дело № 2-16/2025

УИД:75RS0032-01-2024-000510-73

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 10 февраля 2025 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терехиной А.Н.,

при секретаре Казанцевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Шумундинское» к Межрегиональному территориальному Управлению Росимущества в Забайкальском крае и республике Бурятия, ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО11, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО15 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с постановлением администрации Кыринского района от 08.08.1994 № 257-03 гражданам А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А. были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных ранее бывшему колхозу «Пограничник» сельского поселения «Шумундинское». Владельцы земельных долей умерли, их земельные доли являются невостребованными, наследники после их смерти права на земельные участки не заявили. Администрация сельского поселения «Шумундинское» подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в районной газете «Ононская правда» от 29.09.2023 года, на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на стенде администрации сельского поселения «Шумундинское» 29.09.2023 года. Возражений о необоснованном включении их в данный список не поступало. Назначенные собрания участников долевой собственности на 30 декабря 2023 года, на 29 января 2024 года по указанному земельному участку не состоялись ввиду отсутствия необходимого числа дольщиков для принятия решения, что подтверждается протоколами от 30.12.2023, 29.01.2024. Постановлением администрации сельского поселения «Шумундинское» утверждены списки невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего колхоза «Пограничник» сельского поселения «Шумундинское». В утвержденный список собственников невостребованных долей включены лица, которые считаются умершими и наследники у которых отсутствуют. Администрацией сельского поселения «Шумундинское» соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит прекратить право общей долевой собственности А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А. на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения площадью каждая в размере 1/597 доли, всего 5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 197946266 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: 

<

адрес>; признать право муниципальной собственности сельского поселения «Шумундинское» муниципального района «

<

адрес>» на невостребованные земельные доли, зарегистрированные за А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., ФИО13А. площадью 190 га каждая в размере 38 га, всего 5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 197946266 кв.м. с кадастровым номером 75:11:000000:34, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: 

<

адрес>.

Представитель истца администрации сельского поселения «Шумундинское» глава сельского поселения «Шумундинское» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив суду, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была соблюдена, правообладатели и их наследники не распорядились спорными земельными долями надлежащим образом до настоящего времени. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, исковые требования признали в полном объёме, о чем представили письменное заявление. Также, в судебном заседании пояснили, каждый в отдельности, что после смерти родителей земельные доли ими не используются, с заявлением к нотариусу о вступлении в права наследства никто не обращался, участки в собственность не оформлялись. 

Ответчики ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального Управления Росимущества в Забайкальском крае и республике Бурятия, ответчики ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, представители третьих лиц СХК «Пограничник», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Кыринского района Читинской области № 257 от 08 августа 1994 года, сельские администрации обязали выдать собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю.

На основании вышеуказанного постановления из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Пограничник», были выделены земельные доли и выданы свидетельства на право собственности на землю П.Н.Ф., В.В.А., А.Е.И., А.И.Г., П.Ю.Г.

Правообладателями земельных долей земель сельскохозяйственного назначения каждая по 38 га, всего 5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 197946266 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в 

<

адрес>, являются П.Ю.Г. (свидетельство о праве собственности на землю № от (дата)); А.И.Г. (свидетельство о праве собственности на землю № от (дата)); А.Е.И. (свидетельство о праве собственности на землю № от (дата)); П.Н.Ф. (свидетельство о праве собственности на землю № от (дата)); ФИО13А. (свидетельство о праве собственности на землю № от (дата)). 

Согласно свидетельствам о смерти А.Е.И. умерла (дата) (запись акта о смерти № от (дата)); А.И.Г. умер (дата). (запись акта о смерти № от (дата)); ФИО13А. умер (дата). (запись акта о смерти № от (дата)); П.Ю.Г. умер 23.08.2008г. (запись акта о смерти № от (дата)); П.Н.Ф. умерла 11.02.2011г. (запись акта о смерти № от (дата)).

Из выписки ЕГРН от 10.02.2025, следует, что в отношении СХК «Пограничник» 03.02.2025 года регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с ч.3-8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Список невостребованных земельных долей на земельный участок, расположенный на землях бывшего колхоза «Пограничник» сельского поселения «Шумундинское» был опубликован в выпуске № 72 (11764) от 29 сентября 2024 года газеты «Ононская правда», что подтверждается представленным истцом приложением «Муниципалитет» к газете «Ононская правда» выпуск №72 (11764) от 29 сентября 2023 года.

Как следует из пояснений представителя истца, указанный список невостребованных земельных долей, также был размещен на официальном сайте в сети «Интернет» https://kyrinskiy.75.ru и на информационном стенде Администрации сельского поселения «Шумундинское» в сентябре 2023 года. 

