Дело № 2-3598/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года город Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре Трикоз М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 , ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику. В обоснование своих требований указали, что *** был заключен договор № *** о передаче Рубцовской МПМК 2 в собственность ФИО3 жилого помещения № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Договор в установленном порядке был зарегистрирован в МП БТИ г.Рубцовска *** и ФИО1 было выдано регистрационное удостоверение № *** от ***. Согласно выписке из домовой книги от 12.09.2018 на дату подписания договора в квартире были зарегистрированы только супруги ФИО1 и ФИО2, к дате заключения договора уже имевшие трех сыновей ФИО4, *** года рождения, Д. ., *** года рождения, и ФИО4, *** года рождения, которые не были зарегистрированы, но также проживали в указанном жилом помещении, в связи с чем, в договоре о передаче жилого помещения в собственность указано на количество членов семьи 5 человек, однако в преамбуле договора приобретателем жилого помещения указан только ФИО1, и подписан договор тоже только ФИО1, в то время как ни один из членов его семьи не отказывался от участия в приватизации занимаемого жилого помещения. В настоящее время истцы хотели бы оформить и зарегистрировать свои ранее возникшие права на жилое помещение в установленном законом порядке, однако этому препятствуют недостатки оформления договора приватизации, состоящие в несоответствии преамбулы договора приватизации от *** и условий этого же договора в части указания количества приобретателей жилого помещения, а также незначительное несоответствие размеров площадей жилого помещения, указанных в правоустанавливающем документе и в выписке из технического паспорта от 19.10.2012, актуальность которого подтверждена результатами визуального осмотра жилого помещения, произведенного 09.07.2018. Устранить указанные несоответствия путем заключения дополнительного соглашения к договору передачи жилья в собственность не представляется возможным, так как юридическое лицо – Рубцовская МПМК 2, передавшее жилое помещение в собственность граждан, в настоящее время прекратило свое существование, в связи с чем, истцы полагают, что их права на жилое помещение могут быть установлены только в судебном порядке. Их дети, один из которых, Д. ., *** года рождения, умер ***, не имеет наследников, другой ФИО4, *** года рождения, имеет жилье в г.Новосибирске, и третий, ФИО4, *** года рождения, проживает вместе с истцами, никаких притязаний на жилое помещение № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске не имеют. ФИО2 желает восстановить свои ранее нарушенные права на участие в приватизации занимаемого жилого помещения и стать полноценным совладельцем объекта недвижимости. Жилое помещение № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске было передано в собственность граждан в порядке приватизации, т.е. по безвозмездной сделке, согласно ст. 36 СК РФ общей совместной собственности супругов ФИО1 и ФИО2 в данном случае не возникает, а в соответствии со ст. 244 ГК РФ возникает общая долевая собственность на неделимое имущество, при этом доли на основании ст. 245 ГК РФ являются равными. На основании изложенного, истцы просили признать за ними, ФИО1 и ФИО2, право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым, на жилое помещение № *** в доме № *** по ул... в г.Рубцовске Алтайского края общей площадью *** кв. м., жилой площадью *** кв.м. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации г.Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края, решение по делу просил принять на основании представленных суду доказательств. 

Представитель третьего лица - Рубцовского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что не возражает против признания права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края за истцами ФИО1 и ФИО2 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против признания права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края за истцами ФИО1 и ФИО2 (телефонограмма № 1744 от 25.10.2018). 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с 23.12.1992 Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Согласно абзаца 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор о передаче жилья в собственность включаются несовершеннолетние члены семьи, проживающие в квартире на момент заключения договора. 

Судом установлено, что *** между Рубцовской межколхозной передвижной мехколонной 2 и ФИО1 был заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан № ***, в соответствии с которым ФИО1 приобрел в собственность квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Договор в установленном порядке зарегистрирован в МП БТИ ***, что подтверждается копией договора, имеющейся в материалах дела, копией регистрационного удостоверения МП БТИ. 

На момент заключения указанного договора о передаче в собственность ФИО1 квартиры № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, ФИО2, как жена ФИО1, их несовершеннолетние дети: ФИО4, *** года рождения, Д. ., *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, являлись членами семьи ФИО1, проживали в данной квартире, ФИО2 была зарегистрирована в ней, что подтверждается материалами дела, и сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось. При этом ни один из членов семьи ФИО1 не отказывался от участия в приватизации занимаемого жилого помещения. Следовательно, они все должны были быть участниками договора приватизации. 

