Дело № 2-4241/2018

64RS0046-01-2018-005265

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Саратов 

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н, при секретаре Арутюняне И.С., с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, а также с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работу, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) (далее – ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работу, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обосновании заявленных исковых требований истцом указано, что 02.12.2017 г. она обратилась в ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) с заявлением о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему более 25 лет стажа педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика от 06.06.2018 г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж работы, исчисленной с учётом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П, были засчитаны только 16 лет 09 месяцев и не был засчитан ряд периодов ее работы, по отношению к которым заявляются требования.

Истцом указано, что она работала в Сухо-Карабулакской средней школе организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и учителем математики с 31.12.1992 г. (приказ № п.4 от 30.12.1992 г.), а с 01.01.1993 г. - заместителем директора по воспитательной работе (приказ Министерства образования РФ № от 25.01.1993 г.) и учителем математики и информатики по 23.08.2004 г. (приказ № п.2 от 23.08.2004 г.) - записи № в моей трудовой книжке; справка работодателя № от 24.08.2018 г.

Согласно архивной справке от 12.07.2017 г. № истец работала в Сухо- Карабулакской средней школе в двух должностях: заместителя директора по воспитательной работе и учителя. Кроме этого, подтверждением ее работы в двух должностях (заместителя директора по воспитательной работе и учителя) в данный период являются: 1. Лицевые счета о начислении заработной платы по двум должностям. 2. Приказы работодателя об установлении надбавок учителям, в том числе и ей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и представленные уточнения ФИО1 просит признать решение ответчика от 06.06.2018 г. № незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части исключения из специального педагогического стажа периодов моей работы: с 31.12.1992 г. по 08.03.1994 г. и с 01.09.1995 г. по 23.08.2004 г. в должности учителя в Сухо-Карабулакской средней школе, в том числе с 12.11.2001 г. по 17.11.2001 г. - периода нахождения на курсах повышения квалификации, - с 06.10.2005 г. по 20.10.2005 г., с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г., 23.11.2007 г., 06.12.2007 г. периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова по доверенности ФИО3 в судебном заседании, представив возражения, возражала против удовлетворения иска, дав пояснения аналогичные изложенным в возражениях.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В основе международно-правовых стандартов в сфере образования и труда медицинских работников, также, лежат равенство всех перед законом (ст.26 Международного пакта о гражданских и политических правах), запрет дискриминации в области образования (Конвенция борьбе с дискриминацией в области образования), равенство прав на социальное обеспечение, включая социальное страхование и запрет умаления свободы выбора образовательного учреждения независимо от его государственной или иной принадлежности и равное внимание к улучшению материальных условий профессиональной подготовки медицинского персонала (ст.ст. 9 и 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В соответствии с указанными конституционными положениями Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью, в том числе лечебной.

Названным Законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности, условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, длительность сроков выслуги, необходимой для возникновения права на данную пенсию, ее размер, порядок исчисления, назначения и выплаты.

По смыслу статей 2, 3, 77, 80, 83 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О признано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

В соответствии с разъяснением, данным Верховным судом РФ в п. 9 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достигнутого возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и подпунктов 7-13 ст. 28 названного Закона) периоды работы, подлежащие, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессии), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлению деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что решением ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от 06.06.2018 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж работы, исчисленной с учётом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П, не были засчитаны следующие периоды работы ФИО1: с 31.12.1992 г. по 23.08.2004 г. организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместителем директора по воспитательной работе и учителем математики в Сухо-Карабулакской средней школе, т.к. должность «организатор внеклассной и внешкольной работы» не предусмотрена Списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, в том числе с 12.11.2001 г. по 17.11.2001 г. - период нахождения на курсах повышения квалификации; с 06.10.2005 г. по 20.10.2005 г., с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г., 23.11.2007 г., 06.12.2007 г. периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Правительство Российской Федерации на основании делегированных ему пунктом 2 статьи 27 указанного Закона полномочий постановлением от 29.10.2002 г. №781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов такой работы. Пунктом 2 указанных Поавил предусмотрено применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в части, не урегулированной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующих -стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно Постановлению № 665 № 16.07.2014 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу Лёт (приложение к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года,

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (за период с 01.01.1992 по 31.10.1999),

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 1 ноября 1999 г. и по 31.12.2001,

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвердившее Список и Правила от 29.10.2002 №781.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.

