Дело №2-23/2024 

44RS0002-01-2023-002594-50 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2024г. г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области (ОСФР по Костромской области) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с невыработанным специальным стажем. 

В специальный стаж было засчитано (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней, который соответствует периодам работы:

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «КостромаГРЭСстрой» ОАО «Центрэнергострой» в качестве (данные изъяты),

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Газпром трубинвест» в качестве (данные изъяты).

В специальный стаж не включены периоды работы в Красносельском дорожном ремонтном строительном участке в должности (данные изъяты), Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» треста «Центрэнергострой» в должности (данные изъяты) и (данные изъяты), ОАО «КостромаГРЭСстрой» в должности (данные изъяты), ООО «Спецмонтаж» в должности (данные изъяты), ООО «Центртепломонтаж» в должности (данные изъяты).

Свой отказ относительно периода работы в должности мастера в Красносельском ДРСУ, ответчик аргументировал тем, что не установлен факт осуществления нового строительства данной организацией.

Не зачтены пенсионным органом периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), которые не отмечены кодом особых условий труда.

Кроме того, в спорные периоды имеются различные указания должностей, по которым работал истец.

Пенсионный орган также исходил из того, что документально не подтверждена занятость полный рабочий день в спорные периоды.

Однако с данной позицией истец не согласен. В трудовой книжке имеются записи о соответствующих периодах работ в должностях, предусмотренных Списками. 

Бездействие работодателя, нарушившего требования законодательства об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования, не является основанием для лишения его права на пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда. Он не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ и не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит включить ему в специальный стаж следующие периоды работы, которые не включены пенсионным органом в специальный стаж для исчисления досрочной пенсии:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красносельском дорожном ремонтном строительном участке в должности (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» треста «Центрэнергострой» в должности (данные изъяты) и (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «КостромаГРЭСстрой» в должности (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецмонтаж» в должности (данные изъяты),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центртепломонтаж» в должности (данные изъяты),

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

Определением Ленинского районного суда г.Костромы от ДД.ММ.ГГГГ дело передано на рассмотрение Нерехтского районного суда Костромской области в порядке ст.33 ГПК РФ (т.1 л.д.35).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив следующее. При окончании автотранспортного техникума в (данные изъяты) году, ему было известно, что после 12 лет и 6 месяцев работы в должности (данные изъяты), у него будет право на льготную пенсию. Он был направлен на работу в Красносельский ДРСУ в качестве (данные изъяты). Он работал на строительстве дорожных объектов, а именно строил автодороги Красное-Подольское, Красное-Карьер, Красное-Погост Барский. В его обязанности входило, в том числе, выполнение геодезических работ, составление актов, процентовок. Он отвечал за строительство и качетсво объекта, установку дорожных знаков, переездов. Однако строительная документация в архивы не сдается, а хранится в организации в течение 5-10 лет. Однако в сохранившемся акте на сдачу нового объекта, он указан в составе комиссии на сдачу автодороги Красное-Погост Барский.

С ДД.ММ.ГГГГ он работал в Волгореченске на Костромском спецучастке в должности (данные изъяты) ЦЭСМ. Данный участок также занимался строительством новых объектов в Волгореченске, Костроме, Ярославле, Иваново. Строились автодороги от деревни Сыданиха – полигон (свалка), заказачик Костромская ГРЭС. В его функции также входило земельное плотно, дорожные знаки, перекретски. Кроме того, строился Волгореченский трубный завод (погружение свай, разработка котлована, устройство основания из щебня).

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось (данные изъяты) лет. Заявление о назначении пенсии он подал в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ему зачтен период работы в филиале «КостромаГРЭСстрой» ОАО «ЦЭС» в должности (данные изъяты) и в АО «Газпром трубинвест» в должности электросварщика труб на стане, всего - (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней. В настоящее время он продолжает работать в АО «Газпром трубинвест».

Представитель истца по ордеру адвокат Рыбкин С.В. (л.д.43) исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы отзыва и дополнений к нему, представленных в дело, в которых указано следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

По представленным документам не установлено закрепление мастера ФИО1 за объектами «нового строительства», а также не установлено, что Красносельское ДРСУ занималось только «новым» строительством зданий и сооружений, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, поэтому подтвердить документально занятость ФИО1 в должности «мастера строительных и монтажных работ», что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в период работы в Красносельском ДРСУ не представляется возможным. Наименование должности «(данные изъяты)» не предусмотрено Списком №2. Соответственно, период работы ФИО1 в Красносельском ДРСУ в качестве мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит зачету.

