Дело №2а-652/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего Потаповой О.В.

при секретаре ФИО1

с участием старшего помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО2

22 октября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области административное дело по административному иску прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Светлоярского района Волгоградской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области в ходе проведенного мониторинга средств сети Интернет выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц информации, в которой указаны сведения о способах изготовления пороха, в том числе его компонентах, порядке их соединения с целью получить взрывчатое вещество.

Выявлены сайты с URL-адресами: https://vk.com/video272736636_170404388; https://www.youtube.com/watch?v=mrZYo6F4jhk; https://my.mail.ru/mail/ooo_npo_kst/video/248/986.html, где показан процесс изготовления черного пороха.

В ходе проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайт, не представилось возможным. 

В целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, а также ограничить доступ к ним.

При этом основанием для внесения указанных интернет - ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах - https://vk.com/video272736636_170404388; https://www.youtube.com/watch?v=mrZYo6F4jhk;

https://my.mail.ru/mail/ooo_npo_kst/video/248/986.html, 

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области ФИО2 поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо – представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (в лице Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республики Калмыкия), извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Частью 5 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств является преступлением против общественной безопасности и запрещено законом под угрозой применения уголовного наказания.

Кроме того, статьей 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает запрет на распространение информации, содержащей инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», следует, что под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной со способами изготовления пороха, в том числе его компонентах, порядке их соединения с целью получить данное взрывчатое вещество, не соответствует требованиям закона, нарушает запреты, установленные Уголовным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях, права неопределенного круга лиц.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя. 

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайтах https://vk.com/video272736636_170404388

https://www.youtube.com/watch?v=mrZYo6F4jhk 

https://my.mail.ru/mail/ooo_npo_kst/video/248/986.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Светлоярского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством международной сети Интернет, расположенной на URL-адресах https://vk.com/video272736636_170404388, https://www.youtube.com/watch?v=mrZYo6F4jhk, https://my.mail.ru/mail/ooo_npo_kst/video/248/986.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресами https://vk.com/video272736636_170404388, https://www.youtube.com/watch?v=mrZYo6F4jhk, https://my.mail.ru/mail/ooo_npo_kst/video/248/986.html, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Потапова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.

Председательствующий О.В. Потапова