Дело № 2-229/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области 

в составе: председательствующего судьи Храмовой М.С., 

с участием истца Н.Р.ША., представителя истца Н.Р.ША. – К.Ю.АА., третьего лица, представителя ответчика-истца Н.Р.ВА. – Н.В.ИА., ответчика Н.Э.ИА., представителя ответчика Н.Э.ИА. – Л., представителя ответчика администрации Кызылбаевского сельсовета Шатровского района Курганской области А.Л.РА., представителя ответчика администрации Шатровского района Курганской области Б.О.АА., третьего лица Г.Р.СА., 

при секретаре: ЗагвоздинойЛ.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «18» октября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации Кызылбаевского сельсовета, администрации Шатровского района Курганской области о признании договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, записи регистрации о праве собственности на жилой дом недействительными, признании права собственности на жилой дом, исковому заявлению ФИО4 к ФИО3, администрации Шатровского района Курганской области о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, 

УСТАНОВИЛ:

в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Н.Э.ИА., Н.Р.ВВ., администрации Кызылбаевского сельсовета Шатровского района Курганской области о признании недействительными договора аренды земельного участка от 08.02.2017, номер регистрации №, по адресу: 

<

адрес>, заключенного между Н.Э.ИА. и администрацией Кызылбаевского сельсовета Шатровского района Курганской области, договора купли-продажи земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, заключенного 25.04.2017 между Н.Э.ИА. и администрацией Шатровского района Курганской области, записи регистрации от 20.03.2017 № о признании права собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, инвентарный №, литер А, этажность один, общей полезной площадью 108,5 кв.м, в том числе жилой 63,4 кв.м, обратилась Н.Р.ШВ. (л.д.34-35 т.2).

В обоснование заявленных требований указала, что 30.10.2004 ею и ее супругом приобретен жилой дом в 

<

адрес> у ФИО5, который был разобран и перевезен в 

<

адрес> для строительства жилого дома. С этой целью ей предоставлен земельный участок, которому присвоен адрес: 

<

адрес>. На данном участке за счет собственных средств ими в 2005 году построен жилой дом. В 2006 году в данном доме с их разрешения стали проживать их сын Н.Р.ВГ. и его супруга Н.Э.ИВ. В 2015 году Н.Э.ИВ., не поставив никого в известность, обратилась в администрацию Кызылбаевского сельсовета и заключила договор аренды земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>. На этом основании Н.Э.ИВ. зарегистрировала за собой право собственности на жилой дом. Администрация сельсовета знала, что земельный участок под строительство отведен им, строительство дома производилось ими и завершено до регистрации брака между Н-выми. Впоследствии Н.Э.ИВ. заключила с администрацией Шатровского района договор купли-продажи данного земельного участка.

Н.Р.ВГ. обратился в Шатровский районный суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к Н.Э.ИА., администрации Шатровского района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, расположенного по 

<

адрес> Шатровского района Курганской области, заключенного 25.04.2017 между Н.Э.ИА. и администрацией Шатровского района (л.д.36-37 т.2).

В обоснование иска ссылается на обстоятельства, которые указаны в исковом заявлении Н.Р.ША., дополняя тем, что Н.Э.ИВ., не поставив его в известность и не получив его согласия, 25.04.2017 заключила договор купли-продажи спорного земельного участка с администрацией Шатровского района. Считает, что договор должен быть признан недействительным, так как, заключая договор, ФИО6 достоверно знала о его несогласии на совершение данной сделки, так как на спорном земельном участке находится жилой дом, построенный его родителями. 

Определением Шатровского районного суда от 30.08.2017 гражданское дело по иску Н.Р.ША. и гражданское дело по иску Н.Р.ВА. соединены в одно производство (л.д.238 т.1).

Определениями Шатровского района от 16.08.2017, от 30.08.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Г.Р.СБ., А.Н., А.О. (л.д.132 т.1, л.д.1 т.2). 

В отзыве на исковое заявление Н.Р.ША. Н.Э.ИВ. указала, что с требованиями истца не согласна по следующим основаниям (л.д.59 т.1). 

