Дело №1-68/2025 (№1-369/2024) КОПИЯ:

УИД 74RS0010-01-2024-002226-93

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

с. Агаповка Челябинской области 03 марта 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Юдина В.Н., 

при секретаре Шавраговой А.П., 

с участием государственных обвинителей – помощника прокурора Агаповского района Челябинской области Шальковой М.В., заместителя прокурора Агаповского района Челябинской области Босика А.В., 

представителя потерпевшего ФИО20,

защитника – адвоката Максимова Е.Ю., 

представившего удостоверение и ордер,

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Агаповского районного суда Челябинской области материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

1). ФИО1 совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Преступление совершено в Агаповском районе Челябинской области при следующих обстоятельствах.

Решением совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», утвержденным председателем Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения, ФИО1 избран Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», ФИО1 вступил в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.

Решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 прекращены досрочно в связи с заявлением ФИО1 о досрочном сложении полномочий Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения в связи с отставкой по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от 20 июня 2005 года (далее по тексту - Устав), Глава поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 5 Устава к вопросам местного значения 

<

данные изъяты> сельского поселения относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с п. 7 ст. 24 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения. Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения отчитывается перед населением о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встречи с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

В соответствии с п. 8 ст. 24 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 25 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения - представляет 

<

данные изъяты> поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; разрабатывает схему управления поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов; обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления поселения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; обеспечивает на территории поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения; вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития поселения, организует их исполнение; представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; разрабатывает структуру администрации поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов; руководит администрацией поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности; вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления; открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации поселения, подписывает финансовые документы; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

В соответствии со ст. 26 Устава, исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания. Постановления, нормативно - правового характера, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашение, заключаемые между органами местного самоуправления, вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

В соответствии с п. 3 ст. 33 Устава от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности 

<

данные изъяты> поселения, осуществляет администрация 

<

данные изъяты> поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

В соответствии со ст. 34 Устава 

<

данные изъяты> поселение имеет собственный бюджет. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Устава исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35.1 Устава закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Таким образом, ФИО1, состоящий в должности Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, был наделен в установленном законом порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – 

<

данные изъяты> сельском поселении Агаповского муниципального района Челябинской области, то есть являлся должностным лицом.

В период с 01 по 07 июня 2023 года у ФИО1, находящегося в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на растрату вверенного ему имущества, а именно денежных средств, принадлежащих 

<

данные изъяты> сельскому поселению, которое он решил совершить с использованием своего служебного положения. 

Реализуя свой преступный умысел, в период с 01 по 07 июня 2023 года, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь по адресу: 

<

адрес>, обратился к ранее незнакомому ему Индивидуальному предпринимателю ФИО2 №2 (далее по тексту - ИП ФИО2 №2) о приобретении у него строительных материалов для нужд администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на сумму 35000 рублей, заведомо зная, что в последующем, после проведения оплаты со счета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на счет ИП ФИО2 №2, откажется от товара, и потребует возврата денежных средств наличным способом.

ФИО2 №2 не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, в период с 01 по 07 июня 2023 года, находясь по адресу: 

<

адрес>, на предложение ФИО1 продать ему строительные материалы для нужд администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ответил согласием, но предложил оформить договор поставки с Индивидуальным предпринимателем ФИО2 №4 (далее по тексту ИП ФИО2 №4) и оплату поставленных им строительных (лакокрасочных) материалов, также произвести ИП ФИО2 №4, поскольку сам не может принимать платежи безналичным способом от юридических лиц. ФИО1 на предложение ФИО2 №2 ответил согласием. После чего, ФИО2 №2 передал ФИО1 реквизиты ИП ФИО2 №4 для составления договора поставки.

В период с 07 по 09 июня 2023 года ФИО2 №2 договорился с ИП ФИО2 №4 о том, что он продаст товар администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на сумму 35000 рублей, а договор поставки будет заключен главой 

<

данные изъяты> сельского поселения с ИП ФИО2 №4 и последнему будет проведена оплата безналичным способом поставленного ФИО2 №2 товара. При этом, ФИО2 №4 после проведения ему оплаты по указанному договору поставки, должен был передать ФИО2 №2 денежные средства или иной товар на сумму поставленного администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения товара. ФИО2 №4, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, на предложение ФИО2 №2 согласился.

Действуя в продолжение своего преступного умысла, 09 июня 2023 года, в неустановленное время, ФИО1, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, используя свое служебное положение главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, будучи наделенным в соответствии со ст. 25 Устава полномочиями по распоряжению средствами администрации поселения, по подписанию финансовых документов, осознавая, что его поручения и указания являются обязательными для других работников администрации поселения, поручил ведущему специалисту (контрактному управляющему) администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2 №11 составить договор поставки строительных (лакокрасочных) материалов, в соответствии с которым ИП ФИО2 №4 должен был поставить в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения строительные (лакокрасочные материалы) на сумму 35000 рублей. ФИО2 №11, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, составила договор поставки № от 09 июня 2023 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице главы поселения ФИО1 и ИП ФИО2 №4 на поставку строительных (лакокрасочных материалов) на сумму 35000 рублей, который передала ФИО1 Далее, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, подписал указанный договор поставки от своего имени, а после чего передал этот договор поставки для подписания ФИО2 №4

В период с 09 по 20 июня 2023 года, ФИО2 №4, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, подписал переданный ему ФИО1 указанный договор поставки № от 09 июня 2023 года и поручил своей подчиненной ФИО2 №12, не осведомленной о преступных намерениях ФИО1, составить счет- фактуру на поставку строительных (лакокрасочных) материалов в адрес администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и выставить счет на оплату на сумму 35000 рублей. ФИО2 №12 составила счет на оплату № от 09 июня 2023 года и счет-фактуру № от 14 июня 2023 года на поставку строительных (лакокрасочных) материалов на сумму 35000 рублей в адрес администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, после чего передала их ФИО1

В свою очередь ФИО1, в период с 09 по 20 июня 2023 года, находясь в неустановленном месте, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, достоверно зная, что товар, указанный в счет- фактуре № от 14 июня 2023 года, в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения не поставлен, используя свое служебное положение главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, будучи наделенным в соответствии со ст. 25 Устава полномочиями по распоряжению средствами администрации поселения, по подписанию финансовых документов, подписал счет-фактуру № от 14 июня 2023 года в графе «Товар (груз) получил».

Затем, в период с 09 по 20 июня 2023 года, ФИО1, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, передал своей подчиненной - заместителю главы 

<

данные изъяты> сельского поселения по финансовым вопросам ФИО2 №9 указанный договор поставки № от 09 июня 2023 года, счет на оплату № от 09 июня 2023 года, счет-фактуру № от 14 июня 2023 года на поставку строительных (лакокрасочных) материалов на сумму 35000 рублей, выставленные ИП ФИО2 №4, и используя свое служебное положение главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, будучи наделенным в соответствии со ст. 25 Устава полномочиями по распоряжению средствами администрации поселения, по подписанию финансовых документов, осознавая, что его поручения и указания являются обязательными для других работников администрации поселения, поручил ФИО2 №9 произвести оплату ИП ФИО2 №4 товара, указанного в счет-фактуре № от 14 июня 2023 года.

20 июня 2023 года ФИО2 №9, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1 и о том, что товар в представленных им документах не поставлен, подчиняясь требованию своего начальника ФИО1, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на своем персональном компьютере с использованием специальной программы, составила заявку на оплату расходов № от 20 июня 2023 года, а затем посредством электронных и информационно-телекоммуникационных сетей направила данную заявку в Управление федерального казначейства по Челябинской области (далее по тексту «УФК по Челябинской области»), в соответствии с которой 28 июня 2023 года со счета Поселения, открытого в УФК по Челябинской области, на счет ИП ФИО2 №4 №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России», по адресу: 

<

адрес>, перечислены денежные средства в размере 35000 рублей.

Далее, 11 июля 2023 года, в неустановленное время, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь в неустановленном месте, сообщил ФИО2 №2, не осведомленному о его преступных намерениях, о необходимости возращения ему денежных средств по договору поставки № от 09 июня 2023 года наличным способом в размере 35000 рублей, поскольку он отказывается от поставки товара по указанному договору. ФИО2 №2 на предложение ФИО1 ответил согласием и предложил ФИО1 приехать к нему домой по адресу: 

<

адрес>. Затем ФИО1, приехав 11 июля 2023 года по адресу: 

<

адрес>, встретился с ФИО2 №2, где последний передал ему денежные средства в сумме 32900 рублей, объясняя это тем, что оставшиеся 2100 рублей вернуть ему не сможет, поскольку эта сумма будет потрачена ИП ФИО2 №4 на оплату налогов по совершенной сделке.

В последующем, ФИО1, полученными от ФИО2 №2 денежными средствами в сумме 32900 рублей распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО1 умышленно из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, похитил путем растраты вверенные ему администрацией 

<

данные изъяты> сельским поселением денежные средства, распорядившись ими по своему усмотрению, причинив данными преступными действиями администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения материальный ущерб на сумму 35000 рублей. 

