Дело № 2-2-76/2024

УИД 73RS0014-02-2024-000128-39

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Павловка 24 мая 2024 года

Ульяновская область

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М., при секретаре Сафаргалиевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области к администрации МО «Павловский район» Ульяновской области, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СХПК «имени Свердлова», признании права общей долевой собственности на невостребованные доли земельного участка СХПК «имени Свердлова» за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, 

УСТАНОВИЛ:

В суд с указанным иском обратилась администрация муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, мотивируя свои требования следующим. 

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны, невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст.7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» сообщения (извещения), подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», публикуются в газетах «Народная газета» или «Ульяновская правда».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновская правда» № (№) опубликован список невостребованных земельных долей СХПК «имени Свердлова», также списки размещены на информационных щитах, предложено представлять возражения в течение 3-х месяцев со дня опубликования.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В списке невостребованных земельных долей СХПК «имени Свердлова», в том числе, значатся следующие правообладатели: А*К*М*, А*О*С*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И*.

Согласно сведениям, которыми располагает администрация муниципального образования Шаховское сельское поселение на основании Постановления администрации Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ № были выданы свидетельства на право собственности на землю: А*К*М*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, А*О*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, В*Н*Н*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, Д*Н*П*, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, Д*Т*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, Ж*В*В*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №, С*В*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имевшей на момент получения свидетельства на право собственности на землю паспорт серии №.

В отношении следующих правообладателей земельных долей имеются сведения о смерти: А*К*М*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, А*О*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, В*Н*Н*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Д*Н*П*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Д*Т*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ж*В*В*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, С*В*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении указанных выше правообладателей, нотариусу нотариального округа Павловский район Ульяновской области был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии или отсутствии наследственных дел, о включении в состав наследственной массы земельного пая СХПК «имени Свердлова». Нотариусом был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о наличии и отсутствии, в производстве и архиве, наследственных дел к имуществу указанных правообладателей земельных долей.

В соответствии с информацией, представленной нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют наследственные дела в отношении следующих правообладателей земельных долей: А*К*М*, А*О*С*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И*.

Правообладатели земельных долей А*К*М*, А*О*С*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И* при жизни право собственности на земельную долю в границах СХПК «имени Свердлова» Павловского района Ульяновской области надлежащим образом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не оформили, не распорядились ею, не внесли в уставной капитал предприятия, не оплачивали земельный налог.

Лица, которым выданы свидетельства на право собственности на землю, умерли и у них отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию и никто из наследников не принял наследство.

Администрация муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области считает, что имеются основания о признании за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение право собственности на земельные доли следующих правообладателей: А*К*М*, А*О*С*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И*, признанных невостребованными в законодательно установленном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 38 Устава муниципального образования Шаховское сельское поселение полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования Шаховское сельское поселение исполняет Администрация поселения.

На основании п.8 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного, истец просит суд: 1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в счет 7-ми невостребованных земельных долей СХПК «имени Свердлова» следующих правообладателей: А*К*М*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, А*О*С*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, В*Н*Н*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Д*Н*П*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Д*Т*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Ж*В*В*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, С*В*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №. Признать за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области право общей долевой собственности на 7 невостребованных земельных долей по 

<

данные изъяты> га каждая (всего 

<

данные изъяты> га), с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар каждая, в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 

<

данные изъяты> м. кв., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следующих правообладателей: А*К*М*, А*О*С*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И*. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу прекращено в части требований к ответчику ФИО2 в связи с отказом представителя истца от исковых требований в части.

Представитель истца администрации муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, представители ответчиков администрации МО «Павловский район» Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, УФНС России по Ульяновской области, нотариус нотариального округа Павловский район Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя А*К*М*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И* выданы свидетельства на право собственности на землю на земельные доли в размере 

<

данные изъяты> га сельхозугодий каждому по адресу 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что указанные выше собственники земельных долей умерли. Наследников, оформивших в установленном порядке свои права, в ходе рассмотрения дела не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Ульяновская правда» № (№) опубликован список невостребованных земельных долей СХПК «имени Свердлова», в отношении которых заявлены исковые требования. 

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». 

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено, что на имя правообладателей А*К*М*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И* на основании постановления администрации Павловского района № от ДД.ММ.ГГГГ выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность переданы земельные участки по 

<

данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни – 

<

данные изъяты> га, с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектаров каждая, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

На основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок. Указанные граждане не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, указанные земельные доли являются невостребованными. 

В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило. Собственники земельных долей не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, с учетом норм законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, суд считает, что заявленные исковые требования администрации МО Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области к администрации МО «Павловский район» Ульяновской области, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СХПК «имени Свердлова», признании права общей долевой собственности на невостребованные доли земельного участка СХПК «имени Свердлова» за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, подлежат удовлетворению. При этом законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в счет шести невостребованных земельных долей СХПК «имени Свердлова» следующих правообладателей: А*К*М*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, В*Н*Н*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Д*Н*П*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Д*Т*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, Ж*В*В*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №, С*В*И*, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о праве собственности на землю №. 

Признать за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области право общей долевой собственности на шесть невостребованных земельных долей по 

<

данные изъяты> га каждая (всего 

<

данные изъяты> га), с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар каждая, в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 

<

данные изъяты> м. кв., с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, следующих правообладателей: А*К*М*, В*Н*Н*, Д*Н*П*, Д*Т*И*, Ж*В*В*, С*В*И*. 

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок из массива земель СХПК «имени Свердлова», признании права общей долевой собственности на десять невостребованных долей земельного участка СХПК «имени Свердлова» за муниципальным образованием Шаховское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, - отказать.

Ответчики вправе подать в Николаевский районный суд Ульяновской области, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М.Ханбекова