В период работы на Костромском спецучастке УМ ЦЭСМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал (данные изъяты).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы, ФИО1 выработана месячная норма рабочего времени, за исключением (данные изъяты) - отработано 7 дней/норма 22, (данные изъяты) -9 дней/ норма 23, (данные изъяты) – 22 дней/норма 23 дней, (данные изъяты) -19 дней/норма 20 дней, (данные изъяты) – 16 дней/норма 21 день, (данные изъяты) 7 дней/ норма 22 дня.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество отработанного времени не указано. Табели учета рабочего времени на хранение в архив не поступали, личная карточка не обнаружена ввиду неполноты состава документов.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, представленного Управлением установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области следует, что Костромской участок филиала «Центрэнергомеханизация» АО «Центрэнергострой» (рег. №) на учете, как организация, имеющая льготные рабочие места в отделе ОППЗЛ и ЗР № 9 не состояла. Перечень рабочих мест, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не представлялся, наблюдательное дело не формировалось. Местонахождение документов неизвестно.

За период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах имеются разночтения в наименовании должности. По трудовой книжке заявитель значится в должности «(данные изъяты)», по архивной справке - в должности «(данные изъяты)».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 значится и мастером и прорабом.

Таким образом, в вышеуказанные периоды не представляется возможным установить занятость истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в должности «прораба», «мастера строительных и монтажных работ», что предусмотрено Списком №2.

Наименование должности «мастер» не предусмотрено разделом ХХVII «Строительство,

реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2. По имеющимся документам установить, что «(данные изъяты)» ФИО1 выполнял функции «(данные изъяты)» не представляется возможным. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, период работы после указанной даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из ИЛС сведения за периоды работы ФИО1 в ОАО «Центрэнергострой»

«Центрэнергостроймеханизация» (рег. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Филиале «Центрэнергостроймеханизация» ОАО «Центрэнергострой» (рег. №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы без кода льготной работы.

Исходя из вышеизложенного, период работы ФИО1 на Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» треста «Центрэнергострой» в

должностях (данные изъяты) и (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом недоработки месячной нормы рабочего времени за (данные изъяты) годах, (данные изъяты) году) не подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности (данные изъяты) ОАО «КостромаГРЭСстрой». О наличии рабочих мест, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, организацией заявлено не было, наблюдательное дело не формировалось. Согласно выписке из ИЛС индивидуальные сведения по стажу за период работы ФИО1 в ОАО «КостромаГРЭСстрой» сданы без кода льготной работы, то есть оснований для включения в специальный стаж данного периода не имеется.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ООО «Спецмонтаж» в Костромском обособленном подразделении в строительном цехе (данные изъяты).

Согласно ответу филиала № ОСФР по г.Москве и МО от ДД.ММ.ГГГГ № в наблюдательном деле ООО «Спецмонтаж» (peг. №) имеются, в том числе: акт документальной проверки перечня рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ, наименования профессий и должностей работников на льготное пенсионное обеспечение, в котором должность (данные изъяты) в строительном цехе и на участке подготовки ремонта не предусмотрена; поименные Списки, с графами: ФИО, СНИЛС и должность застрахованного лица за (данные изъяты), в которых не значится ФИО1 в должности (данные изъяты); карта аттестации рабочего места по условиям труда на должность мастера (ФИО1) отсутствует.

Определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецмонтаж» признан несостоятельным (банкротом), дата снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения документов неизвестно. По представленным архивным фондам Архивного отдела администрации г.Долгопрудный вышеназванная организация на хранение документы не передавала.

В выписке из ИЛС индивидуальные сведения по стажу за период работы ФИО1 в

ООО «Спецмонтаж» сданы без кода льготной работы.