2). Он же (ФИО1), являясь должностным лицом, главой органа местного самоуправления совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов общества и государства, совершенные из иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах: 

Решением совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», утвержденным председателем Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения, ФИО1 избран Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», ФИО1 вступил в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.

Решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 прекращены досрочно в связи с заявлением ФИО1 о досрочном сложении полномочий Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения в связи с отставкой по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Уставу 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от 20 июня 2005 года (далее по тексту - Устав), Глава поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 5 Устава к вопросам местного значения 

<

данные изъяты> сельского поселения относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с п. 7 ст. 24 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения. Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения отчитывается перед населением о своей деятельности не реже двух раз в год, во время встречи с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета.

В соответствии с п. 8 ст. 24 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 25 Устава Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения - представляет 

<

данные изъяты> поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; разрабатывает схему управления поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов; обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления поселения; обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; обеспечивает на территории поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселения; вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития поселения, организует их исполнение; представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов; разрабатывает структуру администрации поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов; руководит администрацией поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности; вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления; открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации поселения, подписывает финансовые документы; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

В соответствии со ст. 26 Устава, исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания. Постановления, нормативно - правового характера, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организации, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашение, заключаемые между органами местного самоуправления, вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

В соответствии с п. 3 ст. 33 Устава от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности 

<

данные изъяты> поселения, осуществляет администрация 

<

данные изъяты> поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

В соответствии со ст. 34 Устава 

<

данные изъяты> поселение имеет собственный бюджет. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Устава исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35.1 Устава закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса РФ, принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Таким образом, ФИО1, состоящий в должности Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, был наделен в установленном законом порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления – 

<

данные изъяты> сельском поселении Агаповского муниципального района Челябинской области, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с частями 1, 4 и 5 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

19 апреля 2023 года ФИО1, как глава 

<

данные изъяты> сельского поселения, обратился с письмом (исх. № от 19 апреля 2023 года) к главе Агаповского муниципального района и председателю КЧС ФИО2 №8, в котором просил последнего рассмотреть вопрос об увеличении лимитов и финансирования для проведения работ по ремонту дамбы в 

<

адрес> в сумме 100000 рублей. На основании указанного письма ФИО1 глава Агаповского муниципального района ФИО2 №8 вынес распоряжение № от 24 апреля 2023 года, которым поручил Управлению финансов Агаповского муниципального района выделить денежные средства администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в размере 92000 рублей на оказание финансовой поддержки для ремонта гидротехнического сооружения на реке 

<

данные изъяты>, расположенного в 0,2 км на северо-восток от 

<

адрес> (далее по тексту «дамба»), а администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице главы Поселения ФИО1 поручил направить выделенные денежные средства в соответствии с представленными документами (сметы, акты выполненных работ, счета-фактуры) на ремонт дамбы.

04 мая 2023 года Управление финансов Агаповского муниципального района на основании распоряжения главы Агаповского муниципального района № от 24 апреля 2023 года перечислило на лицевой счет администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, открытый в Управлении федерального казначейства Челябинской области (далее по тексту «УФК Челябинской области») области 92000 рублей.

В период с 04 мая по 02 ноября 2023 года ФИО1 работы по ремонту гидротехнического сооружения на реке 

<

данные изъяты>, расположенного в 0,2 км на северо-восток от 

<

адрес> не организовал, выделенные администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения денежные средства на указанные ремонтные работы не освоил, а выполнить эти ремонтные работы в период с 02 ноября по 31 декабря 2023 года уже не представлялось возможным ввиду наступления отрицательных температур и образования снежного покрова.

В период со 02 ноября 2023 по 04 декабря 2023 года, у ФИО1, находящегося в неустановленном месте, из иной личной заинтересованности, связанной с желанием создать перед жителями 

<

данные изъяты> сельского поселения, работниками администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, главой Агаповского муниципального района и работниками Администрации Агаповского муниципального района образ эффективного руководителя, справляющегося со своими должностными обязанностями, желая приукрасить действительное положение дел, связанных с ремонтом дамбы в 

<

адрес>, избежать возвращения выделенных бюджетных денежных средств на ремонт указанной плотины обратно в бюджет Агаповского муниципального района по истечении 2023 года, избежать в последующем в 2024 году повторного обоснования главе Агаповского муниципального района необходимости выделения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения финансовой поддержки для ремонта дамбы в 

<

адрес>, избежать критики в свой адрес со стороны главы Агаповского муниципального района за не освоение бюджетных денежных средств, выделенных на указанные цели, возник преступный умысел на превышение должностных полномочий, то есть на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и влекущих существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем приискания какого-либо индивидуального предпринимателя, с которым бы он договорился о составлении фиктивного договора на выполнение работ по ремонту дамбы в 

<

адрес>, составлением и подписанием фиктивных акта приемки выполненных работ по форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, локального сметного расчета (сметы), а после дать указание своим подчиненным на основании указанных документов из средств находящихся на лицевом счете администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в УФК Челябинской области до 31 декабря 2023 года произвести оплату индивидуальному предпринимателю 92000 рублей за якобы выполненные работы. При этом ФИО1 намеревался получить от индивидуального предпринимателя обещания выполнить работы, указанные в договоре, в весенне-летний период 2024 года.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, предложил Индивидуальному предпринимателю ФИО2 №5 (далее по тексту - ИП ФИО2 №5) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключить с администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения фиктивный договор на выполнение работ по ремонту дамбы в 

<

адрес>, подписать фиктивные акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, локальный сметный расчет (смету), работы по указанному договору не выполнять, получить по нему денежные средства до 31 декабря 2023 года, а работы указанные в договоре выполнить в весенне-летний период 2024 года. ФИО2 №5 на предложение ФИО1 ответил согласием и обещал последнему выполнить работы по укреплению дамбы в 

<

адрес> в весенне-летний период 2024 года.

Далее ФИО1, в период со 02 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, явно превышая свои должностные полномочия, дал указание своей подчиненной - ведущему специалисту (контрактному управляющему) администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2 №11 составить договор от 10 ноября 2023 года на выполнение работ по укреплению дамбы в 

<

адрес> с ИП ФИО2 №5 на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 и локальный сметный расчет (смету).

В свою очередь ФИО2 №11, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1, исполняя указание ФИО1, изготовила договор № на выполнение работ по укреплению дамбы в 

<

адрес> с ИП ФИО2 №5 на сумму 92000 рублей от 10 ноября 2023 года, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 на сумму 92000 рублей, локальный сметный расчет (смету) по укреплению дамбы в 

<

адрес> на сумму 92000 рублей, после чего передала указанные документы ФИО1

После чего, ФИО1, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, превысил свои должностные полномочия, и в нарушении ст.ст. 5, 25, 26 Устава, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ подписал фиктивный договор № на выполнение работ от 10.11.2023 по укреплению дамбы в 

<

адрес> на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 на сумму 92000 рублей, локальный сметный расчет (смету) с ИП ФИО2 №5, достоверно зная о том, что работы по укреплению дамбы ИП ФИО2 №5 не выполнены, и передал эти документы для подписания ФИО2 №5 В свою очередь ФИО2 №5, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО1, подписал указанные выше документы, намереваясь в последующем в 2024 году выполнить указанные в договоре работы.

Подписанные ФИО1 и ФИО2 №5 указанные документы являлись основанием для расходования бюджетных средств, находящихся на лицевом счете администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в УФК Челябинской области.

Далее, ФИО1 в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно в продолжении своего преступного умысла, из иной личной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушении ст.ст. 5, 25, 26 Устава, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ передал своей подчиненной - заместителю главы 

<

данные изъяты> сельского поселения по финансовым вопросам ФИО2 №9, подписанные им и ФИО2 №5 договор № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года по укреплению дамбы в 

<

адрес> на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 на сумму 92000 рублей, локальный сметный расчет (смету) с ИП ФИО2 №5, достоверно зная о том, что работы по укреплению дамбы в 

<

адрес> ИП ФИО2 №5 не выполнены, и поручил ФИО2 №9 произвести оплату ИП ФИО2 №5 по договору № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года.

04 декабря 2023 года ФИО2 №9, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1 и о том, что работы по договору № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года не выполнены ИП ФИО2 №5, подчиняясь требованию своего начальника ФИО1, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на своем персональном компьютере с использованием специальной программы, составила заявку на оплату расходов № от 04 декабря 2023 года, а затем посредством электронных и информационно-телекоммуникационных сетей направила данную заявку в УФК по Челябинской области, в соответствии с которой 04 декабря 2023 года с лицевого счета 

<

данные изъяты> сельского поселения, открытого в УФК по Челябинской области, на счет ИП ФИО2 №5 №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в отделении № ПАО «Сбербанк России», по адресу: 

<

адрес>, перечислены денежные средства в размере 92000 рублей.

