Устава учредителем МБОУ «Кулунская ОOIII» является муниципальное образование Ужурский район Красноярского края. МБОУ «Кулунская ООШ» имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или на ином законном основании, самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, выступать истцом и ответчиком в суде (п. 1.5 Устава).

В соответствии с п. 4.1 Устава финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется путем предоставления субсидии. В пункте 4.5 Устава указано, что источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МБОУ «Кулунская ООШ» являются: собственные средства школы; бюджетные средства; имущество, переданное школе собственником; средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимися платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц; субсидии по итогам участия в конкурсах; иные источники в соответствии с законодательством РФ.

Поскольку устранение указанных нарушений требований санитарного законодательства требует значительных денежных средств, обязанность по устранению нарушений должна быть возложена на МБОУ «Кулунская ООШ» и администрацию Ужурского района.

Требования санитарных правил направлены на недопущение возникновения очага массового инфекционного заболевания и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения. Таким образом, понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Обосновывая свои требования ст. 12, 150 ГК РФ, ст. 24, 51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просит обязать МБОУ «Кулунская ООШ» и администрацию Ужурского района Красноярского края в срок до 29.08.2019 года исполнить требования предписания об устранении выявленных нарушений № 1703/с от 31.03.2015 года, а именно: ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - обеспечив сообщение между основным зданием образовательного учреждения и пищеблоком, посредством отапливаемого перехода (п. 7 предписания).

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю ФИО5 о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

От представителя истца ФИО3 в суд поступили дополнительные пояснения по иску, в которых указано о не согласии с отзывом администрации Ужурского района Красноярского края относительно заявленных требований по следующим основаниям. Вопреки утверждению администрации истец не требует признать незаконным бездействие, выраженное в неисполнении требований предписания. Истец требует возложить на ответчиков обязанность по выполнению требований нормативно- правовых актов, изложенных в предписании. Предписание и материалы внеплановой проверки в материалах дела являются доказательством нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства. Основанием, для выполнения требований изложенных в исковом заявлении, являются нормативно- правовые акты, нарушение которых допустило МБОУ «Кулунская ООШ». Администрация является надлежащим ответчиком по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ссылаясь на п. 14 ст. 7 Устава Ужурского района, п. 1 ч. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», представитель истца указывает на наличие обязанности администрации Ужурского района Красноярского края по финансированию мероприятий по исполнению санитарно- эпидемиологического законодательства. МБОУ «Кулунская ООШ» не способно заключать муниципальные контракты, договоры при отсутствии денежных средств на их исполнение. Настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Представитель ответчика МБОУ «Кулунская ООШ» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что для устранения указанного в предписании Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 1703/с от 31.03.2015 года нарушения необходимы значительные денежные затраты, а также большой промежуток времени для составления необходимых документов для строительства, определения подрядной организации. Собственных денежных средств, достаточных для исполнения санитарного законодательства, учреждение не имеет.

Представитель ответчика администрации Ужурского района Красноярского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю не признала, пояснив следующее. МБОУ «Кулунская ООШ» является юридическом лицом, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также выступает истцом и ответчиком в суде. Имущество учреждения находится в муниципальной собственности Ужурского района, отражается на самостоятельном балансе учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества учреждение осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Согласно Устава МБОУ «Кулунская ООШ», учредителем учреждения является муниципальное образование Ужурский район, в лице администрации Ужурского района. Устранение нарушений требований санитарного законодательства осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов, гражданских договоров на выполнение необходимых работ. В соответствии с постановлением администрации Ужурского района от 30.12.2013 № 1247 «Об определении уполномоченного органа и утверждении порядка взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ужурского района Красноярского края» МБОУ «Кулунская ООШ» является муниципальным заказчиком и самостоятельно заключает муниципальные контракты, договоры. Основанием для предъявления иска послужило не выполнение предписания, которое вносилось МБОУ «Кулунская ООШ». Администрации Ужурского района данное предписание не выдавалось, в связи с чем, у администрации района и МБОУ «Кулунская ООШ» отсутствует общее основание для возникновения обязанностей по исковым требованиям. Считает привлечение администрации района в качестве ответчика не обоснованным. Факт того, что для исполнения требований предписания требуются значительные денежные средств ничем не подтвержден. Выделение денежных средств из районного бюджета Ужурского района МБОУ «Кулунская ООШ» предусмотрено муниципальной программой «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования Ужурского района», утвержденной постановлением № 638 от 03.11.2016. Доказательств отсутствия денежных средств в необходимом размере у учреждения не предоставлено. Исковые требования содержат обязанности, которые могут быть исполнены непосредственно учреждением. Согласно ч. 3 ст. 126 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц. На основании изложенного просит признать администрацию Ужурского района Красноярского края ненадлежащим ответчиком по иску, в удовлетворении заявленных требований к администрации Ужурского района Красноярского края отказать. 

Заслушав участников процесса, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 41 и 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. 

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

В соответствии со ст. 11Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 3 ст. 39 того же закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что на основании распоряжения и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Шарыпово - главного государственного санитарного врача по г. Шарыпово, Ужур, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО п. Солнечный № 1023 от 25.02.2015 года в период с 03.03.2015 года по 31.03.2015 года проведена плановая выездная проверка в отношении МБОУ «Кулунская ООШ», в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения выявленных нарушений, 31.03.2015 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю выдано предписание № 1703/с со сроком исполнения по 01.08.2018 года. Ответственность за выполнение указанного предписания возложена на МБОУ «Кулунская ООШ». 

