Дело № 5-49/2024г.

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Михайловка

Волгоградской области 14 июня 2024 года 

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Беляева М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1-у., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, родившегося Дата в Адрес, гражданина Адрес, проживающего в Адрес, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, фактически проживающего без регистрации по адресу: Адрес «а» Адрес, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

14 июня 2024 года в 12.00 часов по адресу: Адрес «а» при осуществлении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства установлено, что гражданин Адрес ФИО1-у. 27 марта 2024 года прибыл на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности. В срок до 27 апреля 2024 года не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования абзаца 2 п. 13 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». 

Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1-у. в судебном заседании, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1-у., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного наказания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

Как следует из материалов дела 14 июня 2024 года в 12.00 часов по адресу: Адрес «а» при осуществлении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства установлено, что гражданин Адрес ФИО1-у. 27 марта 2024 года прибыл на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности. В срок до 27 апреля 2024 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования абзаца 2 п. 13 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, п. «п» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». 

Данные обстоятельства ФИО1у. по существу при рассмотрении дела не отрицались, и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями интегрированного банка данных ГУ МВД России по Волгоградской области, копией паспорта ФИО1у. и иными материалами дела, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

В этой связи суд полагает, что в действиях ФИО1у. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в силу абз. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - раскаяние в содеянном.

Назначая наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым применение к лицу, привлекаемому к административной ответственности, указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами. Оснований для назначения наказания ФИО1у., который нарушил обязанность соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, без административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Вместе с тем, с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, тяжести совершенного административного правонарушения, суд полагает достаточным и необходимым назначить наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 23.1, 29.10, 3.10, 3.5, 4.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 угли признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1 угли обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Разъяснить ФИО1 угли, что согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить ФИО1 угли, в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сведения о взыскателе: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по гор. Михайловке Волгоградской области), ИНН Номер, КПП Номер, ОКТМО Номер, номер счета получателя платежа 03Номер отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области гор. Волгоград, БИК Номер, КБК 18Номер, УИН 18Номер, назначение платежа: штраф по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, протокол Номер от 14 июня 2024 года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области. 

Судья: Беляева М.В.