В последующем, ФИО2 №5, работы по укреплению дамбы в 

<

адрес> на сумму 92000 рублей до 27 сентября 2024 года, не выполнил.

Таким образом, в результате совершения ФИО1 из иной личной заинтересованности действий, явно выходящих за пределы его полномочий, 

<

данные изъяты> сельскому поселению причинен имущественный вред на сумму 92000 рублей, который выразился в неоправданном расходовании бюджетных средств Агаповского муниципального района Челябинской области, выделенных на нужды 

<

данные изъяты> сельского поселения.

В результате преступных действий главы органа местного самоуправления ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий как должностного лица, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде безрезультативного расходования бюджетных средств Агаповского муниципального района Челябинской области, выделенных на нужды 

<

данные изъяты> сельского поселения в сумме 92000 рублей на оплату не оказанных работ по договору № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года, в результате чего дискредитирована вся система муниципальной власти в глазах общественности, не устранена опасность причинения смерти, вреда здоровью и имущественного ущерба гражданам в результате разрушения дамбы в 

<

адрес> и затопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, расположенных ниже по течению рек Нижняя Солодянка, Гумбейка и Урал.

Подсудимый ФИО1 вину по предъявленному обвинению по инкриминируемым преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.160 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ признал полностью и пояснил, что в период с 24 декабря 2020 года по 07 февраля 2024 года он занимал должность Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, в связи с чем он был наделен в установленном законом порядке организационно - распорядительными и административно - хозяйственными функциями. В летнее время 2023 года для обеспечения безопасности гидротехнического сооружения (дамбы), расположенной на реке 

<

данные изъяты> в непосредственной близости с южной стороны от 

<

адрес>, из бюджета Агаповского района поселению были выделены денежные средства в сумме 92000 рублей. Согласно регламенту, необходимо было осуществить отсыпку глинистым грунтом бетонных заграждений вдоль дамбы. Указанная сумма была выделена после составления предварительной сметы. Выделенные денежные средства необходимо было освоить до конца 2023 года. В случае, если бы денежные средства не были бы освоены, их бы забрали и на следующий год денежные средства на указанные цели могли не выделить. С целью освоения денежных средств, в период с 01 ноября по 04 декабря 2023 года он обратился к ИП ФИО2 №5 для заключения договора о ремонте дамбы в 

<

адрес>, но поскольку было зимнее время, то он предупредил ФИО2 №5, что он подпишет документы о приеме выполненных работ КС№2, КС№3 по ремонту дамбы при фактическом их выполнении весной 2024 года. Договор и оплата за выполненные работы будут оформляться и подписываться сторонами в 2023 году, а сами работы будут производиться в 2024 году. Он дал указание специалисту ФИО2 №11 подготовить договор № на выполнение работ по укреплению дамбы, счет на оплату, КС№2, КС№3, которые он подписал. После этого заместитель Главы ФИО2 №9 отправила в управление финансов Агаповского муниципального района заявку на оплату расходов на сумму 92000 рублей, после чего 04 декабря 2024 года на расчетный счет ИП ФИО2 №5 были перечислены денежные средства в сумме 92000 рублей. Он осознавал, что внес в официальные документы заведомо ложные сведения, послужившие основанием для выплаты ИП ФИО2 №5 денежных средств. ФИО2 №5 выполнил обязательства после того, как ему об этом напомнил новый Глава поселения. 01 октября 2024 года он в полном объеме возместил ущерб.

В период до 11 июля 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу 

<

адрес> он решил оформить закупку от администрации у ИП строительных материалов на 35000 рублей, с последующим перечислением ИП 35000 рублей, а также с последующим отказом от поставки товара по договору, с получением наличных денежных средств. В июне 2023 года он обратился с указанной просьбой к ИП ФИО2 №2, который сообщил, что не работает с безналичным расчетом и предложил заключить договор с ИП ФИО2 №4 на поставку лакокрасочных материалов. В период с 01 июня по 11 июля 2023 года он попросил ведущего специалиста ФИО2 №11 изготовить договор поставки № от 09 июня 2023 года между администрацией и с ИП ФИО2 №4 на поставку лакокрасочных материалов. На основании договора поставки, счета на оплату № от 09 июня 2023 года, УПД (счет фактуры № от 14 июня 2023 года) от ИП ФИО2 №4, которые он подписал, а также бухгалтерских и налоговых документов, которые составила по его указанию заместитель главы ФИО2 №9, 28 июня 2023 года на банковский счет ИП ФИО2 №4 с банковского счета администрации поступили денежные средства на сумму 35000 рублей. 11 июля 2024 года в вечернее время у 

<

адрес> после отказа от товара, он вернул наличным способом денежные средства, предназначенные на покупку ЛКМ на сумму около 32000 рублей, с вычетом налога 6%. Указанные денежные средства он потратил на оказание помощи семье участника СВО ФИО13: им были приобретены кольца ЖБИ в количестве 2-3 штук, оголовки ЖБИ – 1 штука, дно колодца ЖБИ – 1 штука, крышки с люком из композитных материалов для устройства канализации. Указанные кольца он приобрел у ФИО2 №3 Таким образом, он потратил денежные средства в размере 32000 рублей на нужды семьи участника СВО, а не на личные нужды. Ущерб он возместил 01 октября 2024 года.

Виновность подсудимого ФИО1 в инкриминированных ему преступлениях подтверждается следующими доказательствами.

В части наделения ФИО1 административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями доказательствами являются:

Устав 

<

данные изъяты> сельского поселения (л.д.121-125 том 1), распоряжения №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112 том 1, 126 том 2), Решение Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального район Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113 том 1, 125 том 2), из которых следует, что ФИО1 на момент совершения инкриминируемого деяния являлся высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области и был наделен полномочиями по решению вопросов местного значения, постоянно выполнял организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, а также функции представителя власти в органе местного самоуправления.

Решением Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратил досрочно полномочия Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области с отставкой по собственному желанию (л.д.114 том 1, 127 том 2).

В части совершенного ФИО1 хищения доказательствами являются:

Показания допрошенного в судебном заседании представителя потерпевшего ФИО20, который сообщил, что с 19 июля 2024 года является Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения. В период с 24 декабря 2020 года по 07 февраля 2024 года Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения являлся ФИО1 В сентябре 2024 года сотрудники ФСБ проводили обследование помещения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и изъяли документы. Позже ему стало известно, что ФИО1 заключил договор от 09 июня 2023 года с ИП ФИО2 №4 на поставку ЛКМ в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, подписал счет на оплату и счет-фактуру. После этого со счета администрации были перечислены денежные средства на счет ИП ФИО2 №4 в сумме 35000 рублей, но товар не поступил, так как ФИО1 обратился к продавцу о возврате денежных средств. После получения от продавца денежных средств ФИО1 приобрел на них бетонные кольца для сооружения канализации для матери участника СВО. 

ФИО2 ФИО2 №3 в судебном заседании сообщил, что является директором МУП «

<

данные изъяты>». В сентябре 2023 года к нему обратился Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 по вопросу оказания содействия в приобретении железобетонных изделий для монтажа выгребной ямы для родственника участника СВО в 

<

адрес>. Он предоставил ФИО1 контакт предпринимателя, занимающийся производством ЖБИ, а также узнал стоимость бетонных колец. Ему неизвестно, приобрел ли ФИО1 бетонные изделия.

ФИО2 ФИО2 №6 суду сообщила, что в период с февраля 2021 года по февраль 2024 года занимала должность заместителя главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. 17 сентября 2024 года сотрудники ФСБ изъяли в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения документацию, в последствии запросили документацию по финансовой помощи. Родственникам участников СВО администрацией оказывалась помощь в виде поставки дров и угля, денежные средства на эти цели не предусмотрены, поэтому Глава обращался с просьбой оказать помощь к спонсорам.

ФИО2 ФИО2 №9 в судебном заседании сообщила, что с 09 августа 2018 года занимает должность заместителя главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области по финансовым вопросам, в должностные обязанности входят вопросы, касаемые бюджета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. В 2022 году поселение получило дополнительные доходы, которые используются на благоустройство поселения, приобретения канцтоваров, ГСМ и т.д. Оставшиеся средства было запланировано потратить на приобретение ЛКМ для благоустройства поселения. В июне 2023 года на основании договора поставки № от 09 июня 2023 года, который составила специалист ФИО2 №11 по указанию Главы поселения, администрация приобрела ЛКМ у ИП ФИО12 на сумму 35000 рублей. На основании указанного договора поступил счет на оплату № от 09 июня 2023 года, она составила заявку на оплату расходов, которую подписал глава и она. После этого она направила документы в отдел казначейства, который перевел на счет ИП ФИО12 денежные средства в сумме 35000 рублей. Позже ей стало известно, что ЛКМ в администрацию не поступали, а ФИО1 осуществил возврат денежных средств наличным способом, но на расчетный счет поселения указанные денежные средства не вернул.