В соответствии со ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. 

Согласно материалам дела, объявление о проведении 08 ноября 2023 года в 12:00 часов в здании сельского клуба сельского поселения «Шумундинское» общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, земли бывшего колхоза «Пограничник», было опубликовано в газете «Ононская правда» 29 сентября 2023 года, на официальном сайте в сети «Интернет» https://kyrinskiy.75.ru.

Из протокола собрания собственников земельных долей на земельных участках бывшего колхоза «Пограничник» от 08 ноября 2023 следует, что на собрании присутствовало 3 человека, что составляет 10,1 % от общего числа дольщиков, собрание не правомочно для принятия решений, собрание дольщиков решило считать собрание несостоявшимся в связи с отсутствием необходимого количества дольщиков для решения вопроса утверждения списка невостребованных долей.

Согласно постановлению администрации сельского поселения «Шумундинское» от 30 января 2024 года №1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» администрацией сельского поселения «Шумундинское» утвержден список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, и находились в праве общей долевой собственности бывшего колхоза «Пограничник». 

Как следует из списка невостребованных земельных долей, утвержденного вышеуказанным постановлением администрации сельского поселения "Шумундинское" от 30.01.2024г., в него включены земельные доли, принадлежавшие А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А..

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 января 2025 года правообладателями в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в границах участка колхоза «Пограничник» по адресу 

<

адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, значатся, в том числе, ФИО20, ФИО21, сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированы в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимости имущества. 

Из справки администрации муниципального района «Кыринский район» № 1451 от 09.10.2024, следует, что по документам колхоза «Пограничник» в протоколах заседаний членов правления колхоза за 1990 – 2001 год записи о выделении земельных паев отсутствуют.

Из пояснений ответчиков ФИО11, ФИО14, также следует, что с момента выделения земельных долей родителям, данные земельные доли не использовались по назначению, в собственность не оформлялись. 

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Кыринского района Департамента ЗАГС Забайкальского края от 27 декабря 2024 года, ФИО23, ФИО10 являются детьми умерших А.И.Г., ФИО22, ФИО9, ФИО8, являются детьми умерших П.Ю.Г., П.Н.Ф., ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО15, ФИО14, являются детьми умершего В.В.А.

Согласно справкам администрации сельского поселения «Шумундинское» от 15 января 2025 года №№12, 13, 11,10, 14 П.Н.Ф., умершая (дата), П.Ю.Г., умерший (дата), проживали по адресу: 

<

адрес> составе семьи из 4 человек, в том числе сын ФИО24, дочь ФИО9, А.Е.И., умершая (дата), А.И.Г., умерший (дата), проживали по адресу: 

<

адрес>, совместно с дочерью ФИО23, ФИО13А. умерший (дата), проживал по адресу: 

<

адрес>.

Из ответа на запрос нотариуса Кыринского нотариального округа Забайкальского края от 09.12.2024 следует, что наследственные дела, открытые к имуществу умерших А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А. не заводились. Наследники с заявлениями не обращались.

Ответчики ФИО2, ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО14, исковые требования признали, на наследство в виде земельной доли не претендуют. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что администрацией сельского поселения «Шумундинское» соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. ст. 12.1, 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом, исходя из положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. 

Принятое решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Суд учитывает то обстоятельство, что спорные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Возражений от кого-либо по заявленным требованиям не поступило.

Таким образом, суд установил, что земельные доли, принадлежавшие: А.И.Г., А.Е.И., В.В.А., П.Н.Ф., П.Ю.Г. не зарегистрированы, сведений об обременении или о распоряжении земельными долями указанными лицами или их правопреемниками не имеется. 

При указанных выше обстоятельствах, судом установлен факт отсутствия в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельных долей или наследников, в связи с чем, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения в администрацию сельского поселения «Шумундинское». Истцом соблюдены положения закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Поскольку собственники земельных долей в земельном участке и их наследники не распорядились указанным имуществом в течение трех и более лет, наследники после опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации какие-либо возражения в администрацию сельского поселения «Шумундинское» не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, права на земельные доли не зарегистрированы в ЕГРП, исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации сельского поселения «Шумундинское» удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А. на земельные доли, всего 5 долей, 38 га каждая, в границах земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в 

<

адрес>.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Шумундинское» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие А.И.Г., А.Е.И., П.Ю.Г., П.Н.Ф., В.В.А. из земель сельскохозяйственного назначения площадью каждая в размере 38 га, всего 5 долей общей площадью 190 кв.м, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенном в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года

Судья А.Н.Терехина