На момент вступления в брак с Н.Р.ВД. спорный жилой дом не был достроен, стоял сруб дома без окон, внутренней отделки и надворных построек. Истец с супругом приобрели сруб для строительства жилого дома своему сыну, соответственно после регистрации брака, они проживали в соседней избушке и занимались строительством дома. Фактически в спорном доме они стали проживать с 2009-2010 годов, своими силами и на совместные средства они достраивали жилье, проводили отопление, электричество и т.д.

Первоначально земельный участок для строительства был передан истцу на основании Постановления главы администрации Кызылбаевского сельсовета, в соответствии с которым она должна была оформить отвод земельного участка в установленном законом порядке и оформить в отделе архитектуры исходные данные на проектирование, что сделано не было.

С учетом того, что спорный жилой дом они достраивали сами, его родители не стали оформлять на себя ни участок, ни дом.

В 2015 году они решили оформить домовладение официально, она с согласия супруга стала заниматься оформлением необходимых документов.

Процедура оформления договора аренды была соблюдена. В установленные законом сроки опубликована информация о предоставлении земельного участка в аренду в районной газете. 24.10.2015 ею заключен договор аренды, то есть о его заключении знали все, в том числе супруг и его родители.

В возражениях на исковое заявление Н.Р.ША. ответчик администрация Кызылбаевского сельсовета указали, что не согласны с заявленными требованиями по следующим основаниям (л.д.90 т.1). Супруги Н-вы обратились в администрацию Кызылбаевского сельсовета для того, чтобы заключить договор аренды земельного участка и в дальнейшем зарегистрировать жилой дом в собственность, так как не могли прописаться в доме, в котором в настоящий момент проживают, в похозяйственных книгах они были записаны по разным адресам. Лицевого счета в похозяйственных книгах не имеют. Предоставленный земельный участок по 

<

адрес> не имел кадастрового номера, не был предоставлен физическому лицу как ранее учтенный. Супруги Н-вы отмежевали указанный земельный участок, поставили на кадастровый учет и на законных основаниях оформили жилой дом в собственность. Договор аренды земельного участка и дополнительное соглашение к договору аренды оформлены законно и обосновано. 

В отзыве на исковое заявление Н.Р.ША. администрация Шатровского района просит отказать в удовлетворении ее исковых требований (л.д.60 т.2). 

В отзыве на исковое заявление Н.Р.ША. Шатровский отдел Управления Росреестра по Курганской области указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований Н.Р.ША. (л.д.41 т.1).

Ответчик-истец Н.Р.ВГ., представитель третьего лица Шатровского отдела Управления Росреестра по Курганской области, третьи лица А.Н., А.О. в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик Н.Р.ВГ. представил в суд заявление о признании исковых требований Н.Р.ША. с просьбой принять судом признание иска (л.д.58 т.1).

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании истец Н.Р.ШВ., ее представитель К.Ю.АБ. исковые требования Н.Р.ША. поддержали в полном объеме.

Истец Н.Р.ШВ. суду пояснила, что в 2004 году они купили дом в деревне, из которого в 2005 году выстроили свой дом на земельном участке, выделенном администрацией. Этот же земельный участок она приобрела по договору купли-продажи у СурмятовойИ. Данный земельный участок являлся частью земельного участка, принадлежащего в свое время МуратовойК., наследники которой его разделили на две части и продали разным покупателям. После нескольких продаж, она стала последним покупателем одного из участков. Совершенные ранее сделки нигде не регистрировались. Строительство дома закончилось в 2005 году, строили на свои средства. В 2006 году в доме стал проживать их сын с супругой. В дальнейшем планировала оформить право собственности на себя, но из-за отсутствия денег этого не сделала. О том, что ответчик заключила договор аренды, узнала во время развода сына, о договоре купли-продажи узнала в суде. Дом строили для проживания сына. Каких-либо претензий относительно земельного участка ни от наследников ФИО7, ни от других лиц не имелось и не имеется в настоящее время.

Представитель истца Н.Р.ША. – К.Ю.АБ. суду пояснил, что требования ФИО6 подлежат удовлетворению. Земельный участок выдавался ей, дом построен ею и ее супругом. Жилой дом не является совместной собственностью ответчиков Н-вых. Все действия ответчика ФИО6 по оформлению прав на недвижимость были произведены в период расторжения брака.