ФИО2 ФИО2 №11 в судебном заседании пояснила, что с 01 марта 2023 года по сентябрь 2024 года она работала ведущим специалистом в 

<

данные изъяты> сельском поселении. Ее рабочее место находилось в здании администрации по адресу: 

<

адрес>. В ее должностные обязанности входило осуществление закупок. В 2022 году администрация получила дополнительные доходы для благоустройства поселения. В период с 01 по 30 июня 2023 года по указанию Главы ФИО1 на своем рабочем месте она составила договор поставки № от 09 июня 2023 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения и ИП ФИО2 №4, согласно которому поселение приобрело ЛКМ на сумму 35000 рублей. Заместитель главы ФИО2 №9 на основании договора составила финансовые документы и направила их в управление финансов Агаповского района для перечисления денежных средств на расчетный счет ИП. Позже ей стало известно, что поставка ЛКМ не осуществлялась, а ФИО1 осуществил возврат денежных средств наличным способом. 

В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО2 №10 сообщила, что ее сын ФИО13 находится в зоне СВО. Летом 2023 года в рамках инициативы помощи семьям мобилизованных, она обратилась с просьбой о проведении канализации в её доме. Осенью 2023 года ей сообщили, что за счет денежных средств спонсоров ей установят автономную канализацию. В начале октября 2023 года к ее дому привезли железобетонные изделия – бетонные кольца в количестве 3 штук, бетонный оголовок и бетонное основание. За выкопку сливной ямы, приобретение бетонных изделий и их доставку она денежные средства не платила. По просьбе ФИО1 она фотографировала монтажные работы по установке железобетонных изделий и отправляла ему через мессенджер. 

Кроме того, с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО2 №1 (л.д.200-203 том 2), ФИО2 №2 (л.д.204-208 том 2), ФИО2 №4 (л.д. 212-215, 216-219 том 2), ФИО2 №12 (л.д.33-37 том 3).

Из показаний свидетеля ФИО2 №1 следует, что он осуществляет трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты>», которая специализируется на производстве железобетонных изделий и их монтаже. В сентябре 2023 года к нему обратился ранее ему знакомый директор МУП «

<

данные изъяты>» ФИО2 №3 с просьбой поставки ЖБИ изделий (бетонных колец, крышки ЖБИ) для семьи мобилизованного, проживающего в 

<

адрес> Он сообщил ему варианты ЖБИ изделий и их стоимость. ФИО2 №3 необходим был более дешевый вариант ЖБИ изделий, но они отсутствовали на складе. Впоследствии за бетонными изделиями для указанных целей к нему никто не обращался.

ФИО2 ФИО2 №2 пояснил, что он является ИП, осуществляющий коммерческую деятельность, связанную с оптовой и розничной торговлей строительными материалами. Склад, где осуществляется продажа материалов расположен по адресу: 

<

адрес>. Также он знаком с ИП ФИО2 №4, который осуществляет коммерческую деятельность, связанную с оптовой и розничной торговлей строительными материалами. В июне 2023 года на склад обратился ранее ему не знакомый ФИО1, который хотел приобрести строительные материалы за безналичный расчет, но он пояснил ему, что не принимает платежи от юридических лиц и дал контакты ФИО2 №4 07 июня 2023 года ФИО1 прислал ему в мессенджере реквизиты 

<

данные изъяты> сельского поселения и попросил оформить документы на ЛКМ на сумму 35000 рублей, и из этой суммы нужно было вычесть 6% налога. 09 июня 2023 года он прислал ему счет на оплату № от 09 июня 2023 года, где поставщиком числился ФИО2 №4, а покупатель – администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения, а также договор и накладную. Расчет был произведен в конце июня 2023 года. 11 июля 2023 года ФИО1 приехал и подписал документы, но материалы не забрал, в телефонном разговоре пояснил, что забирать материалы не будет и попросил вернуть уплаченные денежные средства наличным способом. 11 июля 2023 года в вечернее время ФИО1 приехал к нему домой, по адресу: 

<

адрес>, и он передал ему денежные средства в размере 32900 рублей, так как сумма в 2100 рублей была оплачена за налог.

ФИО2 ФИО2 №4 сообщил, что с 2013 года является ИП, осуществляет коммерческую деятельность, связанную с оптовой и розничной торговлей строительными материалами. Склад со строительными материалами расположен по адресу: 

<

адрес>. В процессе деятельности он познакомился с ИП ФИО2 №2, который осуществляет коммерческую деятельность, связанную с оптовой и розничной торговлей строительными материалами. Поскольку ФИО2 №2 не может принимать платежи от юридических лиц, то при необходимости выставления счета он выставляет на его ИП. Всю эту финансовую деятельность ФИО2 №2 осуществляет через его бухгалтера ФИО2 №12 09 июня 2023 года ФИО2 №12 переслала ему счет на оплату № от 09 июня 2023 года по покупке ЛКМ на общую сумму 35000 рублей, покупателем был указан администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения. В период с 01 по 28 июня 2023 года в своем офисе по адресу 

<

адрес> он подписал договор поставки № от 09 июня 2023 года между ИП ФИО2 №4 и администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения по поставке ЛКМ на сумму 35000 рублей, а также подписал счет-фактуру № от 14 июня 2023 года по отгрузке ЛКМ. Указанные документы были уже подписаны ФИО1 Оплата по договору и счету на оплату поступила 28 июня 2023 года, поскольку с ФИО2 №2 они работают по взаимозачету, то денежные средства он ему не передавал, а передал до 11 июля 2023 года строительные материалы на сумму 32900 рублей с учетом вычета 6% налога от суммы 35000 рублей. Фактически отгрузка приобретенных товаров не осуществлялась, а представители администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения к нему не обращались.

ФИО2 ФИО2 №12 показала, что она работает менеджером в ООО «

<

данные изъяты>», руководителем предприятия является ФИО14, который также является ИП. В ее обязанности входит выставление отгрузочных документов, оптовая и розничная продажа строительных материалов, осуществление взаимодействия с другими предприятиями. ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО14 осуществляют коммерческую деятельность, связанную с оптовой и розничной торговлей строительными материалами, а также строительными работами. Офис ИП находится по адресу: 

<

адрес>. В процессе коммерческой деятельности ИП ФИО14 осуществляет взаимодействие с ИП ФИО2 №2, который осуществляет розничную и оптовую реализацию строительных материалов (пиломатериалов, древесины). Указанную деятельность ИП ФИО2 №2 осуществляет по адресу: 

<

адрес>. Периодически ИП ФИО14 и ИП ФИО2 №2 работают по взаимозачету. Кроме того, ИП ФИО2 №2 в случае продажи строительных материалов и древесины юридическим лицам, обращается к ИП ФИО14 с просьбой о выставлении счета от имени покупателя на ИП ФИО14 В июне 2023 года к ней обратился ФИО2 №2 с просьбой выставить счет на оплату от ИП ФИО14 и подготовить универсальный передаточный документ по поставке товара в виде ЛКМ в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения на сумму 35000 рублей. Она подготовила счет на оплату № от 09 июня 2023 года, где поставщиком является ИП ФИО2 №4, покупателем – администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения на покупку ЛКМ на общую сумму 35000 рублей. Также в это же время к ним в офис кто-то из сотрудников администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения привез договор поставки № от 09 июня 2023 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения и ИП ФИО14, который в дальнейшем был подписан ФИО14 и Главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. 28 июня 2023 года на банковский счет ИП ФИО14 поступили денежные средства на сумму 35000 рублей от администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. Позже ей стало известно, что фактически поставка товара в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения не осуществлялось, в июле 2023 года ФИО1 отказался от товара и ФИО2 №2 вернул ФИО1 денежные средства по договору поставки наличным способом.

Показания представителя потерпевшего ФИО20, свидетелей ФИО2 №1, ФИО2 №2, ФИО2 №3, ФИО2 №4, ФИО2 №6, ФИО2 №9, ФИО2 №10, ФИО2 №11, ФИО2 №12 суд находит достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как изложенное ими нашло объективное подтверждение в материалах уголовного дела.

Не доверять этим показаниям у суда нет оснований, так как они в целом постоянные, последовательные, логичные, обстоятельные, состоят в прочной взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Суд принимает показания данных лиц во внимание.

Кроме показаний свидетелей и представителя потерпевшего виновность подсудимого подтверждается следующими доказательствами:

Из распечатки фотографий переписки в мессенджере «Ватсап» следует, что 09 июня 2023 года между ИП ФИО14 и администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения заключен договор и сопутствующие документы (счет-фактура № от 09 июня 2023 года, товарно-транспортная накладная) на поставку ЛКМ, с подтверждением перечисления денежных средств на счет ФИО14 в сумме 35000 рублей (л.д.47-69, 75-82 том 1).

Согласно рабочей тетради, где отражается информация ФИО2 №2 об отгрузке древесины, в период с 10 по 12 июля 2023 года отгрузка древесины не осуществлялась (л.д.70-71 том 1).