Вместе с тем, по условиям договора на передачу квартиры в собственность граждан № *** от ***, квартира была передана в единоличную собственность ФИО1, с учетом количества членов семьи 5 человек. 

Таким образом, ФИО2, несовершеннолетние ФИО4, *** года рождения, Д. ., *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, при заключении договора приватизации были учтены как члены семьи ФИО1, но в договор на передачу квартиры в собственность граждан № ***, заключенный *** между Рубцовской межколхозной передвижной мехколонной 2 и ФИО1, как участники включены не были. 

В настоящее время истцы желают зарегистрировать право собственности на указанную квартиру, однако этому препятствуют недостатки оформления договора приватизации, состоящие в несоответствии преамбулы договора приватизации № *** от *** и условий этого же договора в части указания количества приобретателей жилого помещения, а также несоответствие размеров площадей жилого помещения, указанных в правоустанавливающем документе и в выписке из технического паспорта от 19.10.2012, актуальность которого подтверждена результатами визуального осмотра жилого помещения, произведенного 09.07.2018. Устранить указанные несоответствия путем заключения дополнительного соглашения к договору передачи жилья в собственность не представляется возможным, так как юридическое лицо – Рубцовская межколхозная передвижная мехколонна 2, передавшая жилое помещение в собственность ФИО1, в настоящее время прекратила свою деятельность, ликвидирована. 

В силу ст. 133 Кодекса о браке и семье РСФСР, действовавшего на момент приватизации, для отказа от принадлежащих несовершеннолетнему лицу прав требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Подобное разрешение на передачу спорной квартиры без участия несовершеннолетних детей в данном случае не выдавалось, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, супруга ФИО1 - ФИО5, будучи зарегистрированной и проживающей в приватизируемой квартире на момент заключения договора, т.е. имеющая право пользования спорной квартирой, и не отказавшаяся от участия в приватизации занимаемого жилого помещения, в нарушение требований действующего законодательства, так же не была включена в число лиц, в чью собственность была передана квартира № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края. 

Таким образом, договором № *** от *** на передачу квартиры в собственность граждан изначально было нарушено право на участие в приватизации квартиры членов семьи ФИО1 - супруги ФИО2, и несовершеннолетних детей ФИО4, Д. ., ФИО4 При таких обстоятельствах, договор передачи жилья в собственность, является, частично недействительным.

Согласно ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Соответственно нарушение прав истцов подлежит устранению в судебном порядке. Учитывая, что жилое помещение находится на территории муниципального образования МО «Город Рубцовск», иск предъявлен к Администрации города Рубцовска Алтайского края. 

Договор № *** от *** на передачу квартиры в собственность граждан является оспоримой сделкой, однако срок исковой давности на момент рассмотрения настоящего иска истек. Из заявления ФИО4 и телефонограммы, принятой от ФИО4, усматривается, что им было известно о нарушении их прав, однако возражений суду не представили, требований о признании договора приватизации недействительным не заявили, не возражали, если квартира будет передана только в собственность их родителей ФИО1, ФИО2 

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В настоящее время ФИО4 и ФИО4, являясь совершеннолетними, не возражают против удовлетворения требований истцов о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение, самостоятельных исковых требований не заявляют.

Сын истцов - Д. ., также являющийся несовершеннолетним на момент заключения договора о передаче в собственность квартиры № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, и учтенный в договоре в качестве члена семьи ФИО1, *** умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти. 

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Суд полагает, что в данном случае по договору приватизации № *** от *** собственниками квартиры № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края являются ФИО4 и ФИО2 

В соответствии со ст.ст. 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого собственника в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

В данном случае истцы просят признать за каждым из них по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске, что не противоречит закону.

В настоящее время согласно выписке из технического паспорта на помещение общая площадь квартиры составляет *** кв.м., жилая – *** кв.м., площадь уточнена согласно п. 6, раздела III, Приказа от 30.09.2011 № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения». 

При таких обстоятельствах, с учетом требований действующего законодательства, учитывая, что право собственности истцов на указанную квартиру никем не оспаривается, суд считает возможным признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, общей площадью *** кв. м., жилой площадью – *** кв. м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю вправе общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью – *** кв.м. 

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю вправе общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул.... в г.Рубцовске Алтайского края, общей площадью *** кв.м., жилой площадью – *** кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Смирнова