Исходя из вышеизложенного, период работы ФИО1 в ООО «Спецмонтаж» в должности (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачёту в специальный стаж по Списку № 2.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в строительном отделе ООО «Центртепломонтаж» (данные изъяты).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № № ОСФР по Ивановской области в наблюдательном деле ООО «ЦТМ», рег.№, имеется штатное расписание, в котором значится (данные изъяты). Согласно выписке из ИЛС индивидуальные сведения по стажу за данный период работы ФИО1 сданы без кода льготной работы. Соответственно, указанный период не подлежит зачету в специальный стаж.

По имеющимся документам страховой стаж ФИО3 составляет более (данные изъяты) лет. Специальный стаж по Списку № 2 составляет (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, поэтому права на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца нет. При имеющемся специальном стаже по Списку № 2 ((данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней) право на установление досрочной страховой пенсии ФИО1 приобретет в (данные изъяты) лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.45-48,т.2).

Представитель третьего лица ОГБУ «Костромаавтодор» в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Ж. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых 

пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Списки соответствующих работ, 

производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства.

С учетом этого, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за период до 1 января 1992 года применяются правила и нормы Закона СССР от 17.07.1956 «О государственных пенсиях».

За периоды с 1 января 1992 года до 1 января 2002 года применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 1 января 2002 года до 1 января 2015 года, применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на

государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены:

- «мастера строительных и монтажных работ» (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-23419);

- «производители работ» (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции 2290000б-24441).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.1, п.2 ст.14 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и Правил подсчета и

подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.20 14г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон РФ от 01.04.1996r. № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органа и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано со ссылкой на то, что его страховой стаж на момент обращения за назначением страховой пенсии составляет не менее 25 лет, в возрасте (данные изъяты) лет ему требуется не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ. 

Как видно из решения пенсионного органа, истцу зачтены в специальный стаж по Списку №2 следующие периоды работы:

- в филиале «КостромаГРЭСстрой» ОАО «Центрэнергострой» в качестве (данные изъяты) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в АО «Газпром трубинвест» в качестве электросварщика труб на стане со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

всего (данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней. 

Однако специального стажа, с учетом зачтенных периодов, недостаточно.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красносельском дорожном ремонтном строительном участке в качестве (данные изъяты);

- с ДД.ММ.ГГГГ в Костромском спецучастке УМ ЦЭСМ переведен (данные изъяты);

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен (данные изъяты);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в филиал «КостромаГРЭСстрой» ОАО «ЦЭС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «КостромаГРЭСстрой» (данные изъяты);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Спецмонтаж» в строительном цехе (данные изъяты);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в ООО «Центртепломонтаж».

Рассматривая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красносельском дорожном ремонтном строительном участке в качестве (данные изъяты), суд учитывает, следующее.

В ходе рассмотрения дела, судом назначалась экспертиза условий труда, которая выполнена экспертом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области Ч. В Заключении № эксперт указала, что ответить на вопрос относится ли период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красносельском ДРСУ в должности (данные изъяты) к работам с вредными или тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2, не представляется возможным, ввиду недостаточности представленных документов.. При этом, на вопрос о полной занятости эксперт указала, что из представленных ведомостей видно, что норма рабочего времени в данный период вырабатывалась полностью, что служит косвенным подтверждением того, истец был занят в течение полного рабочего дня.

Суд оценивает данное экспертное заключение как одно из доказательств по делу, в совокупности с иными письменными доказательствами.

Так, факт работы в должности, предусмотренной Списками, действовавшими в данный период (по Списку 1956 года - мастера, прорабы, по Списку 1991 года – мастера строительных и монтажных работ, производители работ), кроме записей в трудовой книжке подтверждается и иными документами.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как молодой специалист, после окончания автотранспортного техникума по направлению принят на работу (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № мастер ФИО1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (т.1 л.д.69,70,223,224).

Согласно личной карточке формы Т-2, а также справке о стаже АО «Костромское ДЭП», ФИО1 значился работающим на Красносельском ДРСУ в качестве (данные изъяты) с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.71,72,222).

По сведениям ОГКУ «ГАКО» документы по личному составу Красносельского ДРСУ за (данные изъяты) годы не поступали (т.1 л.д.213).

При этом архивными документами был подтвержден характер деятельности предприятия, соответствует его объяснениям в суде.