Между поставщиком ФИО2 №4 и заказчиком администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения заключен договор № от 09 июня 2023 года на поставку ЛКМ на сумму 35000 рублей (л.д.83-85 том 1, 128-130 том 2), а также выставлены счет-фактура № от 14 июня 2023 года на поставку ЛКМ в адрес администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (л.д.86 том 1) и счет на оплату № от 09 июня 2023 года на общую сумму 35000 рублей (л.д.87 том 1).

Из протокола осмотра предметов от 05 сентября 2024 года (л.д.145-156 том 1) следует, что объектом осмотра является тетрадь ФИО2 №2, в которой отражены сведения об отгрузке ТМЦ ИП ФИО2 №2, согласно которым за июль 2023 года сведений об отгрузке пиломатериалов в адрес администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения не обнаружено.

Из справки меморандума следует, что между ФИО2 №2 и ФИО2 №12 (11 июля 2023 года), ФИО2 №2 и ФИО1 (11 июля 2023 года), ФИО15 и ФИО1 (11 июля 2023 года), состоялись телефонные разговоры, в которых обсуждаются вопросы подписания договора поставки на ЛКМ, оформления счета-фактуры и счета на оплату на сумму 35000 рублей (л.д.165-173 том 1).

Согласно переписке между ФИО1 и ФИО2 №3 в мессенджере «Ватсап», обсуждается информация о приобретении колец ЖБИ (л.д.196-206 том 1).

17 сентября 2024 года ОУР отдела УФСБ России по Челябинской области ФИО16 проведено обследование в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого изъяты: договор поставки № от 09 июня 2023 года; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги июнь 2023 года. Ж/О №4, №7»; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги июнь 2023 год Ж/О №4, №7»; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «ГОСБАНК. Июнь-2023 год Ж/О №2, №5»; папки для бумаг № № с информацией по отчистке поселковых дорог от снега; системный блок «IRBIS» SIN № (л.д.3-5 том 2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра ИП от 07 ноября 2024 года ФИО2 №4 зарегистрирован в качестве ИП (ОГРНИП №), основной вид деятельности торговля розничная скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом в специализированных магазинах (л.д.70-75 том 2).

11 ноября 2024 года следователем Правобережного МСО СУ СК РФ по Челябинской области ФИО17 осмотрены документы: распоряжение администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения»; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения»; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения в связи с отставкой по собственному желанию»; договор поставки № от 09 июня 2023 года; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги июнь 2023 года. Ж/О №4, №7»; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги июнь 2023 год Ж/О №4, №7»; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «ГОСБАНК. Июнь-2023 год Ж/О №2, №5»; папки для бумаг №1 №2 с информацией по отчистке поселковых дорог от снега; а также системный блок «IRBIS» SIN №, изъятые 17 сентября 2024 года, о чем составлен протокол (л.д.79-121 том 2).

В представленной Управлением Федерального Казначейства по Челябинской области информации имеются сведения о реквизитах казначейского счета №, открытого Управлению финансов Агаповского муниципального района в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, по которому ведется основной учет денежных средств (л.д.142-143 том 2).

21 ноября 2024 года следователем осмотрены предметы, а именно: оптический диск DVD-RW, в котором содержатся файлы с аудиозаписями телефонных переговоров; оптический диск DVD-RW с информацией по банковскому счету Управления финансов Агаповского муниципального района (администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения); справка МИФНС России №17 по Челябинской области от 13 ноября 2024 года; оптический диск СD-R с информацией о ИП ФИО2 №4, оптический диск DVD-RW с информацией по банковским счетам ПАО «Сбербанк» ИП ФИО2 №4, о чем составлен протокол осмотра предметов с фототаблицей (л.д.151-174 том 2).

Распоряжением о приеме на работу №-л от 02 марта 2023 года, согласно которому ФИО2 №11 принята на должность ведущего специалиста администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (л.д.24 том 3).

13 сентября 2024 года распоряжением №-л от 13 сентября 2024 года ФИО2 №11 уволена по собственному желанию (л.д.25 том 3).

Должностной инструкцией (контрактного управляющего) предусмотрены обязанности ФИО2 №11 осуществлять свою деятельность на основе строгого соблюдения законности с действующим законодательством РФ и нормативно-правовыми актами регламентирующими деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения (л.д.26-32 том 3).

В части превышения ФИО1 своих полномочий, доказательствами являются:

Показания допрошенного в судебном заседании представителя потерпевшего ФИО20, который сообщил, что с 19 июля 2024 года является Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения. В период с 24 декабря 2020 года по 07 февраля 2024 года Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения являлся ФИО1 В сентябре 2024 года сотрудники ФСБ проводили обследование помещения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и изъяли документы. По поводу ремонта гидротехнического сооружения ему стало известно, что ФИО1 в ноябре 2023 года подписал договор на выполнение работ по ремонту дамбы, расположенной в 

<

адрес> с ИП ФИО2 №5 Затем ФИО1 подписал бухгалтерскую отчетность о выполнении ИП ФИО2 №5 ремонтных работ, хотя работы не производились. На основании документов с расчетного счета администрации на расчетный счет ИП ФИО2 №5 были перечислены денежные средства в сумме 92000 рублей. По его требованию ФИО2 №5 выполнил обязательства по ремонту дамбы в сентябре 2024 года, после чего были оформлены акты выполненных работ. ФИО1 возместил ущерб в полном объеме путем перечисления денежных средств на счет администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения.

ФИО2 ФИО2 №6 суду сообщила, что в период с февраля 2021 года по февраль 2024 года занимала должность заместителя главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. 17 сентября 2024 года сотрудники ФСБ изъяли в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения документацию, в последствии запросили документацию по финансовой помощи. От Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО20 ей стало известно, что в 2023 году ФИО1 заключил договор с ИП ФИО2 №5 о производстве ремонтных работ дамбы в 

<

адрес>, но работы не были произведены, а оплата и прием работ были произведены. Кроме того, выделенный бюджет на ремонт дамбы необходимо было освоить до конца года, если бы этого не сделали, то район забрал бы выделенные денежные средства.

В ходе допроса в судебном заседании свидетель ФИО2 №7 сообщил, что в целях реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Агаповского района», утвержденной постановлением администрации Агаповского муниципального района от 01 декабря 2022 года №1344, рассчитанная на 2023-2025 гг., предусмотрены работы по ремонту ГТС на реке 

<

данные изъяты>. Для этих целей Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения оформлено письмо на имя Главы администрации Агаповского муниципального района о выделении денежных средств на ремонт дамбы на реке 

<

данные изъяты>. Из бюджета было выделено 92000 рублей. От сотрудников полиции ему стало известно, что работы по ремонту дамбы не произведены, а денежные средства переведены подрядчику. Если бы не было проведено ремонтных работ дамбы, то ее дальше бы размыло, но население и сельскохозяйственные угодья не пострадали, а к подтоплению п. Харьковский, п. Ташказган не привело, так как русло по речке ушло бы до п. Наваринка. Ее было необходимо отремонтировать, так как она числится в федеральном реестре.

В соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ в связи с существенными противоречиями между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде, оглашены показания свидетеля ФИО2 №7, данные в ходе предварительного расследования 01 октября 2024 года (л.д.238-242 том 2) из которых следует, что с 2016 года занимает должность главного специалиста отдела ГОиЧС администрации Агаповского муниципального района. В его должностные обязанности входит участие в планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территорий от ситуаций техногенного и природного характера. В целях реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Агаповского района», утвержденной постановлением администрации Агаповского муниципального района от 01 декабря 2022 года №1344, рассчитанная на 2023-2025 гг., предусмотрены работы по ремонту ГТС на реке 

<

данные изъяты> в сумме 50000 рублей. Собственником ГТС в 

<

данные изъяты> является администрация Агаповского муниципального района. ГТС в п

<

данные изъяты> находится в изношенном состоянии и требует ремонтных работ, ежегодно идет размыв этой дамбы. В случае размыва дамбы это может привести к подтоплению сельхозугодий, капитальных строений и жилых домов в п. Наваринка, п. Первомайский, п. Малиновка, п. Гумбейка, п. Аблязово, п. Харьковский, п. Янгельский, п. Ташказган, п. Воздвиженка. В апреле 2023 года Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 обратился с письмом на имя Главы о выделении 100000 рублей для ремонта дамбы, в результате чего было принято решение о выделении 

<

данные изъяты> сельскому поселению денежных средств в сумме 92000 рублей, которые нужно было освоить до конца года.

По существу противоречий в показаниях свидетель ФИО18 пояснил, что следователь его не так понял, поскольку как специалист в области ГОиЧС он считает, что в случае прорыва дамбы на реке 

<

данные изъяты> последствий не произошло, вода бы ушла в реку Наваринка, а затем в реку Гумбейка, в итоге бы просто уровень воды упал.

