дело № 12-90/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Лучегорск 25 июля2018 года 

Судья Пожарского районного суда Приморского края Мандрыгина И.А., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Пожарскому району от 15.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Пожарскому району от 15.06.2018г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением по делу, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой указала, что постановление должностного лица считает незаконным, поскольку в постановлении не верно указано её место рождения, а также указала, что дикорастущие растения она уничтожила 09.07.2018г. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, уточнила, что она выкосила всю траву на дачном участке 09.06.2018г., подпись в предписании № 1 подтвердила, однако, пояснила, что подпись она поставила 15.06.2018г., а не 23.05.2018г. как указано в предписании, когда подписывала предписание, то с его содержанием не ознакомилась.

Проверив материалы административного дела, оценив доводы жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10.5 КоАП РФ непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Оценив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены процессуальные нарушения, не полностью исследованы доказательства по делу, им не дана надлежащая оценка.

Как следует из материалов дела, предписание об уничтожении наркосодержащих растений на земельном участке, расположенном в 

<

адрес>, было выдано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ В данном предписании определен срок уничтожения 15 суток. В протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 не приняла мер по уничтожению дикорастущийх растений, содержащих наркотическое средство «коноплю». Однако, исходя из предписания № от 23.05.2018г., последним днем уничтожения растений является ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГг. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.5 КоАП РФ, отсутствовал.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.5 КоАП РФ - прекращению.

Согласно п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л :

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Пожарскому району от 15.06.2018г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 10.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента получения его копии. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Судья Мандрыгина И.А.

Копия верна: судья Мандрыгина И.А.