Третье лицо, представитель ответчика-истца Н.Р.ВА. – Н.В.ИБ. с требованиями Н.Р.ША. согласился, исковые требования Н.Р.ВА. поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в 2004 году они купили дом в Бединке, перевезли в Кызылбай. Купили данный земельный участок. За лето 2005 года они залили фундамент, поставили дом, завели его под крышу, в доме были окна, двери, пол, потолок. В доме стали проживать их сын со снохой. В период развода сына они узнали о том, что сноха без их разрешения оформила дом и землю на себя. Согласие на сделки Н.Р.ВГ. не давал, какие-либо доверенности не выписывал.

В судебном заседании ответчик Н.Э.ИВ., ее представитель Л. с исковыми требованиями истцов Н.Р.ША. и Н.Р.ВА. не согласились в полном объеме, просили отказать в их удовлетворении.

Ответчик Н.Э.ИВ. суду пояснила, что 04.11.2006 они с ФИО6 поженились. Действительно до заключения брака дом уже стоял, была крыша. Они с супругом на собственные средства делали в данном доме ремонт: внутреннюю отделку, провели газовое отопление, электричество, и в 2008 году переехали. Достраивали дом все вместе, принимали участие как родственники супруга, так и ее родственники. Дом Н-вы строили для сына. В связи с тем, что она, супруг и дети были зарегистрированы по разным адресам, а фактически проживали в спорном доме, решили провести межевание, оформить документы на дом. Так как считала, что дом их, документы оформила на свое имя. Данный вопрос с родителями супруга не обсуждался, но считает, что они должны были знать об этом от сына. Н.Р.ВГ. знал об оформлении документов, возил ее по необходимости в учреждения. Так как дом они с супругом достраивали на собственные средства, никакого отношения к нему родители супруга не имеют. Претензий от них не поступало, спор возник из-за развода.

Представитель ответчика Н.Э.ИА. – Л. суду пояснила, что действия ответчиков по оформлению договоров аренды земельного участка, купли-продажи законны, все требования соблюдены. Земельный участок выделен истцу ФИО6 незаконно, так как принадлежал другому лицу. Дом ответчики строили совместно с родителями, никаких вопросов не возникало до расторжения брака. На момент оформления документов земельный участок был ничей, все документы проверялись.

Представитель ответчика администрации Кызылбаевского сельсовета А.Л.РБ. в судебном заседании с исковыми требованиями истцов Н.Р.ША. и Н.Р.ВА. не согласились в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что со стороны администрации никаких нарушений по заключению договора аренды не допущено. Согласие супруга на его заключение не требуется. Перед администрацией сельсовета поставлена задача, чтобы все было оформлено в собственность. Единственным выходом оформить спорный жилой дом в собственность, было заключение договора аренды земельного участка. Н.Э.ИВ. обратилась в сельсовет с таким заявлением. Объявление было размещено в газете и на информационном щите, никто с возражениями не обратился, вся процедура была соблюдена. Документы проверялись отделом экономики администрации района. Возможно данный земельный участок принадлежал ранее ФИО42.

Представитель ответчика администрации Шатровского района Курганской области Б.О.АБ. с исковыми требованиями истцов Н.Р.ША. и Н.Р.ВА. не согласилась в полном объеме, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что все процедуры по заключению договора купли-продажи земельного участка специалистами соблюдены. Сведения о земельном участке были запрошены в ЕГРН. Так как жилой дом находился в собственности Н.Э.ИА., земля продана без торгов. По распоряжению администрации района 2005 года о предоставлении Н.Р.ША. данного земельного участка в аренду для строительства пояснила, что договор аренды в архиве отсутствует, срок его не мог превышать 11 месяцев, сведений о его продлении не имеется.

Третье лицо Г.Р.СБ. суду пояснила, что является собственником соседнего от Н-вых земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Данный земельный участок она приобрела у А-вых, площадь ее земельного участка составляет 579 кв.м. При продаже земельного участка ФИО5 показала ей его границы. Никаких претензий по границам и площади своего земельного участка к ФИО6 не имеет, на земельный участок Н-вых не претендует.

Свидетель ФИО22 суду показала, что участвовала свидетелем при сделке по продаже земельного участка в 

<

адрес> между ФИО12 и ФИО6. Были переданы деньги по договору, потом расписывались в нем.