Анализируя показания свидетеля ФИО18, данные им в ходе судебного заседания суд приходит к выводу, что указанные показания не согласуются с показаниями данными иными свидетелями, и исследованными письменными доказательствами по делу, в связи с чем суд берет за основу показания свидетеля ФИО18, данные им в ходе предварительного следствия. 

ФИО2 ФИО2 №9 в судебном заседании сообщила, что с 09 августа 2018 года занимает должность заместителя главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области по финансовым вопросам, в должностные обязанности входят вопросы, касаемые бюджета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. В августе 2023 года в 

<

данные изъяты> после обильных дождей произошло размытие ГТС. ФИО1 направил запрос в администрацию района о выделении дополнительного бюджета на проведение работ по восстановлению ГТС. ИП ФИО2 №5 после осмотра дамбы составил смету с указанием стоимости ремонтных работ, на основании чего она подготовила мотивированное письмо о выделении денежных средств для укрепления дамбы в 

<

данные изъяты>. После этого ФИО2 №11 оформила договор № от 10 ноября 2023 года с приложением технической документации. Она составила отчетную документацию КС-2, КС-3 и заявку на оплату расходов и направила указанные документы в отдел казначейства для перечисления денежных средств. Впоследствии с расчетного счета поселения на расчетный счет ИП ФИО2 №5 были перечислены денежные средства на сумму 92000 рублей. Проводился ли прием выполненных работ по восстановлению ГТС ей неизвестно, так как этим вопросом занимается Глава. Позже ей стало известно, что ИП ФИО2 №5 работы по восстановлению дамбы не производил. В настоящее время ФИО1 возместил ущерб в полном объеме.

ФИО2 ФИО2 №11 в судебном заседании пояснила, что с 01 марта 2023 года по сентябрь 2024 года она работала ведущим специалистом в 

<

данные изъяты> сельском поселении. Ее рабочее место находилось в здании администрации по адресу: 

<

адрес>. В ее должностные обязанности входило осуществление закупок. В 2023 году для обеспечения безопасности ГТС, расположенных на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения, были выделены средства в размере 92000 рублей для укрепления дамбы, расположенной на реке 

<

данные изъяты> вблизи п

<

данные изъяты>. Выделенные средства необходимо было освоить до конца 2023 года, в противном случае их нужно было вернуть в бюджет Агаповского муниципального района. В период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ глава ФИО1 дал указание подготовить договор на выполнение работ на сумму 92000 рублей между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения и ИП ФИО2 №5 по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты>, кроме того она составила локальный сметный счет, акт о приемке выполненных работ КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, которые она передала на подпись ФИО1 и ФИО2 №5 Далее заместитель главы ФИО2 №9 составила финансовые документы и направила их в отдел казначейства Агаповского муниципального района для перечисления денежных средств на расчетный счет ИП ФИО2 №5 в сумме 92000 рублей. Позже ей стало известно, что работы по укреплению дамбы в п

<

данные изъяты> ИП ФИО2 №5 не производились.

Кроме того, с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании оглашены показания ФИО2 №5 (л.д. 223-226 том 2), ФИО2 №8 (л.д. 245-249 том 2). 

ФИО2 ФИО2 №5 в ходе предварительного следствия сообщил, что он является ИП, осуществляющий деятельность в сфере грузоперевозок, выращивания зерновых и иных культур. 21 ноября 2023 года к нему обратился глава 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 и предложил провести ремонтные работы дамбы, расположенной в близи п. 

<

данные изъяты> на сумму 92000 рублей. Он сообщил ФИО1, что указанной суммы недостаточно для проведения ремонта, тогда ФИО1 попросил формально освоить 92000 рублей, а фактически израсходовать их в 2024 году, мотивируя это тем, что денежные средства нужно освоить в 2023 году. Кроме того, ФИО1 попросил оформить счет «задним» числом. Он подготовил счет от 10 ноября 2023 года и привез его в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, где его и подписал, кроме того сотрудниками администрации были подготовлены договор № от 10 ноября 2023 года на выполнение работ по ремонту дамбы, приемочные документы формы КС-2, КС-3 от 10 ноября 2023 года, которые он также подписал. 04 декабря 2023 года на его счет, открытый в ПАО «Сбербанк» №, поступили денежные средства в размере 92000 рублей с расчетного счета 

<

данные изъяты> сельского поселения №, открытого в Отделении Банка России УФК по Челябинской области. Работы по восстановлению дамбы им не выполнены.

Из показаний свидетеля ФИО2 №8 следует, что с сентября 2022 года он занимает должность Главы администрации Агаповсого муниципального района Челябинской области. На территории Агаповского муниципального района в целях обеспечения безопасности ГТС реализуется муниципальная программа «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Агаповского муниципального района», утвержденная постановление администрации Агаповского муниципального района от 01 декабря 2022 года № 1344, рассчитанная на 2023-2025 гг. 19 апреля 2023 года Глава 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 обратился в администрацию Агаповского района с мотивированным письмом о выделении денежных средств в сумме 100000 рублей для проведение работ по ремонту дамбы в п

<

данные изъяты>. Из письма следовало, что на дамбе происходит обрушение нижней части укрепления лотка воды, необходимо провести отсыпку глиной, в противном случае уровень воды снизится на 2 метра. Размыв происходит из-за весенних паводков и обильного таяния снега. Распоряжением № от 24 апреля 2023 года было принято решение о выделении денежных средств администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в размере 92000 рублей на оказание финансовой поддержки для ремонта ГТС на реке 

<

данные изъяты>, расположенного в 0,2 км на северо-восток от п. 

<

данные изъяты>. 04 мая 2023 года денежные средства в сумме 92000 рублей были переведены на расчетный счет администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, которые необходимо было освоить до конца 2023 года. В случае не освоения бюджета, указанные денежные средства необходимо было вернуть в администрацию Агаповского района и в этом случае к главе ФИО1 были бы вопросы, вплоть до мер дисциплинарного характера и денежного стимулирования. 

Показания представителя потерпевшего ФИО20, свидетелей ФИО2 №5, ФИО2 №6, ФИО2 №7 (данные в ходе предварительного следствия), ФИО2 №8, ФИО2 №9, ФИО2 №11, суд находит достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как изложенное ими нашло объективное подтверждение в материалах уголовного дела.

Не доверять этим показаниям у суда нет оснований, так как они в целом постоянные, последовательные, логичные, обстоятельные, состоят в прочной взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Суд принимает показания данных лиц во внимание.

Кроме показаний свидетелей и представителя потерпевшего виновность подсудимого подтверждается следующими доказательствами:

Из справки меморандума следует, что из телефонных разговоров между ФИО2 №7 и ФИО1 (02 ноября 2023 года), ФИО1 и ФИО2 №5 (21, 22 и 23 ноября 2023года) установлены обстоятельства не освоения ФИО1 денежных средств в размере 92000 рублей на ремонт дамбы (л.д.165-173 том 1).

17 сентября 2024 года ОУР отдела УФСБ России по Челябинской области ФИО16 проведено обследование в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого изъяты: договор № от 10 ноября 2023 года на выполнение работ; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Банк. Декабрь 2023 год часть 1 (с 01.12 по 15.12) Ж/О №2, №5»; папки для бумаг №1 №2 с информацией по отчистке поселковых дорог от снега; системный блок «IRBIS» SIN № (л.д.3-5 том 2).

Согласно выписке из Единого государственного реестра ИП от 07 ноября 2024 года ФИО2 №5 зарегистрирован в качестве ИП (ОГРНИП №), основной вид деятельности торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, дополнительная – выращивание зерновых культур, деятельность автомобильного грузового транспорта, деятельность по чистке и уборке прочая (л.д.76-78 том 2).

11 ноября 2024 года следователем Правобережного МСО СУ СК РФ по Челябинской области ФИО17 осмотрены документы: распоряжение администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения»; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения»; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном прекращении полномочий Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения в связи с отставкой по собственному желанию»; договор № от 10 ноября 2023 года на выполнение работ; сшивка документов в картонной обложке с наименованием: «Банк. Декабрь 2023 год часть 1 (с 01.12 по 15.12) Ж/О №2, №5»; папки для бумаг №1 №2 с информацией по отчистке поселковых дорог от снега; а также системный блок «IRBIS» SIN №, изъятые 17 сентября 2024 года, о чем составлен протокол (л.д.79-121 том 2).

Из договора № от 10 ноября 2023 года, заключенного между Администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 и ИП ФИО2 №5 на выполнение работ по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> с оплатой услуг в размере 92000 рублей (л.д.131-134 том 2).

В представленной Управлением Федерального Казначейства по Челябинской области информации имеются сведения о реквизитах казначейского счета №, открытого Управлению финансов Агаповского муниципального района в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, по которому ведется основной учет денежных средств (л.д.142-143 том 2).

21 ноября 2024 года следователем осмотрены предметы, а именно: оптический диск DVD-RW, в котором содержатся файлы с аудиозаписями телефонных переговоров; оптический диск DVD-RW с информацией по банковскому счету Управления финансов Агаповского муниципального района (администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения); справка МИФНС России №17 по Челябинской области от 13 ноября 2024 года; о чем составлен протокол осмотра предметов с фототаблицей (л.д.151-174 том 2).

Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 на имя Главы Агаповского муниципального района ФИО2 №8 направлено письмо № от 19 апреля 2023 года о рассмотрении вопроса об увеличении лимитов и финансирования для проведения работ по ремонту плотины в п. 

<

данные изъяты> в сумме 100000 рублей (л.д.243 том 2).

Распоряжением администрации Агаповского муниципального района № от 24 апреля 2023 года администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения выделены денежные средства в размере 92000 рублей на оказание финансовой поддержки для ремонта ГТС на реке 

<

данные изъяты>, расположенного в 0,2 км на северо-восток от п. 

<

данные изъяты> (л.д.244 том 2).

Распоряжением о приеме на работу №-л от 02 марта 2023 года ФИО2 №11 принята на должность ведущего специалиста администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (л.д.24 том 3).

13 сентября 2024 года распоряжением №-л от 13 сентября 2024 года ФИО2 №11 уволена по собственному желанию (л.д.25 том 3).

Должностной инструкцией (контрактного управляющего) предусмотрены обязанности ФИО2 №11 осуществлять свою деятельность на основе строгого соблюдения законности с действующим законодательством РФ и нормативно-правовыми актами регламентирующими деятельность в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетного учреждения (л.д.26-32 том 3).

Оценив собранные по делу доказательства с учетом относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о достаточности представленных по делу доказательств для разрешения уголовного дела.

Перечисленные выше доказательства, признанные судом допустимыми, получены в строгом соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ, оснований для признания данных доказательств недопустимыми и исключения их из перечня доказательств суд не усматривает. Перечисленные выше доказательства находятся в прочной взаимосвязи между собой, дополняют друг друга.

События совершенных преступлений установлены из признательных, последовательных, взаимодополняющих, не противоречивых показаний подсудимого ФИО1 данных им в ходе предварительного расследования, а также из показаний представителя потерпевшего и свидетелей и иных доказательств, принятых судом в качестве относимых, допустимых и достоверных.

Всеми вышеперечисленными доказательствами по делу с достоверностью установлен период и место совершения инкриминируемых преступлений.

Из совокупности перечисленных выше доказательств следует, что ФИО1 фактически являлся должностным лицом, главой органа местного самоуправления, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления – 

<

данные изъяты> сельском поселении Агаповского муниципального района Челябинской области.

Вверенные денежные средства ФИО1 похитил путем растраты в период с 01 по 07 июня 2023 года, и размер похищенного составил 35000 рублей.

Действия подсудимого по изъятию вверенных ему денежных средств администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, обращению их в пользу третьих лиц носили целенаправленный и законченный характер, на совершение указанных действий его подвигла корысть. В результате противоправного изъятия и обращения в свою пользу вверенных ему денежных средств администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения причинен имущественный вред.

В судебном заседании нашли подтверждение квалифицирующие признаки совершения хищения, совершенного лицом с использованием своего служебного положения.

По смыслу уголовного закона, под лицами, использующими свое служебное положение при совершении присвоения (ч. 3 ст. 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным примечанием 1 к статье 201 УК РФ.

Согласно примечанию 1 к статье 201 УК РФ выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Организационно-распорядительные функции включают в себя руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины. Применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий.

К административно-хозяйственным функциям могут быть отнесены, в частности, полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.д.

Согласно решению совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», утвержденным председателем Совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения, ФИО1 избран Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области и с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения», ФИО1 вступил в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области.

В соответствии с Уставов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от 20 июня 2005 года, Глава поселения является высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Исходя из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом, а именно главой органа местного самоуправления - Главой 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области, который действуя с прямым умыслом, используя свои должностные полномочия, вопреки интересам службы в органах местного самоуправления, из иной личной заинтересованности, осознавая, что предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно: 04 мая 2023 года Управление финансов Агаповского муниципального района на основании распоряжения главы Агаповского муниципального района № от 24 апреля 2023 года перечислило на лицевой счет администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, открытый в Управлении федерального казначейства Челябинской области (далее по тексту «УФК Челябинской области») области 92000 рублей для проведения ремонтных работ по ремонту гидротехнического сооружения в п. 

<

данные изъяты>. В период с 04 мая по 02 ноября 2023 года ФИО1 работы по ремонту гидротехнического сооружения на реке 

<

данные изъяты>, расположенного в 0,2 км на северо-восток от п. 

<

данные изъяты> не организовал, выделенные администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения денежные средства на указанные ремонтные работы не освоил, а выполнить эти ремонтные работы в период с 02 ноября по 31 декабря 2023 года уже не представлялось возможным ввиду наступления отрицательных температур и образования снежного покрова. Далее, в период с 02 ноября 2023 года по 04 декабря 2023 года, у ФИО1, находящегося в неустановленном следствием месте, из иной личной заинтересованности, связанной с желанием создать перед жителями 

<

данные изъяты> сельского поселения, работниками администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, главой Агаповского муниципального района и работниками Администрации Агаповского муниципального района образ эффективного руководителя, справляющегося со своими должностными обязанностями, желая приукрасить действительное положение дел, связанных с ремонтом дамбы в п. 

<

данные изъяты>, избежать возвращения выделенных бюджетных денежных средств на ремонт указанной плотины обратно в бюджет Агаповского муниципального района по истечении 2023 года, избежать в последующем в 2024 году повторного обоснования главе Агаповского муниципального района необходимости выделения администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения финансовой поддержки для ремонта дамбы в п. 

<

данные изъяты>, избежать критики в свой адрес со стороны главы Агаповского муниципального района за не освоение бюджетных денежных средств, выделенных на указанные цели, решил превысить свои должностные полномочия, совершить действия, явно выходящие за пределы его полномочий и влекущих существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, путем приискания какого-либо индивидуального предпринимателя, с которым бы он договорился о составлении фиктивного договора на выполнение работ по ремонту дамбы в п. 

<

данные изъяты>, составлением и подписанием фиктивных акта приемки выполненных работ по форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, локального сметного расчета (сметы), а после дать указание своим подчиненным на основании указанных документов из средств находящихся на лицевом счете администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в УФК Челябинской области до 31.12.2023 произвести оплату индивидуальному предпринимателю 92000 рублей за якобы выполненные работы. Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, предложил Индивидуальному предпринимателю ФИО2 №5 (далее по тексту - ИП ФИО2 №5) в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключить с администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения фиктивный договор на выполнение работ по ремонту дамбы в п. 

<

данные изъяты>, подписать фиктивные акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, локальный сметный расчет (смету), работы по указанному договору не выполнять, получить по нему денежные средства до 31 декабря 2023 года, а работы указанные в договоре выполнить в весенне-летний период 2024 года. ФИО2 №5 на предложение ФИО1 ответил согласием. Далее ФИО1, в период с со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, в неустановленные дату и время, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, явно превышая свои должностные полномочия, дал указание своей подчиненной - ведущему специалисту (контрактному управляющему) администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО2 №11 составить договор от 10 ноября 2023 года на выполнение работ по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> с ИП ФИО2 №5 на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 и локальный сметный расчет (смету). В свою очередь ФИО2 №11, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1, исполняя указание ФИО1, изготовила договор № на выполнение работ по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> с ИП ФИО2 №5 на сумму 92000 рублей датированный 10 ноября 2023 года, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 на сумму 92000 работ, локальный сметный расчет (смету) по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> на сумму 92000 рублей, после чего передала указанные документы ФИО1 После чего, ФИО1, в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно из иной личной заинтересованности, превысил свои должностные полномочия, и в нарушении ст.ст. 5, 25, 26 Устава, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ подписал фиктивный договор № на выполнение работ от 10.11.2023 по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 на сумму 92000 рублей, локальный сметный расчет (смету) с ИП ФИО2 №5, достоверно зная о том, что работы по укреплению дамбы ИП ФИО2 №5 не выполнены, и передал эти документы для подписания ФИО2 №5 В свою очередь ФИО2 №5, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО1, подписал указанные выше документы. Подписанные ФИО1 и ФИО2 №5 указанные документы являлись основанием для расходования бюджетных средств, находящихся на лицевом счете администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в УФК Челябинской области. Далее ФИО1 в период со 02 ноября по 04 декабря 2023 года, находясь в помещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно в продолжении своего преступного умысла, из иной личной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, в нарушении ст.ст. 5, 25, 26 Устава, п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ передал своей подчиненной - заместителю главы 

<

данные изъяты> сельского поселения по финансовым вопросам ФИО30 подписанные им и ФИО31 договор № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> области на сумму 92000 рублей, акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 на сумму 92000 рублей, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 на сумму 92000 рублей, локальный сметный расчет (смету) с ИП ФИО2 №5, достоверно зная о том, что работы по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> ИП ФИО2 №5 не выполнены, и поручил ФИО2 №9 произвести оплату ИП ФИО2 №5 по договору № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года. 04 декабря 2023 года ФИО2 №9, неосведомленная о преступных намерениях ФИО1, неосведомленная о том, что работы по договору № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года не выполнены ИП ФИО2 №5, подчиняясь требованию своего начальника ФИО1, находясь впомещении администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на своем персональном компьютере с использованием специальной программы, составила заявку на оплату расходов № от 04 декабря 2023 года, а затем посредством электронных и информационно-телекоммуникационных сетей направила данную заявку в УФК по Челябинской области, в соответствии с которой 04 декабря 2023 года с лицевого счета 

<

данные изъяты> сельского поселения, открытого в УФК по Челябинской области, на счет ИП ФИО2 №5 №, открытого 11 сентября 2017 года в отделении № ПАО «Сбербанк России», по адресу: 

<

адрес>, перечислены денежные средства в размере 92000 рублей. В последующем, ФИО2 №5, работы по укреплению дамбы в п. 

