Дело №2-1020/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла 

в составе председательствующего судьи Лихачев В.И.

при секретаре Якуниной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных домах на территории Орловской области» о возмещении ущерба. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к НО «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», далее (НО «РФКР»). В обоснование требований указав, что является собственником 

<

адрес> расположенной на втором этаже 

<

адрес>. Летом 2018 года производился ремонт общего имущества дома. Заказчиком работ являлась Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (НО-«РФКР»), подрядной организацией являлось Общество с ограниченной ответственностью «Архитектура Строй Стандарт». В ходе проведения капитального ремонта крыши произошло залитие квартиры принадлежащей на праве собственности истцу. Ответчиком на основании заявления была создана комиссия, которая зафиксировала повреждения квартиры: поврежден потолок на кухне, отслоения плитки потолочного слоя, отслоение обоев, в жилой комнате так же отслоение обоев, в спальне следы залития потолка, отслоение обоев. Ущерб в добровольном порядке не возмещен. В соответствии с заключением экспертного исследования ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР» сумма ремонтно-восстановительных ремонт в квартире составляет 50755,00рублей, которые просила взыскать с ответчика. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске

Представители ответчика НО «РФКР» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, полагала ответственность за ущерб должна нести подрядная организация. 

Привлеченный в качестве третьего лица представитель ООО «Архитектура Строй Стандарт» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, допросив экспертов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником 

<

адрес> расположенной на втором этаже 

<

адрес>. Летом 2018 года производился ремонт общего имущества дома, заказчиком работ являлась Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (НО-«РФКР»). НО «РФКР» в целях выполнения функций, возложенных на регионального оператора законом (часть 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации) заключила с обществом с ограниченной ответственностью «Архитектура Строй Стандарт». (далее - подрядчик) договор от ДД.ММ.ГГГГ №, на оказание услуг по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов. Летом 2018 года в 

<

адрес> в рамках реализации адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории 

<

адрес>» производился ремонт общего имущества дома –ремонт крыши. 

В ходе проведения работ произошло залитие квартиры истца. Поскольку ущерб компенсирован не был, ФИО3 обратилась к региональному оператору с просьбой компенсировать ущерб. На дату обращения ФИО1 в суд недостатки устранены не были, ущерб не возмещен.

Поскольку представитель НО «РФКР» размер ущерба и причину залития не оспорил, суд принимает расчет ущерба в размере 50755 рублей определенный ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР».

В силу ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на вопросы, поставленные судом. Заключение ООО « Центр независимой экспертизы» по мнению суда, является обоснованным и соответствующим вышеуказанным требованиям. Оно содержит в себе подробное описание проведенного исследования, в заключении указаны все расчеты с указанием способа и источника данных для их определения. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что данное экспертное заключение отражает объективность исследования. Выводы эксперта являются конкретными, полными, однозначными, а также соответствующими результатам проведенного исследования и фактическим обстоятельствам, установленным по делу. 

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 1064 ч.1 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Требования к содержанию общего имущества предусмотрены разделом 11 вышеуказанных Правил, согласно п. 10 которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании и защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.Согласно части 5 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.В соответствии с частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.Вместе с тем частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика. 

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Как следует из материалов дела не оспорено стороной ответчика истец неоднократно в досудебном порядке на протяжении длительного периода времени пыталась восстановить нарушенное право. Обращения и жалобы в адрес регионального оператора результата не дали. 

Таким образом, при наличии установленных недостатков при проведении капитального ремонта кровли дома в котором проживает истец и фактическое бездействие со стороны Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»,в силу части 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации у фонда наступает ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Учитывая, что ответственность регионального оператора наступает в силу прямого указания закона за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства довод представителя фонда об отсутствии вины нельзя признать обоснованным. Так согласно п.11 ч.2 ст. 182 ЖК РФ установлен 5-летний предельный срок такой ответственности. Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием – фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором работ по капитальному ремонту, что в данном случае было установлено по делу и не оспаривалось сторонами. 

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

В соответствии со ст. 101, ст. 103 ГПК РФ с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» подлежит взысканию госпошлина в пользу истца ФИО1 в размере 1722 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества

в многоквартирных домах на территории Орловской области» о возмещении ущерба- удовлетворить.

Взыскать с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в пользу ФИО1 50755рублей, госпошлину в размере 1722 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок с момента изготовления полного текста решения, который изготовлен 03 сентября 2017года.

Судья Лихачев В.И.