Дело № 12-634/2025

УИД: 21RS0023-01-2025-004733-14 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 сентября 2025 года г.Чебоксары 

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Качина Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике (УИН) ----- от дата ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. за то, что дата в ------ по адресу: адрес водитель транспортного средства марки ------ с государственным регистрационным знаком ------, собственником (владельцем) которого является ФИО1 в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 81 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 39 км/ч (учитывая погрешность измерения).

На данное постановление ФИО2 подана жалоба в суд на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по доводам, изложенным в жалобе, которые, в частности, сводятся к тому, что в момент фиксации правонарушения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство не находилось в ее собственности, поскольку было продано ФИО4 по договору купли-продажи от дата; машина передана новому собственнику по цене ------ руб., но не была снята с учета. Одновременно в жалобе заявлено о восстановлении срока на подачу данной жалобы ввиду того, что обжалуемое постановление не было получено, так как по месту регистрации она временно не проживает. 

В судебное заседание заявитель, извещенная надлежащим образом, не явилась, причина неявки не известна.

Представитель административного органа в суд также не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении жалобы без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Из материалов дела следует, что заявителем ФИО2 действительно пропущен срок на обжалование принятого в отношении нее постановления.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

В качестве уважительных причин пропуска срока заявителем указано на проживание по другому адресу, перемена фамилии, в связи со вступлением в брак, что препятствовало своевременному получению копии постановления.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок подачи жалобы на постановление от 07 июня 2024 года ФИО5 пропущен по уважительной причине и, следовательно, имеются все основания для восстановления этого срока и принятия жалобы для рассмотрения по существу. 

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 1.5. Правил дорожного движения предусматривает, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил (пункт 10.1 Правил).

Согласно требованию, предписанного дорожным знаком 3.24 "Ограничение максимальной скорости" Приложения 1 Правил дорожного движения, запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Ответственность за превышение установленной скорости движения предусмотрена ст. 12.9 КоАП РФ, согласно части 2 которой превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, дата ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб. за то, что дата в ------ по адресу: адрес водитель транспортного средства марки ------ с государственным регистрационным знаком ------ собственником (владельцем) которого является ФИО3 в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 81 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 39 км/ч (учитывая погрешность измерения).

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, работающего в автоматическом режиме.

Признавая заявителя виновным в совершении названного правонарушения, должностное лицо Госавтоинспекции исходило из факта владения им названным транспортным средством на праве собственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявлении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком ------ в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица заявителем представлена копия договора купли-продажи транспортного средства от дата, заключенного с ФИО4, согласно которому продавец передал указанное в обжалуемом постановлении транспортное средство по цене ------ руб., а покупатель принял транспортное средство без дополнительного оформления акта приема - передачи, машина переходит в собственность покупателя с момента подписания договора. 

Оснований не доверять приведенным выше доказательствам не имеется, они являются допустимыми и достаточными, подтверждающими тот факт, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ФИО2 срок для обжалования постановления. 

Постановление инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике (УИН) ----- от дата о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.Г. Качина