Свидетель ФИО23 суду показал, что в 2005 году его, как строителя, Н-вы попросили помочь в строительстве дома для сына. Бригадой они возвели фундамент, поставили коробку, покрыли крышу, произвели внутренние работы, сделали потолки, пол. Материалы привезли сами Н-вы, рассчитывались с ним тоже они. Все эти работы были проведены в один год – 2005.

Свидетель ФИО24 суду показал, что спорный дом был построен до его приезда в 

<

адрес>. С 2007 года он участвовал в отделке данного дома с Н-выми Валержаном и Расулом: штукатурили, меняли отопление, утепляли сени, обшили дом. Со слов знает, что документы раньше были на имя Н.Р.ША., дом они строили для сына.

Свидетель ФИО25 суду показала, что изначально земельный участок был куплен ФИО6Р. сыну, дом строили для него. В 2006 году дом уже стоял под крышей. В 2007 году ФИО8 жили у бабушки, а в доме делали внутреннюю отделку. Она, как родственница, тоже помогала им. В 2008 году они заехали в дом. Ее супруга Н-вы нанимали для некоторых работ, рассчитывались с ним Расул и ФИО9. Документы на дом и земельный участок Н-вы оформляли вдвоем, предполагает, что родители Расула знали об этом.

Свидетель ФИО26 суду показала, что в 2006 году ФИО8 поженились. Дом уже стоял, окон в нем не было. Они, как родственники, помогали строиться, штукатурили. НазыровыР. и Э. строились сами. Разговоров о том, что дом родителей не было. Документы на дом оформляли они сами, ФИО6 Р.все знал.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 18.07.2005 комиссия на основании распоряжения администрации района от 18.02.2004 №38-р произвела обследование и выбор земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, северная часть села на землях поселения в жилой зоне, площадью 981 кв.м, смежные землепользователи: ФИО27., ФИО28. Комиссия пришла к выводу, что участок соответствует санитарным, противопожарным и строительным нормам и пригоден для строительства индивидуального жилого дома с необходимым набором хозяйственных построек (л.д.11-12 т.1).

В материалах дела имеется утвержденный главой администрации Кызылбаевского сельсовета план земельного участка с указанием расположения жилого дома, хозяйственных построек, соседних участков, наименования улицы – Задняя, заказчика – Н.Р.ША. (л.д.13 т. 1).

В постановлении Кызылбаевского сельсовета от 03.08.2005 №13-а указано, что, рассмотрев заявление Н.Р.ША., акт выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в с.Кызылбай от 18.07.2005, администрация сельсовета постановляет: 1) согласовать Н.Р.ША. земельный участок из земель поселения в с.Кызылбай для проектирования и строительства одноквартирного жилого дома без проведения конкурса в связи с отсутствием других претендентов; 2) обязать Н.Р.ШГ. оформить отвод земельного участка в установленном законом порядке, оформить в отделе архитектуры Шатровского района исходные данные на проектирование (л.д.10 т.1).

Постановлением Кызылбаевского сельсовета от 24.08.2006 №13 утверждены границы сформированного земельного участка площадью 981 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью предоставления Н.Р.ША. из земель поселений для строительства индивидуального жилого дома с необходимым набором хозяйственных построек (л.д.70, 235 т.1). 

Согласно заключению ГПН по Шатровскому району ГУ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области МЧС России от 30.09.2005 №42 земельный участок, расположенный в с.Кызылбай Шатровского района Курганской области, заказчик Н.Р.ШВ., пригоден для строительства при выполнении следующих противопожарных мероприятий: 1) выполнить проектно-сметную документацию на строительство здания; 2) строительство вести в соответствии с действующими нормами и правилами (л.д.14 т.1).

Из представленных выше документов следует, что в 2005 году Н.Р.ША. администрацией Кызылбаевского сельсовета был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома в 

<

адрес> площадью 981 кв.м. Данный факт также подтверждается показаниями участников процесса и никем не оспаривается.

В материалах дела имеется справка администрации Кызылбаевского сельсовета без даты, согласно которой на основании решения Кызылбаевской Сельской Думы от 16.09.2008 №91 земельному участку и жилому дому, принадлежащему Н.Р.ША. присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.16 т.1).

