№ 2-751/2020

24RS0035-01-2020-000078-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года г. Минусинск 

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М. при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края о понуждении к совершению действий, мотивируя требования тем, что прокуратурой по результатам рассмотрения обращения ФИО1 о незаконных действиях Управления Пенсионного фонда в г. Минусинске и Минусинском районе в части отказа во включении в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.02.2011 г. по 01.04.2011 г., с 22.09.2015 г. по 23.10.2015 в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев г. Указанные периоды уже были включены в трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости решением Минусинского городского суда от 22.07.2019. Однако ответчиком, не учитываются в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. Истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсия была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку истец на даты направления на курсы повышения квалификации работал в должностях, которые дают ему право на расчет специального стажа в календарном исчислении, и, находясь на курсах повышения квалификации, сохранял трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за ним сохранялась заработная плата, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. Просит суд, включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. в льготном исчислении один год, как один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением медицинской деятельности по подпункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27 января 2020 года.

В судебном заседании прокурор и истец заявленные исковые требования поддержали, в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что законных оснований для включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения независимо от их возраста.

Судом установлено, что 27 января 2020 года ФИО1 обратилась с заявлением УПФР в г.Минусинске Красноярского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям. Однако пенсия была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ года. Пенсионный орган при назначении досрочной страховой пенсии истцу включил указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации без льготного их исчисления один год как один год шесть месяцев.

Согласно представленной трудовой книжки ФИО1 работала в Красноярском краевом противотуберкулезном диспансере № 1 на должностях среднего медицинского персонала.

С 01.05.2010 г. по 01.04.2019 г. работала в должности медицинской сестры полный рабочий день на полную ставку. Проходила курсы повышения квалификации, с отрывом от производства, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ 

Разрешая требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в трудовой стаж суд исходит из того, что в указанные периоды за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой производились отчисления, в том числе, и в Пенсионный фонд РФ.

Трудовым законодательством РФ (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что в специальный стаж в льготном исчислении включается работа в должности медицинской сестры в перевязочных туберкулезных отделениях для больных костно-суставным туберкулезом стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8,12,15,20,21,27-30 списка.

Принимая во внимание, что в указанные периоды за ФИО1 сохранялось место работы и средний заработок, с которого производились все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что все спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный стаж, в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев. 

Таким образом, за указанные спорные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации зачету подлежит 6 месяцев 5 дней.

При исчислении периодов работы истца с учетом периодов нахождения на курсах квалификации как 1 год за один год и шесть месяцев на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ года стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по подпункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял 25 лет, что не оспаривалось ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год, как один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске Красноярского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением медицинской деятельности по подпункту 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2020 года.

Председательствующий: В.М. Царев