Так, согласно справке ОГКУ «ГАКО» от ДД.ММ.ГГГГ, в акте рабочей комиссии о готовности законченной строительством (реконструкцией) автомобильной дороги очереди) пускового комплекса для предъявления государственной приемочной комиссии значится - автодорога (подъезд) к н.п.Подольское Красносельского района Костромской области. Строительство дороги осуществлялось Красносельским ДРСУ (т.1 л.д.215, т.2 л.д.6).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ государственной приемочной комиссии, принята законченная строительством (реконструкцией) автомобильная дорога (очередь) пускового комплекса в эксплуатацию: подъезд к н.п. Подольское Красносельского района Костромской области (т.2 л.д.20).

Копии гарантийных паспортов автодороги подъезд к н.п. Подольское от ДД.ММ.ГГГГ содержат характеристики дороги, гарантийный срок, а также организацию, которая принимает на себя гарантийные обязательства – Красносельское ДРСУ (т.2 л.д.1-4).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссии о готовности законченной строительством (реконструкцией) автомобильной дороги (очереди) пускового комплекса для предъявления государственной приемочной комиссии подтверждено введение в эксплуатацию автодороги (подъезда) Красное-Карабаново, участок Красное-Погост Барский. Строительство дороги осуществлялось Красносельским ДРСУ (т.1 л.д.226).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ (утв.ДД.ММ.ГГГГ) рабочей комиссии о готовности законченной строительством (реконструкцией) автомобильной дороги (очереди) пускового комплекса для предъявления государственной приемочной комиссии подтверждено введение в эксплуатацию автодороги Красное-Карабаново, участок Красное-Погост Барский. Строительство дороги осуществлялось Красносельским ДРСУ (т.1 л.д.241).

К акту рабочей комиссии ПРСП «Костромаавтодор» о готовности законченной строительством автомобильной дороги (очереди) пускового комплекса для предъявления государственной приемочной комиссии: автодорога Красное-Карабаново, участок Красное-Погост Барский, первый пусковой комплекс от ДД.ММ.ГГГГ приложены ведомости недоделок и дефектов, выявленных рабочей комиссией подлежащих устранению. В указанных документах в графе «Исполнители» значится ФИО1 (т.1 л.д.21ё5-216).

В документах, представленных отделом по делам архивов Красносельского муниципального района Костромской области, имеется штатное расписание работников Красносельского дорожного ремонтно-строительного участка на (данные изъяты) год, где по линейному персоналу указан (данные изъяты) ФИО1 (т.1 л.д.219,221).

В ведомостях начисления заработной платы Красносельского ДРСУ указан ФИО1 (т.2 31-114).

Таким образом, вопреки доводу ответчика о недоказанности факта осуществления организацией нового строительства, суду представлены достаточные доказательства работы истца в должности (данные изъяты), который был занят в строительстве дорожных сооружений, то есть в данный период он работал в особых условиях труда, предусмотренных Списками. 

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, по наименованию организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятия отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оценивая требования истца, относительно включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» треста «Центрэнергострой» в должности (данные изъяты) и (данные изъяты), суд учитывает следующее.

По данному периоду экспертом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области Ч. в Заключении № также сделан вывод о невозможности ответить на вопрос относится ли данный период работы истца к работам с вредными или тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списком №2, поскольку не представлено достаточно документов. 

Суд оценивает данное экспертное заключение в совокупности с иными письменными доказательствами делу.

Как следует из архивных справок Государственного архива Нижегородской области документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в документах объединенного архивного фонда ОАО «Центрэнергострой», в приказах по личному составу Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» треста «Центрэнергострой», имеются следующие сведения о работе ФИО4, ФИО1 (фамилия указана по-разному, число, месяц, год рождения не указаны):

- принять на должность дорожного рабочего 4р. с ДД.ММ.ГГГГ на временную работу, 

- переведен в должность дорожного рабочего 4р. постоянно с ДД.ММ.ГГГГ,

- переведен на должность мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), 

- значится в должности прораба Костромского участка (дата не указана) (приказ о «Замещении штатного работника ИТР и служащих Костромского участка филиала «Центрэнергостроймеханизация», на основании штатного расписания ф-ла ЦЭСМ» от ДД.ММ.ГГГГ №),

- значится в должности мастера Костромского ХРУ с ДД.ММ.ГГГГ,

- значится в должности прораба Костромского ХРУ с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) (выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «О замещении штатного расписания работников управления по филиалу ЦЭСМ ОДО ЦЭС», дата приказа как в документе);

- переведен с должности (данные изъяты) со ДД.ММ.ГГГГ в филиал «КостромаГРЭСстрой» ОАО «ЦЭС», согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «ЦЭС» о реорганизации ОАО «ЦЭС» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (т.1 л.д.52,т.2 л.д.117-121).