Распоряжением главы администрации Шатровского района Курганской области от 30.09.2005 №299-р Н.Р.ША. из земель поселений предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев (с 01.10.2005 по 01.09.2006) земельный участок площадью 981 кв.м в границах, указанных в плане участка, местоположение: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома (л.д.198-201 т.1).

В документах архивного фонда администрации Шатровского района отсутствует приложение: договор аренды земельного участка с Н.Р.ША. (л.д.202 т.1)

Из показаний участников процесса следует, что вышеуказанный земельный участок граничит с земельным участком, расположенным по 

<

адрес>, собственником которого ранее являлась ФИО29

ФИО30. решением Кызылбаевского сельсовета от 18.11.1992 №12 для ведения подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью 0,17 га (свидетельство на право собственности на землю л.д.30 т.2, земельная шнуровая книга л.д.208-209 т.1, приложение к решению Думы л.д.210-220 т.1).

ФИО31. умерла 

<

дата> (выписка из записи акта о смерти л.д.73 т.2).

Согласно распоряжению главы администрации Кызылбаевского сельсовета от 29.10.2009 №3-р в соответствии с решением Кызылбаевской сельской Думы «Об адресном хозяйстве Кызылбаевского сельсовета» от 16.09.2008 земельному участку площадью 1700 кв.м с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес> 

Данный земельный участок унаследован после смерти ФИО32 по 1/3 доле каждый, о чем 29.08.2008 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (выписка записи акта о смерти л.д.75 т.2, наследственное дело л.д.27-33 т.2). 

21.11.2013 ФИО33. продали по договору купли-продажи принадлежащие им на праве общей долевой собственности жилой дом и земельный участок площадью 1700 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> Г.Р.СА. Данный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 

<

дата> . В дальнейшем площадь земельного участка Г.Р.СА. была уточнена – 579 кв.м, в связи с данными о площади земельного участка А-вых из государственного кадастра недвижимости (выписка из ЕГРН л.д.129-130, дело правоустанавливающих документов л.д.151-192 т.1, выписка из ЕГРН л.д.203-206 т.1). 

Таким образом, площадь земельного участка, принадлежащего ранее ФИО34., изменилась с 1700 кв.м на 579 кв.м.

ФИО11 умерла 

<

дата> , после ее смерти в наследство вступили ее дети ФИО35.Н. (выписка из записи акта о смерти л.д.77 т.2, наследственное дело л.д.25-26 т.2).

Из показаний истца ФИО6 следует, что земельный участок площадью 1700 кв.м, принадлежавший ранее ФИО36., был разделен на два земельных участка: 1) по адресу: 

<

адрес> принадлежащий в настоящее время ФИО10 и 2) по адресу: 

<

адрес>, который она приобрела по договору у ФИО37 (после нескольких продаж) и этот же земельный участок был выделен ей под строительство администрацией Кызылбаевского сельсовета. 

Анализируя вышеуказанное суд приходит к следующему выводу. Площадь земельного участка, принадлежавшего ранее ФИО38. и собственником которого является в настоящее время ФИО10, с учетом внесенных изменений равна 579 кв.м.

Г.Р.СБ. не оспаривает границы и площадь ни своего земельного участка, ни соседнего (второго) земельного участка.

Спор, возникший в 2010-2011 годах между наследниками ФИО39. – А-выми и Н.Р.ВД. по устранению препятствий пользования земельным участком, расположенным в пер.Захара, 8, и его истребованию из чужого незаконного владения закончился прекращением производства по гражданскому делу в связи с отказом истцов от иска (материалы гражданского дела л.д.111-125). 

Решением Кызылбаевской сельской Думы от 16.09.2008 №91 в связи с наведением порядка в адресном хозяйстве Кызылбаевского сельсовета, упорядочения работы в регистрации имущественного и земельного права присвоены названия улицам. В приложении к данному решению в пункте 192 значится земельный участок без кадастрового номера №), адрес: 

<

адрес> – пустой, в пункте 255 значится земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес> – пустой (л.д.230, 231-234 т.1). 

