Дело №21-37/2025

(в суде первой инстанции дело №12-166/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

10 июля 2025 года г.Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Панин А.А., рассмотрев жалобу защитника Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (далее – министерство) Сариной ФИО5 на определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26 мая 2025 года о возвращении жалобы на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России ФИО1 от 25 апреля 2025 года по делу №275/25/98004-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России ФИО1 от 25 апреля 2025 года Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай признано виновным по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей.

14 мая 2025 года в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай поступила жалоба защитника Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Сариной Г.Е. на указанное постановление.

Определением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26 мая 2025 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ. 

В Верховный Суд Республики Алтай на указанное определение поступила жалоба защитника Сариной Г.Е., в которой она просит отменить определение и восстановить срок обжалования постановления. В обоснование жалобы приводит доводы о нарушении права на судебную защиту, так как первоначально жалоба на постановление административного органа была подана в суд 25 апреля 2025 года, но возвращена заявителю 12 мая 2025 года в связи с несоответствием требованиям гл.30 КоАП РФ, которыми не предусмотрена подача жалоб в электронном виде. 14 мая 2025 года причины возврата жалобы были устранены, однако суд вновь вынес определение о возвращении жалобы, на этот раз по причине пропуска срока на обжалование в отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока. Считает, что в данном случае срок обжалования пропущен по независящим от заявителя обстоятельствам.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещёнными о времени и месте его проведения. 

Судья, изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (ч.1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2). 

Согласно ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года получена Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай 29 апреля 2025 года (л.д.8). С учетом того, что последний день подачи жалобы приходился на нерабочий день – 9 мая 2025 года, то последний день срока подачи жалобы – первый следующий за ним рабочий день 12 мая 2025 года. 

При этом жалоба защитником министерства на постановление по делу об административном правонарушении от 25 апреля 2025 года подана в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай 14 мая 2025 года, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока, что верно установлено судьёй городского суда. 

Выводы судьи городского суда о пропуске процессуального срока обжалования сделаны с учетом норм КоАП РФ.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.

С учетом отсутствия ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления жалоба защитника обоснованно возвращена заявителю определением судьи городского суда от 26 мая 2025 года. 

Доводы защитника о том, что подача жалобы 14 мая 2025 года произведена министерством в порядке устранения причин возвращения первоначально поданной жалобы, основаны на неверном толковании закона, поскольку КоАП РФ не предусматривает такого процессуального порядка. 

В части восстановления срока обжалования постановления жалоба не подлежит рассмотрению, поскольку в силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок может быть восстановлен только судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу. 

Доводы о первоначальном своевременном обращении с жалобой основанием к отмене определения судьи не являются, но могут быть учтены судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, при разрешении ходатайства о восстановлении процессуального срока. 

Также не подлежат рассмотрению доводы об отмене обжалуемого постановления должностного лица, поскольку в силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 26 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения. 

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гл.30 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Алтай А.А. Панин