Согласно архивной справке Государственного архива Нижегородской области документов по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на основании расчетных ведомостей по начислению заработной платы, ФИО1 выработана месячная норма рабочего времени, за исключением (данные изъяты) - отработано 7 дней/норма 22, (данные изъяты) - 9

дней/ норма 23, (данные изъяты) – 22 дня/норма 23д, (данные изъяты) -19 дней/норма 20 дней, (данные изъяты)- 16ддней/норма 21 день, (данные изъяты) 7дней/ норма 22 дня (т.1 л.д.53).

Данный факт истцом не оспаривался. Кроме того, сведения, содержащиеся в указанной справке, полностью совпадают с данными, содержащимися расчетных ведомостях за указанный период (т.2 л.д.123-204).

Довод пенсионного органа о том, что в документах имеются разночтения в наименовании должности, по которой работал истец (мастер строительных работ, либо прораб), не имеет значения для разрешения спора, поскольку в соответствии со Списком №2 1991 года в разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены и мастера строительных и монтажных работ, и производители работ. Различное указание должностей в документах обусловлено ведением делопроизводства в тот период.

Истец работал в организации, основным видом деятельности которой являлось строительство, что видно из самого наименования, подтверждается перечнем должностей в штатных расписаниях по строительным профессиям, приказами по личному составу, копиями документов о строительстве Волгореченского трубного завода (т.1, л.д.111-121).

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.78).

С учетом этого, суд считает, что в специальный стаж подлежит включению период работы истца в должности (данные изъяты) на Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы, подтверждающие его работу в особых условиях труда в период его работы после этой даты.

Кроме того, суд учитывает, что в данном периоде имела место вышеуказанная недоработка до нормы, то есть в специальный стаж подлежит зачету работа истца по фактически отработанному времени: (данные изъяты) года – 7 дней, (данные изъяты) года -9 дней, (данные изъяты) года -22 дня, (данные изъяты) года - 19 дней, (данные изъяты) года – 19 дней.

Относительно иных спорных периодов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «КостромаГРЭСстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Центртепломонтаж», суд не может согласиться с правомерностью требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку согласно выписке ИЛС индивидуальные сведения по стажу за эти периоды работы истца сданы без кода льготной работы (т.1 л.д.78-82).

Таким образом, в стаж работы ФИО5, дающий право на досрочное назначение пенсии подлежат включению следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к должности (данные изъяты) Красносельского ДРСУ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) на Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация», с учетом фактически отработанного времени: (данные изъяты) года – 7 дней, (данные изъяты) -9 дней, (данные изъяты) года -22 дня, (данные изъяты) года - 19 дней, (данные изъяты) года – 19 дней.

Согласно положениям ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился за назначением пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, то есть в возрасте (данные изъяты) лет (т.1 л.д.64). С учетом зачтенных периодов пенсионным органом ((данные изъяты) лет (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дней), а также зачтенных судом периодов работы в Красносельском ДРСУ ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяцев (данные изъяты) день) и Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» ((данные изъяты) года (данные изъяты) месяца (данные изъяты) дня), то общий стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, истцом выработан, составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж на момент обращения более (данные изъяты) лет. Следовательно, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения, то есть с 3 апреля 2023 года подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, паспорт (данные изъяты), удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 18 октября 1993 год в должности (данные изъяты) Красносельского ДРСУ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) на Костромском участке Строительного управления «Центрэнергостроймеханизация» (в указанном периоде зачесть по фактически отработанному времени: (данные изъяты) года – 7 дней, (данные изъяты) года -9 дней, (данные изъяты) года -22 дня, (данные изъяты) года - 19 дней, (данные изъяты) года – 19 дней).

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Синицына О.Р.