Таким образом, суд считает, что земельный участок под строительство дома в 2005 году администрацией Кызылбаевского сельсовета выделен истцу ФИО6 законно.

Судом не берутся во внимание представленные истцом Н.Р.ША. договоры купли-продажи земельного участка между ней и ФИО2 (л.д.88 т.2), между С-выми (л.д.94 т.2), так как определить предмет договоров, право, на основании которого продавцы владели земельным участком, не представляется возможным.

Как следует из показаний участников процесса, свидетелей на вышеуказанном земельном участке истцом ФИО6 и ее супругом в 2005 году началось строительство дома. Н-вы купили в д.Бединка у ФИО5 дом на слом, перевезли его в с.Кызылбай, что также подтверждается справкой администрации Самохваловского сельсовета от 03.05.2017 (л.д.24 т.1), распиской (л.д.93 т.2). В 2005 году возведен фундамент дома, поставлен сам дом, крыша, сделаны полы, потолки.

04.11.2006 между истцом Н.Р.ВД. и ответчиком Н.Э.ИА. заключен брак (выписка из записи акта л.д.21 т.2)

Ответчиком Н.Э.ИА. не опровергается тот факт, что на момент заключения брака дом был уже поставлен и заведен под крышу. Из ее пояснений в суде следует, что они с супругом достраивали уже поставленный его родителями дом, проводили внутреннюю отделку помещения.

В выписке из ЕГРН на спорный жилой дом указан год завершения строительства – 2005 (л.д.7-8 т.1).

В справке ГУП «Кургантехинвентаризация» от 12.05.2017 №20 указаны краткие характеристики спорного жилого дома (л.д.9 т.1). 

Документации о вводе в эксплуатацию жилого дома по адресу 

<

адрес>, в администрацииШатровского района не имеется (л.д. 49 т.1).

Согласно сведениям из похозяйственных книг в спорном жилом доме в настоящее время зарегистрированы ФИО40 Н.Э.ИВ., ФИО41л.д.52-53 т.1).

Как следует из пояснений участников процесса, ФИО6 обратилась в администрацию Кызылбаевского сельсовета с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, на котором расположен спорный дом.

22.10.2015 в районной газете «Сельская новь» размещено объявление администрации Кызылбаевского сельсовета о возможности предоставления данного земельного участка в аренду, указаны кадастровый номер, адрес участка (л.д.62 т.1). 

24.12.2015 Н.Э.ИВ. заключила с муниципальным образованием Кызылбаевский сельский совет договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 937 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком на 10 лет. Участок предоставлен из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства. 15.12.2017 в п.1.4 (разрешенное использование жилого дома) данного договора внесены изменения. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра 08.02.2017, номер регистрации № (л.д.64-68 т.1).

На основании вышеуказанного договора аренды ответчик Н.Э.ИВ. 20.03.2017 зарегистрировала за собой право собственности на спорный жилой дом, запись регистрации №-1 (дело правоустанавливающих документов л.д.42-48 т. 1).

24.03.2017 ответчик Н.Э.ИВ. обратилась в администрацию Шатровского района Курганской области с заявлением о продаже ей в собственность земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на основании того, что жилой дом на данном участке принадлежит ей на праве собственности (л.д.61 т.2).

25.04.2017 ответчик Н.Э.ИВ. заключила с муниципальным образованием Шатровский район договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 937 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, запись регистрации от 28.04.2017 № (л.д. 69 т. 1). 

Право собственности ФИО3 на спорные земельный участок и жилой дом по указанному адресу зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками (л.д.82 обор.-88 т.1).

Таким образом, судом установлено, что 03.08.2005 администрацией Кызылбаевского сельсовета 

<

адрес> по заявлению истца Н.Р.ША. ей предварительно согласован земельный участок для строительства жилого дома площадью 981кв.м. Смежными пользователями являются ФИО43, ФИО12 (л.д.10, 11-12, 13 т.1).

30.09.2005 истцу ФИО1 указанный земельный участок предоставлен в аренду для строительства жилого дома (л.д.198-201 т. 1).

Впоследствии, земельному участку и жилому дому, принадлежащим ФИО1, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д. 16 т. 1).

