Дело № 12-401/2019 мировой судья Чумарова Н.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 сентября 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Коммунальные технологии» Матвеевой П.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 05.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Коммунальные технологии», 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 05.07.2019 ООО «Коммунальные технологии» (далее Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, защитник Матвеева П.А. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.06.2018 в отношении ООО « Коммунальные технологии» введена процедура банкротства – наблюдение. Административный штраф в размере 20 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 06.02.2019, в силу пункта 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) является текущим платежом пятой очереди. Законом о банкротстве запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов. В связи со сложной финансовой ситуацией в обществе, ООО «Коммунальные технологии» не имело возможности исполнить обязанность по оплате административного штрафа, наложенного на него постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 06.02.2019.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Кузнецова А.Г. прихожу к следующему. 

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ООО «Коммунальные технологии» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 06.02.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 02.04.2019. Указанными действиями (бездействием) ООО «Коммунальные технологии» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Факт неуплаты штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу заявителем не оспаривается.

Доводы жалобы об отсутствии в бездействии ООО «Коммунальные технологии» состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.06.2018 в отношении ООО «Коммунальные технологии» введена процедура банкротства – наблюдение, а Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, следовательно, общество не имело законных оснований для уплаты административного штрафа, являющегося текущим платежом пятой очереди при наличии одновременной задолженности перед кредиторами по текущим платежам 2, 3, 4 очереди, основаны на неверном толковании норма права.

Статьей 2 Закона о банкротстве к перечню обязательных платежей отнесены административные штрафы.

В силу положений абз.1 п.1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу положений п.п.1,2 ст. 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Поскольку, в рассматриваемом случае правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ совершено ООО «Коммунальные технологии» после введения Арбитражным судом Чувашской Республики процедуры банкротства – наблюдение 29.06.2018, обязанность по уплате штрафа также наступила после указанного события, в связи с чем требование об уплате административного штрафа является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередностью их удовлетворения.

До окончания процедуры банкротства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации общества, данное юридическое лицо имеет все признаки субъекта административного правонарушения, то есть обладает административной правосубъектностью, потому оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Отсутствие денежных средств на расчетном счете юридического лица не влияет на правильность вывода мирового судьи о наличии в действиях ООО « Коммунальные технологии» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не может служить основанием освобождения его от административной ответственности.

Кроме того, следует также учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ООО «Коммунальные технологии» имелась возможность своевременно, до истечения установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к мировому судье, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось. 

Вывод мирового судьи о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и виновности ООО «Коммунальные технологии» в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным.

Иные доводы защитника, приведенные в защиту ООО «Коммунальные технологии», не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления. Выводы мирового судьи в этой части сомнений не вызывают и оснований для их пересмотра, о чем заявитель просит в настоящей жалобе, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Коммунальные технологии» не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары от 05.07.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Коммунальные технологии», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Коммунальные технологии» Матвеевой П.А. - без удовлетворения. 

Судья Г.Н. Альгешкина