УИД 26RS0009-01-2018-001610-91 дело №2-38/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 10 января 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Алиевой А.М., при секретаре судебного заседания Марковской Е.В., с участием истца ФИО3, представителя истца адвоката Малаховой Т.А., предоставившей удостоверение № и ордер № С 062855 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному), в котором просит о включении периода ее нахождения на курсах повышения квалификации и периодов осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, обосновав его следующим.

Она, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.10.2018 года обратилась в Управление пенсионного фонда РФ Ставропольского края по Благодарненскому городскому округу по вопросу назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в течение 25 лет.

Для подтверждения стажа работы вместе с заявлением ею была представлена трудовая книжка со сведениями о её работе, а так же все необходимые документы, в том числе и архивные справки с места работы.

Однако согласно протоколу № заседания комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в виду отсутствия необходимого 25-летнего стажа работы с детьми в государственных и муниципальных организациях для детей, т.к. Правилами № 516 и Правилами № 781 не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов обучения на курсах повышения квалификации, периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), других периодов, не оговоренных Правилами.

Ответчик включил в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии по старости в период выполнения работы, на дату ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 4 месяца 5 дней, при этом не были включены в стаж, дающий право на льготную страховую пенсию периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами №781, а так же периоды осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в указанное время ею не выполнялась основная обязанность - воспитательная работа с детьми. С принятым решением она не согласна, и считает его незаконным и необоснованным.

В выписке из приказа муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Березка» № от ДД.ММ.ГГГГ «О командировании педагогов ДОУ на курсы» указано - направить ФИО3 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. Оплату заработной платы производить в пределах заработной платы ДОУ. Полагает, что данный период должен быть включен в льготный стаж, так как за данный период ею уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Что касается периодов осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт, то при закрытии детского сада она работала в обычном режиме в течение полного рабочего дня, готовила методические пособия для занятий с воспитанниками, разрабатывала перспективные планы работы с детьми на предстоящий учебный год, оформляла календарные планы. В летний период времени велась подготовка к учебному процессу.

В этой связи просила суд обязать ответчика включить в льготный стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда; взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы по уплате госпошлины, составление искового заявления и представительство в суде адвоката.

Истец ФИО3, ее представитель адвокат Малахова Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Благодарненскому городскому округу ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в спорные периоды работы истца не подтверждается ее работа в льготных условиях, обусловленных наличием особого психоэмоционального напряжения, с которым закон связывает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Изучив доводы иска, выслушав стороны, всесторонне исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований истцом представлены и в судебном заседании исследованы следующие документы:

- копия решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (засчитано 24 года 4 месяца 5 дней), при этом не включены в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено Правилами № и №; и периоды работы во время закрытия детского сада на ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это не предусмотрено Правилами № и № (в указанное время истец не выполняла свои основные обязанности - воспитательную работу с детьми) (л.д. 9-12), 

- копия трудовой книжки АТ-VII № на имя ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о трудовой деятельности истца, в том числе в спорные периоды (л.д. 16-17),

- копия паспорта на имя ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (л.д. 6),

- свидетельство о повышении квалификации ФИО3 (л.д. 8),

- выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО3 на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г Ставрополь (оплату заработной платы приказано производить в пределах фонда заработной платы ДОУ) (л.д. 15), 

- выписки из приказов о временном приостановлении деятельности ДОУ в связи с ремонтом,

- справки муниципального дошкольного образовательного учреждения «детский сад № «Березка» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт работы истца в указанном дошкольном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя на полную ставку, а также имевшие место реорганизации ДОУ (л.д. 13-14, 21-22).

В соответствии с Конституцией РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции). 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. 

При этом право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения относительно стажа работы были закреплены и в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу положений статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ, по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в указанный период (ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В Списке № в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» в числе дошкольных образовательных учреждений имеются детские сады всех наименований (п. 1.8).

Согласно пункту 13 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа в должностях, указанных в Списке №, в определенных структурных подразделениях организаций, в том числе в детских садах.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ). Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета. 

