Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года г.Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Сасенко И.Е.,

с участием помощника Иланского районного прокурора Красноярского края Гирич К.Э., 

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному заявлению Прокурора Иланского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иланского района Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Иланского района в июне 2017 года проведена проверка размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений, запрещенных к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница по URL-адресу: https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami на которой в свободном доступе расположена статья «Зимняя электроудочка своими руками». На данной странице в свободном доступе размещена схема изготовления электроудочки. В исследуемой статье детально описан способ сборки электроудочки, изображена схема сборки электроудочки, а также детали, посредствам которых собирается электроудочка. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений. Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах изготовления в домашних условиях самодельной элетрической удочки для вылова рыбы, в том числе с помощью общедоступных деталей, является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статьей 4 ФЗ № 7 предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. 

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 11 ФЗ № 7 каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ФЗ № 7 на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности возложена обязанность принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. 

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Установленные нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства напрямую затрагивают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и рационально¬го природопользования, а также права неопределенного круга лиц.

Использование электроудочки наносит неконтролируемый ущерб окружающей среде, причиняя вред экологии Российской Федерации. 

Размещенной информацией нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, поскольку изготовление и использование электроудочки влечет за собой уничтожение биологических ресурсов, животного мира.

Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации, в связи с чем, просит признать информацию размещенной на странице https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami на которой в свободном доступе расположена статья «Зимняя электроудочка своими руками» информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании помощник Иланского районного прокурора Гирич К.Э., исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил, не просил об отложении дела.

Суд, заслушав помощника прокурора Гирич К.Э., исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Кк следует из материалов дела, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена страница по URL-адресу: https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami на которой в свободном доступе расположена статья «Зимняя электроудочка своими руками». На данной странице в свободном доступе размещена схема изготовления электроудочки. В исследуемой статье детально описан способ сборки электроудочки, изображена схема сборки электроудочки, а также детали, посредствам которых собирается электроудочка. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В связи с вышеперечисленным, суд считает заявленные требования Прокурора Иланского района Красноярского края законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Прокурора Иланского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию об изготовлении электроудочки своими руками, размещенной на интернет сайте по сетевому адресу URL-адресу: https://www.syl.ru/article/315900/zimnyaya-elektroudochka-svoimi-rukami информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Направить копию решения суда в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 

<

адрес>, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интерент».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья И.Е.Сасенко