30.03.2015 года в отношении МБОУ «Кулунская ООШ» вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 48, в соответствии с которым МБОУ «Кулунская ООШ» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ за нарушения санитарного законодательства.

С 07.08.2018 года по 28.08.2018 года на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю № 4174 от 03.08.2018 года с целью контроля выполнения предписания № 1703/с от 31.03.2015 года об устранении выявленных нарушений проведена внеплановая выездная проверка МБОУ «Кулунская ООШ», в ходе которой установлено частичное исполнение ответчиком указанного предписания, при этом не устранено следующее нарушение:

- нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - основное здание общеобразовательного учреждения не сообщается с пищеблоком посредством отапливаемого перехода.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки № 17173 от 29.09.2018 года.

Согласно ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Постановлением главного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 года № 45 утверждены СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Согласно п. 2.6 указанных СанПиН, общественное питание обучающихся образовательных учреждений может осуществляться в помещениях, находящихся в основном здании образовательного учреждения, пристроенных к зданию, или в отдельно стоящем здании, соединенном с основным зданием образовательного учреждения отапливаемым переходом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент рассмотрения дела судом не устранено нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в части обеспечения сообщения между основным зданием образовательного учреждения и пищеблоком, посредством отапливаемого перехода.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих исполнение вышеперечисленных нарушений санитарного законодательства. 

Выявленные нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний. Так, отсутствие отапливаемого перехода между основным зданием образовательного учреждения и пищеблока влечет за собой риск возникновения у учащихся простудных заболеваний (ОРВИ) при посещении пищеблока во время перерывов между занятиями. 

В соответствии с Уставом МБОУ «Кулунская ООШ» данная организация осуществляет свою деятельность в целях создания условий для реализации гарантированного конституционного права на получение общедоступного и бесплатного образования (п. 1.1 Устава). Организационно -правовая форма школы: бюджетное учреждение (п. 1.2 Устава). Учредителем школы является муниципальное образование Ужурский район Красноярского края. 

В соответствии с п. 1.5 Устава МБОУ «Кулунская ООШ» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления или на ином законном основании, может иметь самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязательства, выступать истцом и ответчиком в суде. Школа имеет лицевые счета в органах казначейства (п. 1.6 Устава). К компетенции школы относится, в частности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников (пп. 14 п. 1.14 Устава). 

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со ст. 2 Устава Ужурского района Красноярского края, Ужурский район Красноярского края является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Муниципальное образование Ужурский район наделено статусом муниципального района.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Также к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (п. 11 ч. 1 ст. 15 Закона).

Аналогичные положения по вопросам местного значения определены в ст. 7 Устава Ужурского района Красноярского края.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4.1 Устава МБОУ «Кулунская ООШ», финансовое обеспечение деятельности школы осуществляется путем предоставления субсидии. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Школы являются: собственные средства школы; бюджетные средства; имущество, переданное школе собственником; средства, полученные от родителей (законных представителей), за предоставление обучающимися платных образовательных услуг, добровольные пожертвования других физических и юридических лиц; субсидии по итогам участия в конкурсах; иные источники в соответствии с законодательством РФ (п. 4.5 Устава). Собственником имущества школы является муниципальное образование Ужурский район (п. 4.6 Устава).

В соответствии с п. 1, 3, 5 ч. 1ст. 9 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник, которым является учредитель государственного и муниципального учреждения, организации несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из анализа приведенного законодательства следует, что администрация Ужурского района Красноярского края обязана принимать участие, в том числе в организации строительства и реконструкции зданий, сооружений и иных объектов для муниципальных учреждений.

Таким образом, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасных условий для жизни и здоровья лиц, посещающих МБОУ «Кулунская ООШ» является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органа местного самоуправления как его учредителя и собственника имущества этого учреждения, а также как органа, наделенного публичными функциями защиты пребывающих в нем людей от негативного воздействия окружающей среды.

Принимая во внимание, что учредителем и собственником имущества МБОУ «Кулунская ООШ» является муниципальное образование Ужурский район Красноярского края, исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению соблюдения санитарного законодательства является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органа местного самоуправления, обязанного финансировать учебное учреждение.

Кроме того, суд считает, что при отсутствии финансирования МБОУ «Кулунская ООШ» самостоятельно не способно обеспечить безопасные условия для жизни и здоровья лиц, посещающих данное учреждение.

Таким образом, обязанность по устранению указанных нарушений должна быть возложена на МБОУ «Кулунская ООШ» совместно с администрацией Ужурского района Красноярского края.

Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений санитарного законодательства, суд принимает во внимание требуемое количество и объем необходимых работ, необходимость несения финансовых затрат, что должно быть предусмотрено соответствующим местным бюджетом. Срок, в течение которого истец просит обязать МБОУ «Кулунская ООШ» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, учитывая их объем, является достаточным, а потому суд считает необходимым установить срок для исполнения требований до 29 августа 2019 года, полагая данный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с МБОУ «Кулунская ООШ» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кулунская основная общеобразовательная школа» и администрацию Ужурского района Красноярского края в срок до 29 августа 2019 года исполнить требования санитарного законодательства, а именно:

- устранить нарушения требований ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» - обеспечив сообщение между основным зданием образовательного учреждения и пищеблоком, посредством отапливаемого перехода (п. 7 предписания от 31.03.2015).

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кулунская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход муниципального образования Ужурский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено и подписано 25 января 2019 года.

Председательствующий О.В. Сазонова