Дело № 2-498/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 21 декабря 2017 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Хрупиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии справки о заработной плате незаконным, включении справки о заработной плате в расчет трудовой пенсии по старости и перерасчете пенсии с даты ее назначения.

В обоснование иска ФИО1 указала, что при назначении ей страховой пенсии по старости ответчиком не была принята для исчисления размера пенсии справка о заработной плате истицы за период работы ДД.ММ.ГГГГ г.г., выданная ОАО «МСУ-30», где ФИО1 работала в указанный период бухгалтером. Справка составлена на основании лицевых счетов, подписана руководителем и главным бухгалтером, то есть справка отвечает требованиям действующего законодательства и должна быть принята ответчиком для исчисления размера страховой пенсии истца.

В судебном заседании ФИО1 иск уточнила и окончательно просила обязать ответчика произвести перерасчет ее страховой пенсии на основании сведений о заработке, содержащимся в справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения иска, т.к. в справке о заработной плате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ г.г., выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мостостроительное управление №», не полностью указаны основания выдачи справки, кроме того справка, помимо руководителя и главного бухгалтера предприятия, подписана бухгалтером ФИО1, которая на тот период в трудовых отношениях с предприятием не состояла.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст.21 ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. 

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии", если предприятие (учреждение, организация), в которой работал обращающийся за пенсией ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости)

Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы. 

В соответствии с п. 70 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27 февраля 2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. 

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, ранее действовавшее и действующее в настоящее время законодательство предусматривают определенные требования по оформлению справок о заработной плате для исчисления пенсий.

Получение истцом заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была приняла на работу в МСУ-30 бухгалтером расчетной группы, с ДД.ММ.ГГГГ МСУ-30 реорганизовано в Бийский филиал АООТ «Мостостроительная фирма «Автомост», которая в свою очередь с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ОАО «Мостостроительное управление №», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Для исчисления размера пенсии ФИО1 была представлена в пенсионный орган справка о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г., выданная ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мостостроительное управление №», подписанная руководителем предприятия ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3, основанием выдачи справки указаны лицевые счета.

Из возражений ответчика следует, что составить акт документальной проверки справки о заработной плате не представилось возможным в связи с отсутствием документов указанной организации в Бийском городском архиве, тогда как предприятие свою деятельность в настоящее время не осуществляет, место нахождение первичных документов о заработке истца в указанный период неизвестно.

Между тем об обстоятельствах выдачи справки пояснила суду свидетель ФИО3, которая на дату выдачи справки работала на предприятии главным бухгалтером, справка была выдана ею на основании лицевых счетов работников ОАО «Мостостроительное управление №» и подписана руководителем предприятия ФИО2 и главным бухгалтером ФИО3 Подписание справки самой ФИО1 объясняет тем, что ФИО1 работала в ДД.ММ.ГГГГ году в ОАО «Мостостроительное управление №» по совместительству бухгалтером и подписание ею справки не свидетельствует о недостоверности сведений о заработной плате истца в ДД.ММ.ГГГГ годах. Также свидетель пояснила, что она одновременно с истицей получила справку о своем заработке, которая имеет те же печати и подписи, что и справка, выданная ФИО1 Справка о заработке ФИО4 была принята пенсионным органом для исчисления ей размера пенсии.

Пояснения свидетеля ФИО3 подтверждены записями в ее трудовой книжке и материалами ее пенсионного дела, из которого следует, что ей была назначена в ДД.ММ.ГГГГ году пенсия по старости на основании сведений о заработке, содержащихся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Мостостроительное управление».

По сообщению архивного отдела администрации города Бийска Алтайского края документы мостостроительного управления № на хранение в архив не поступали.

При указанных обстоятельствах суд считает подлежащим принятию справку о заработной плате истца за 1980-1985 годы для перерасчета пенсии, поскольку указанный в справке период работы имел место до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Сам факт работы истицы и получения ею заработка в указанный в справке период не оспаривается ответчиком, доказательств получения иного заработка за указанный период ответчиком также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемая ответчиком справка о заработной плате является допустимым доказательством, подтверждающим размер заработка истца в вышеназванный период.

Учитывая, что страховая пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ, на момент назначения пенсии истцом была представлена в пенсионный орган для исчисления размера пенсии справка о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ годы, которая не была принята ответчиком, тем самым ответчик допустил нарушение пенсионных прав истца, поскольку правом на исчисление пенсии по справке истец обладал при обращении в пенсионный орган, следовательно, право на перерасчет размера пенсии истец имеет с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Следует взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины при предъявлении иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) произвести, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, выданной ДД.ММ.ГГГГ открытым акционерным обществом «Мостостроительное управление №» на имя ФИО1.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.