Дело № 2-3725/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 24 июня 2021 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Лобастовой О.Н., 

при секретаре Собяниной Д.Д., 

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности изменить дату постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Пермскому краю о возложении обязанности, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление на имя начальника ГУ МВД России по Пермскому краю о постановке его и членов его семьи на учет для получения единовременной выплаты.

По решению Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю, поставили на учет истца и членов его семьи ДД.ММ.ГГГГ, тогда как крайний срок постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Просит внести изменения в дату постановки на учет истца и членов его семьи для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, установив дату ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доводы, указанные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседание исковое требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении. 

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика изучив материалы дела, пришел к следующему. 

Как следует из п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 4 Федерального закона право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в случае, если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи;

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника;

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении;

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы;

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации или представлены с предъявлением подлинников документов (пункт 6).

К заявлению должны быть приложены, в том числе, копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из протокола № заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ были приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты ФИО1 с семьей 

<

данные изъяты> 

Решением Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО1 и он с семьей восстановлен в списке очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом сохранения очередности с момента постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ. 

Апелляционным определением судебной коллегии Пермского краевого суда решение Свердловского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 14 Правил, комиссия принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета.

Согласно пункту 15 Правил такое решение принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами органа исполнительной власти.

На основании пункта 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

Вместе с тем, согласно пункту 20 Правил сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Из анализа вышеприведенных законоположений следует, что законодательно дата принятия на учет не определена. Между тем, при определении порядка очередности учитываются стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату. Иное противоречило бы вышеприведенным Правилам, учитывая, что при определении порядка очередности во внимание принимается совокупность двух условий: стажа службы и даты подачи заявления.

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В данном случае, решением суда определена дата постановки ФИО1 на учет с ДД.ММ.ГГГГ, данное решение вступило в законную силу, истцом решение не оспаривалось.

В данном случае, суд считает, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку дата постановки на учет определена решением суда, вступившим в законную силу.

Также ответчиком заявлено о пропуске срока на обращение в суд за защитой нарушенных прав, поскольку о дате постановки на учет истцу известно с ДД.ММ.ГГГГ, когда он был восстановлен в очереди на получение ЕСВ. В суд обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из представленных решений, истец узнал о том, что поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании при восстановлении его в порядке очередности с указанной даты, истец присутствовал, в связи с чем, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд за изменением даты постановки на учет в качестве очередников на получение ЕСВ.

Доводы истца о том, что срок пропущен по уважительной причине, а именно, что он узнал о дате постановки на учет только в декабре 2020 года, суд не может принять во внимание, поскольку дата постановки на учет истцу известна еще до момента обращения в суд за оспариванием решения о снятии его с учета очередников, в своем заявлении он прямо указывал дату его постановки на учет.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Главному управлению МВД РФ по 

<

адрес> о возложении обязанности изменить дату постановки на учет – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Лобастова О.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021 года.