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 6 ранее действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил подсчета).

Трудовой книжкой истца подтверждается стаж работы ФИО3 при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Отказывая во включении в льготный стад периода нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик указал, что это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж ФИО3 периода ее нахождения на курсах повышения квалификации, суд полагает возможным не согласиться с решением Пенсионного фонда в указанной части и принимает во внимание, что в соответствии с действующим правовым регулированием, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии сост. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истцом, пребывающей на курсах повышения квалификации в период ее работы воспитателем в МДОУ «детский сад № «Березка», включенной в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

В этой связи указанный период нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По этим же основаниям периоды работы истца во время закрытия детского сада на ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку 

в указанные периоды ФИО3 работала в обычном режиме в течение полного рабочего дня (что следует из представленных суду выписок из приказов, согласно которым работники МДОУ во время ремонта работали в соответствии с установленным графиком), занималась методической работой, ей начислялась и выплачивалась заработная плата согласно тарификации, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Судом не установлено, что в указанные периоды работа истца была связана с осуществлением иной, не связанной с педагогической, деятельностью. 

Таким образом, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж ее педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации и периодов осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт.

При этом принимая во внимание, что с учетом учтенных ответчиком и включенных судом в стаж работы ФИО3, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов ее работы, у истца на момент обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением отсутствовал требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности (24 года 4 месяца 5 дней и 5 месяцев 27 дней) в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, оснований для ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

В этой связи ФИО3 имеет право на назначение ей пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 25 лет педагогической деятельности, т.е. с момента возникновения права на ее назначение.

Принимая решение по требованию истца о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), и представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела в суде, относятся расходы по оплате услуг представителя, эксперта, почтовые и иные расходы, признанные судом необходимыми.

Согласно положениям статей 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в названной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12 названного Постановления).

Из материалов дела следует, что рассмотрение дела в суде инициировалось ФИО3, которая вынуждена была отстаивать свои интересы с привлечением представителя. В целях реализации своего права на оспаривание принятого ответчиком решения, истец заключила соглашение об оказании ей юридической помощи с адвокатом Малаховой Т.А., о чем свидетельствуют представленные суду квитанция к приходному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 тысяч рублей и ордер АК 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с 062855.

Поскольку решение суда вынесено в пользу истца, в силу названных выше положений закона и разъяснений высшей судебной инстанции, выплатив вознаграждение адвокату, у ФИО3 возникло право на возмещение судебных расходов на представителя с другой стороны, участвовавшей в рассмотрении дела, по которому адвокатом оказывались юридические услуги.

Понесенные стороной расходы надлежаще подтверждены. При указанных обстоятельствах отказ во взыскании расходов, возмещение которых гарантировано процессуальным законом в случае вынесения судебного акта в пользу заявителя, приведет к ущемлению его права, гарантированного статьей 1 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

В этой связи правовых оснований для освобождения Управления от возмещения ФИО3 ее расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах не имеется.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Представитель ответчика в обоснование своих возражений в судебном заседании ссылался на чрезмерность взыскиваемых расходов.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги (пункты 11 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Проанализировав объем выполненных представителем истца работ, оценив продолжительность рассмотрения дела, степень его сложности и характер заявленного спора, сложившуюся в регионе стоимость аналогичных юридических услуг, соразмерность защищаемого права и суммы вознаграждения, учитывая заявление другой стороны о чрезмерности данных расходов и об их снижении, суд посчитал необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя в суде сумму в размере 15000 рублей, признав ее обоснованной, разумной и справедливой.

Кроме того, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные последним расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, период нахождения ФИО3 ФИО12 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов осуществления работы во время закрытия детского сада на ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить ФИО3 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения соответствующего права.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) в пользу ФИО3 ФИО14 расходы по оплате услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты>) рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты>) рублей.

В удовлетворении требований ФИО3 ФИО15 в части взыскания с ответчика суммы расходов на оплату услуг представителя в оставшейся части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2019 года.

Судья: А.М. Алиева