То есть, ФИО1 своим правом на строительство жилого дома на арендованном земельном участке воспользовалась, жилой дом построен, что не оспаривается никем в судебном заседании и подтверждается письменными материалами настоящего дела. 

Акт выбора земельного участка, постановления Кызылбаевского сельсовета о согласовании земельного участка, об утверждении проекта границ земельного участка до настоящего времени никем не оспорены, не отменены.

То что, ответчик Н.Э.ИВ. принимала участие в достраивании жилого дома и в дальнейшем проживала в нем с семьей, считала его своим, не является основанием признания права собственности на дом за ней.

Неоформление своевременно истцом Н.Р.ША. своих прав на земельный участок и жилой дом не дает оснований для оформления прав собственности на указанные объекты иным лицам. 

14.06.2017 брак между Н.Р.ВД. и Н.Э.ИА. расторгнут (л.д.23).

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Из системного толкования п.3 ст.33, п.2 ст.35, п.1 ст.36 ЗК РФ (действовавших до 01.01.2015) следует, что при предоставлении в собственность арендуемого земельного участка без публичных торгов орган государственной власти обязан учитывать потребность в данном земельном участке, исходя из назначения объекта недвижимости, расположенного на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта.

Согласно положениям ст. 36 ЗК (действовавшей до 01.01.2015) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, истец Н.Р.ШВ. обратилась с заявлением в администрацию Кызылбаевского сельсовета о предоставлении ей земельного участка под строительство дома. Администрация Кызылбаевского сельсовета произвела обследование и выбор земельного участка, составлен и утвержден план земельного участка, утвержден проект границ земельного участка. Далее на основании заявления Н.Р.ША. администрацией Шатровского района вынесено распоряжение о предоставлении указанного земельного участка в аренду истцу для строительства дома.

Отсутствие в материалах дела договора аренды с Н.Р.ША. не свидетельствует о том, что таковой не заключался.

То есть, процедура застройки земельного участка жилым домом истцом была соблюдена. 

На основании ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания указанного положения статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.

По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок предоставлялся истцу по договору аренды с разрешенным использованием - строительство индивидуального жилого дома.

Исходя из вышеизложенного следует, что поскольку спорный земельный участок использован истцом ФИО1 по назначению, жилой дом построен, у ответчика ФИО3 отсутствовали какие-либо основания для заключения с МО Кызылбаевский сельсовет договора аренды данного земельного участка, и, следовательно, для регистрации в дальнейшем за ней права собственности на жилой дом, заключения договора купли-продажи данного земельного участка и регистрации права собственности на него. 

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что недействительность (ничтожность) сделки - договора аренды спорного земельного участка, заключенного ответчиком Н.Э.ИА. с администрацией Кызылбаевского сельсовета 

<

дата> (с учетом внесенных изменений) – влечет за собой недействительность (ничтожность) регистрации права собственности на жилой дом, недействительность последующей сделки – договора купли-продажи земельного участка от 25.04.2017 между ответчиком Н.Э.ИА. и МО Шатровский район Курганской области, регистрации права собственности Н.Э.ИА. на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, поскольку именно договор аренды от 24.12.2015 явился основанием государственной регистрации права собственности на спорные объекты за ФИО3 В связи с чем, необходимо привести стороны в первоначальное состояние.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

То есть, истец Н.Р.ШВ. на предоставленном ей под строительство земельном участке построила жилой дом, соответственно является его собственником.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Таким образом, требования истцов Н.Р.ША. и Н.Р.ВА. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Исковые требования ФИО4 удовлетворить полностью.

Признать недействительным договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата> №, заключенный между ФИО3 и администрацией Кызылбаевского сельсовета 

<

адрес>, записи регистрации от 08.02.2017 № и №.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 25.04.2017, заключенный между ФИО3 и Муниципальным образованием 

<

адрес>, запись регистрации от 

<

дата> №.

Признать недействительной запись регистрации от 

<

дата> № о праве собственности ФИО3 на жилой дом, инвентарный №, литер А, общей полезной площадью 108,5 кв.м, этажность – 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, инвентарный номер №, литер А, общей полезной площадью 108,5 кв.м, в том числе жилой 63,4 кв.м, этажность – 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться 20.10.2017 в 15 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 20.10.2017, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья М.С. Храмова