Согласно справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Сухой Карабулак Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области» ФИО1 следует, что истец работала в должности учителя математики и информатики с 26.08.1997 г. (тарификационные списки за 1997-1999 гг. не сохранились) и выполняла педагогическую нагрузку в объеме: С 01.09.2000 по 31.12.2000 г. - 1,10 ставки; С 01.01.2001 г. по 31.08.2001 г. - 1 ставки; С 01.09.2001 г. по 31.12.2001 г. - 1,30 ставки; С 01.01.2002 по 23.08.2004- 1,33 ставки. В должности зам.директора школы по воспитательной работе с 26.08.1997 по 23.08.2004 г. и выполняла нагрузку в объёме 0,5 ставки. В должности директора школы: с 24.08.2004г. Приказ от 23.08.2004г №9 по 04.09.2006 г. приказ от 11.09.2006 №25 и выполняла преподавательскую нагрузку в объеме: с 24.08.2004.Г. по 31.08.2005 г. - 576 ч. в год (12 часов в неделю) с 01.09.2005 г. по 04.09.2006 г. - 480 ч. в год (10 часов в неделю). В должности учителя и выполняла педагогическую нагрузку: С 05.09.2006 по 31.08.2007 - 0,83 ставки; С 01.09.2007 по 29.08.2008 - 0,67 ставки.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки следует, что в документах архивного фонда Базарно-Карабулакский районный отдел народного образования (районо), в Книге приказов имеются сведения о работе ФИО4: Приказ № от 15 августа 1991 года ФИО5 назначить учителем математики и физике ФИО6 временно с 15 августа 1991 года. Приказ № от 30 декабря 1992 года ФИО5 учительницу Старо Жуковской сш., освободить от занимаемой должности по собственному желанию и назначить в порядке перевода организатором внеклассной и внешкольной работы и учителем математики Сухо Карабулакской сш. С 31.12.1992 года. Приказ № от 19 апреля 1994 года, п.4 ФИО5 учителю Сухо-Карабулакской сш. предоставить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с 09.03.1994 года по 10.06.1995 года. В «Книге приказов» за период 1991-2009 год других приказов на ФИО4 не имеется. Книги приказов Сухо-Карабулакской сш. в архив на хранение не поступали. По одновременно проверенным Расчетно-платежным ведомости, лицевым счетам Старо-Жуковской сш., Сухо-Карабулакской сш., МОУ СОШ с. Карабулак ФИО4 значится: 1991 год : сентябрь-декабрь (учитель), 1992год: январь-декабрь (учитель), 1993год; январь - октябрь (учитель), в ноябре начислено по больничному листу за 117 дней (вид не указан), декабрь - не значится. 1994 год январь март не значится, с 09 марта по 10 июня 1995 года (частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет), июль-август не значится, сентябрь-декабрь (учитель), 1996 год; январь - декабрь (учитель).

При указанных обстоятельствах, считает заявленные ФИО1 требования о признании решения от 06.06.2018 г. № незаконным в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости и в части исключения из специального педагогического стажа периодов ее работы: с 31.12.1992 г. по 08.03.1994 г. и с 01.09.1995 г. по 23.08.2004 г. в должностях заместителя директора по воспитательной работе и учителя в Сухо-Карабулакской средней школе, в том числе с 12.11.2001 г. по 17.11.2001 г.

Кроме того, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дают и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.10.2005 по 20.10.2005, с 09,04.2007 по 13.04.2007, 23.11.2007, 06.12.2007, поскольку согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Ранее действовавший КЗоТ РСФСР (ст. 112), как и действующее трудовое законодательство РФ (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусматривают сохранение места работы и заработной платы с отчислением страховых взносов в случае направления работника на курсы повышения квалификации и командировки. 

По сути, период нахождения работника в учебных отпусках является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в период осуществления педагогической деятельности неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

ФИО1 в свою очередь обучение проходила по специальности (профессии) и по занимаемой должности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии. 

В указанные периоды времени за истицей сохранялось рабочее место, должность, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, как работник государственного медицинского учреждения, истица в эти периоды времени, подлежала социальному страхованию, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд работодателем, поэтому эти периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и подлежат зачету в специальный стаж

Никаких указаний в нормативных актах, действовавших на тот период времени и в настоящее время о не включении этих периодов времени в специальный стаж нет. 

Таким образом, период нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Указанные положения имеют свое отражение и закреплены в вопросе 30 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года).

Кроме того, согласно п. 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», предусматривающей приравнивание периода учебного отпуска к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия, ст. 178 Трудового кодекса РФ, ст. 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, п. 4 Правил от 11 июля 2002 года № N 516.

Правилами № 781 не урегулирован вопрос включения в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Согласно п. 2 Правил № 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. 

Абзацем 2 пункта 5 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При переходе на новую систему пенсионного обеспечения, право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может ставиться в неравные условия с другими лицами, осуществляющими медицинскую деятельность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание статью 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в силу которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней (02 декабря 2017 года), но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со 02 декабря 2017 года.

Кроме того, в силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлины уплаченная последней при подаче искового заявления в суд в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж работу, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) за № от 06.06.2018 г. – незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) включить ФИО1 периоды ее работы с 31.12.1992 г. по 08.03.1994 г. и с 01.09.1995 г. по 23.08.2004 г. в должностях учителя в Сухо-Карабулакской средней школе, в том числе с 12.11.2001 г. по 17.11.2001 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, - с 06.10.2005 г. по 20.10.2005 г., с 09.04.2007 г. по 13.04.2007 г., 23.11.2007 г., 06.12.2007 г. периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента ее обращения, то есть со 02 декабря 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.Н. Кожахин