<

данные изъяты> на сумму 92000 рублей до 27 сентября 2024 года, не выполнил.

Таким образом, в результате совершения ФИО1 из иной личной заинтересованности умышленных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, 

<

данные изъяты> сельскому поселению причинен имущественный вред на сумму 92000 рублей, который выразился в неоправданном расходовании бюджетных средств Агаповского муниципального района Челябинской области, выделенных на нужды 

<

данные изъяты> сельского поселения.

В результате преступных действий главы органа местного самоуправления ФИО1, явно выходящих за пределы его полномочий как должностного лица, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в виде безрезультативного расходования бюджетных средств Агаповского муниципального района Челябинской области, выделенных на нужды 

<

данные изъяты> сельского поселения в сумме 92000 рублей на оплату не оказанных работ по договору № на выполнение работ от 10.11.2023, в результате чего дискредитирована вся система муниципальной власти в глазах общественности, не устранена опасность причинения смерти, вреда здоровью и имущественного ущерба гражданам в результате разрушения дамбы в п. 

<

данные изъяты> и затопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов, расположенных ниже по течению рек Нижняя Солодянка, Гумбейка и Урал.

При этом, между действиями ФИО1 и наступившими последствиями установлена причинно-следственная связь.

Учитывая, что стороной обвинения не представлено и в судебном заседании не добыто доказательств тому, что действиями ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций, данный квалифицирующий признак подлежит исключению из объема обвинения, предъявленного ФИО1, как не нашедший своего подтверждения.

Доводы стороны защиты о том, что действия ФИО1 по данному эпизоду надлежит квалифицировать по ч. 2 ст. 285 УК РФ судом не разделяются, так как подсудимый совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий.

С учетом изложенного, действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по п. «е» ч.3 ст. 286 УК РФ, как совершение должностным лицом, главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное из иной личной заинтересованности.

Учитывая поведение подсудимого в судебном заседании, его психическое состояние сомнений у суда не вызывает. Суд считает его вменяемым и подлежащим ответственности и наказанию за совершенное преступление.

При назначении наказания в соответствии со ст. 6, 43, 60 УК РФ суд, учитывает, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства смягчающие наказание, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенные подсудимым преступления, квалифицированные по ч. 3 ст. 160 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

К данным о личности подсудимого ФИО1 суд относит наличие социальных и семейных связей, наличие постоянного места жительства, положительные характеристики по месту жительства (л.д.113, 114, 117, 119 том 3) и работы (л.д.118 том 3), отсутствие на специализированных учетах у врачей психиатра и нарколога (л.д.121 том 3), а также наличие официального заработка, его положительное поведение после совершения преступления, благодарственные письма и грамоты.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 по обоим инкриминированным преступлениям, суд относит в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ: п. «и» - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выраженное в даче объяснения до возбуждении уголовного дела, где он сообщил о содеянном и далее в ходе предварительного расследования давал подробные обстоятельные показания во время допросов, п. «к» - добровольное возмещение в полном объеме имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Объяснение подсудимого до возбуждения уголовного дела суд не может признать в качестве явки с повинной, так как обстоятельства содеянного им и его причастность к преступлениям, выявлены сотрудниками правоохранительных органов в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд относит к смягчающим вину обстоятельствам: признание вины, раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья, наличие на иждивении престарелой матери, впервые привлечение к уголовной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 63 УК РФ, суд не усматривает.

Данные о личности подсудимого и обстоятельства смягчающие его наказание, суд не может признать исключительными и существенно снижающими степень общественной опасности совершенного им преступления, поэтому оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, предусматривающей назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено санкцией статьи суд не находит.

Суд не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, которая предусматривает возможность изменение категории преступления на менее тяжкое. О необходимости изменения категории преступлений не свидетельствуют ни фактические обстоятельства содеянного подсудимым, ни степень общественной опасности совершенных им преступлений, ни иное установленное по делу.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных подсудимым преступлений, данные о его личности, полного возмещения имущественного ущерба, с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом возможности получения подсудимым заработной платы или иного дохода, руководствуясь принципом справедливости, суд приходит к мнению, что для обеспечения достижения целей наказания ? восстановления социальной справедливости, исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых преступлений, ему необходимо назначить наказание по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.160 УК РФ в виде штрафа, по преступлению, предусмотренному п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы с лишением права занимать определенные должности, с учетом положений ч.1 ст. 62 УК РФ, полагая, что данный вид наказания будет в большей степени способствовать достижению целей наказания. 

Окончательное наказание ФИО1 следует назначить по правилам ст. 69 ч. 3 УК РФ, путем полного сложения назначенных наказаний.

Суд, с учетом социальной направленности ФИО1, его положительного поведения в период предварительного следствия, находит, что цели наказания могут быть достигнуты в условиях уголовно-правовых мер и ограничений, связанных с условным осуждением, поэтому назначенное наказание следует исполнять с применением положений ст. 73 УК РФ.

По мнению суда, наказание с применением ст. 73 УК РФ будет в большей степени способствовать исправлению подсудимого и сможет предупредить совершение им новых преступлений.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешен судом по правилам ст. 81 и ст. 309 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.303, 304, 307-309, УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «е» ч. 3 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:

- по ч. 3 ст.160 УК РФ – в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей;

- по п. «е» ч. 3 ст.286 УК РФ - в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно- хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления, сроком на два года.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем полного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и (или) административно- хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на два года и в виде штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

В силу ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года. На осужденного ФИО1 возложить обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно в установленный день являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Испытательный срок ФИО1 исчислять с момента вступления приговора в законную силу. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить прежней, после вступления приговора в законную силу, – отменить.

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства: 

- распоряжение администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповкого муниципального района Челябинской области №-л от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения» ФИО1; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения» ФИО1; решение совета депутатов 

<

данные изъяты> сельского поселения Агаповского муниципального района Челябинской области № «О досрочном прекращении полномочий Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения в связи с отставкой по собственному желанию, он назначении временно исполняющего полномочия Главы 

<

данные изъяты> сельского поселения» от ДД.ММ.ГГГГ; договор поставки № от 09 июня 2023 года между ИП ФИО2 №4 и администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения; договор № на выполнение работ от 10 ноября 2023 года между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения и ИП ФИО2 №5; справку МИФНС России № по Челябинской области от 13 ноября 2024 года, оптический диск DVD-RW, в котором содержатся файлы с аудиозаписями телефонных переговоров; оптический диск DVD-R с информацией о ИП ФИО2 №5; оптический диск DVD-RW c информацией по банковскому счету Управления финансов Агаповского муниципального района (администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения); оптический диск CD –R с информацией о ИП ФИО2 №4; оптический диск DVD-RW с информацией по банковским счетам ПАО «Сбербанк» ИП ФИО2 №4 и ИП ФИО2 №5, хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела;

- сшив документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги июнь 2023 г. Ж/О №4, №7»; сшив документов в картонной обложке с наименованием: «ГОСБАНК июнь - 2023 г. Ж/О №2, №5»; сшив документов в картонной обложке с наименованием: «Банк декабрь 2023 г. часть 1 (с 01.12.по 15.12) Ж/О №2, №5»; сшив документов в картонной обложке с наименованием: «Услуги декабрь 2023 г. Ж/О №4, №7»; системный блок марки «IRBIS», - переданные на ответственное хранение представителю потерпевшего ФИО20, - передать по принадлежности, освободив последнего от обязанности хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 15 суток со дня его провозглашения через Агаповский районный суд Челябинской области. 

В случае подачи апелляционной жалобы или представления, осужденный вправе в тот же срок с момента получения копии апелляционной жалобы или представления ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе или отдельном заявлении.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб, затрагивающих интересы осужденного другими участниками судопроизводства, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Судья: (подпись)

«Копия верна» Судья:

Секретарь:

Подлинник документа находится в деле №1-68/2025 (№1-369/2024)

УИД 74RS0010-01-2024-002226-93

Агаповского районного суда

Челябинской области