25RS0029-01-2020-000702-66

Дело № 2-1122/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2020г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М. при секретаре Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в своих интересах и интересах ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение незаконным, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., обратилась с названным иском, в обоснование указала, что она с сыном проживает в квартире по адресу XXXX. Жилье было предоставлено их семье взамен другого уничтоженного пожаром в ДД.ММ.ГГ., договор социального найма жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ был заключен с матерью истицы ФИО2

После смерти ДД.ММ.ГГ ФИО2, нанимателем жилого помещения стала истица, с ней ДД.ММ.ГГ было заключено соглашение к договору социального найма жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ истица с сыном снялись с регистрационного учета по адресу XXXX, для того, чтобы прописаться по другому адресу месту жительства бабушки для предоставления ребенку места в детском садике. При этом фактически истица продолжала пользоваться прежним жилым помещением. Все время истица исправлено исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. 

В ДД.ММ.ГГ г. истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу XXXX. 

В полученном отказе ответчик указал об отсутствии правовых оснований на заключение договора социального найма в связи с добровольным снятием ответчика с регистрационного учета. Рекомендовали признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма в судебном порядке.

В уточненных при рассмотрении требованиях истец просила признать отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу XXXX незаконным. Признать за ней и ее сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. право пользование жилым помещением по договору социального найма.

Истица в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на уточненных требованиях настаивала в полном объеме. В судебных заседаниях ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ истица и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 на уточненных требованиях настаивали, пояснили, что квартира по XXXX г.Уссурийске, место новой регистрации, принадлежит истице на праве собственности по договору дарения от ДД.ММ.ГГ. Квартира принадлежала бабушке истицы ФИО5 Сын истицы посещает детский садик по новому месту регистрации, бабушка помогает в воспитании внука, забирает ребенка из детского садика. Истица из квартиры по XXXX не выселялась, по настоящее время исправно вносит плату за коммунальные услуги и найм.

Представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу требований не представил.

Изучив материалы дела, опросив свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истица и ее сын вселены и занимают жилое помещение по адресу XXXX на законных основаниях, в соответствии с договором социального найма жилого помещения XXXX от ДД.ММ.ГГ, и соглашения к договору от ДД.ММ.ГГ, по настоящее время исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по оплате коммунальных услуг и найм.

Право пользования квартирой по указанному адресу в установленном порядке не оспаривалось.

Регистрация истицы по адресу XXXX г.Уссурийске носила формальный характер, при этом, в данную квартиру семья истицы никогда не вселялась. Данные обстоятельства были подтверждены свидетельским показаниями.

Снятие с регистрационного учета не является основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением, а равно и выселения из него. Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства

При таких обстоятельствах, суд считает, что истица и член ее семьи не утратили право пользование жилым помещением, расположенного по адресу XXXX, заключение с истицей договора социального найма не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает фактически сложившиеся правоотношения на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению. 

В признании отказа администрации Уссурийского городского округа в заключении договора социального найма на жилое помещение незаконным суд отказывает, поскольку полагает, что оснований для заключения нового договора социального найма на момент обращения истца к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, не имелось.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 и несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: XXXX на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Рябенко

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2020.