Дело № 2-254/2020, УИД № 24RS0046-01-2018-003770-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Разумных Н.М.

при секретаре Головиной К.О.

с участием истца ФИО2

представителя ответчика администрации г.Красноярска – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Красноярска, Управлению кадровой политики и организационной работы администрации г. Красноярска о включении периода работы в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес>, Управлению кадровой политики и организационной работы администрации 

<

адрес>, в котором просит включить в стаж, дающий право на установлении пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы в администрации 

<

адрес> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника руководителя Управления делами администрации 

<

адрес>; возложить обязанность произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работала на муниципальной службе на должностях муниципальной службы в администрации 

<

адрес>, по достижению 55-летнего возраста обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Вместе с тем, из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Управления кадровой политики и организационной работы администрации 

<

адрес> следует, что истцу было включено в стаж муниципальной службы 14 лет 08 месяцев 25 дней, не был принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника руководителя Управления делами администрации 

<

адрес>, с чем истец не согласна, поскольку с момента трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее должностные обязанности, рабочее место, само управление и начальник, а также должностной оклад не изменились, лишь в ДД.ММ.ГГГГ занимаемая ей должность помощника руководителя в соответствие в реестром муниципальных должностей была переименована на должность главного специалиста, тогда как самого перевода на другую должность не было, и ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, дополнительно на вопросы суда пояснила, что в период работы в администрации 

<

адрес> на различных должностях вплоть до увольнения, ей (истцу) начислялась и выплачивалась надбавка за выслугу лет к заработной плате исходя из фактически отработанного времени на муниципальной службе с учетом спорного периода. Также указала, что в июле 2003 года в администрации города произошли организационные мероприятия по приведению занимаемых работниками должностей в соответствие, что касалась не только ее должности, но и руководящего состава, после чего в ее трудовую книжку была внесена запись о переименовании должности с помощника руководителя на главного специалиста, тогда как фактически перевода на другую должность, приказа о переводе на другую должность не было, при этом в документах как от 2000 года так и после 2003 года ее должность указывалась как помощник руководителя-главный специалист. Полагает, что неверное работодателем при приеме на работу наименования ее должности, то есть не так как требует закон, не должны ущемлять ее право на получение пенсии за выслугу лет за работу на муниципальной службе, учитывая, что в последствии ответчиком таковое противоречие было устранено.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> – ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 45) в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, что на основании представленных ФИО1 документов, в стаж государственной (муниципальной) службы включены следующие периоды ее работы (службы): 

- работа в Управлении делами администрации 

<

адрес> на должности муниципальной службы главного специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа в Департаменте социальной политики администрации 

<

адрес> на должностях муниципальной службы: главного специалиста отдела новых технологий и взаимодействия с общественными объединениями, главного специалиста отдела организации общественного взаимодействия, главного специалиста отдела организационной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- работа в администрации 

<

адрес> в 

<

адрес> на должностях муниципальной службы: главного специалиста отдела по организационным и кадровым вопросам, главного специалиста отдела по управлению персоналом и организационным вопросам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которых общая продолжительность стажа муниципальной службы у ФИО1 составила 14 лет 08 месяцев 25 дней. При этом стаж работы в должности помощника руководителя управления делами администрации города с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в органах администрации 

<

адрес> по причине отсутствия в Реестре должности «помощник руководителя», в связи с чем, правовые основания для установления истцу пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в администрации 

<

адрес>, на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствовали (том 1 л.д. 26-27).

Представитель ответчика Управления кадровой политики и организационной работы администрации 

<

адрес> – руководитель главного управления ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией (том 1 л.д. 51), судебное извещение получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (том 1 л.д. 79), ранее направила пояснения на иск, в которых указала на то, что в силу ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами. В соответствии с решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Красноярске» в случае отсутствия в Реестре должностей муниципальной службы соответствующей должности муниципальной службы, отсутствия документов, подтверждающих размер месячного денежного содержания, при наличии справки из архива об отсутствии таковых документов расчет производится исходя из размера денежного содержания по аналогичной должности (с аналогичными функциями и полномочиями) в соответствующих органах. Принятие решений об отнесении к аналогичной должности производится руководителем кадровой службы администрации 

<

адрес> по согласованию с руководителем органа, в котором лицо, обратившееся за установлением пенсии за выслугу лет замещало должность муниципальной службы, либо руководителем органа местного самоуправления, муниципального органа (п. 5.1 Положения). Решение об установлении пенсии за выслугу лет направляется вместе с необходимыми документами в главное управление социальной защиты населения администрации 

<

адрес> (п. 3.3 Положения). Главное управление социальной защиты населения администрации 

<

адрес> на основании представленных документов рассчитывает и назначает пенсию за выслугу лет, приостанавливает, возобновляет, прекращает выплату пенсии за выслугу лет; обеспечивает выплату пенсии за выслугу лет. Таким образом, согласно Положению Главное управление социальной защиты населения администрации 

<

адрес> не принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет, а лишь производит назначение и обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет на основании принятого решения и представленных документов (том 1 л.д. 41-42).

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Главного управления социальной защиты населения администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией (том 1 л.д. 51), судебное извещение получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении (том 1 л.д. 80), заявлений, ходатайств, возражений по существу иска не поступало. 

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и материалы личного дела в отношении истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 данного Федерального закона в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения, в том числе должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Из ч. 3 этой же статьи следует, что в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации (ч. 4 ст. 25).

Согласно ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в 

<

адрес>» в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» периоды замещения должностей, перечень которых утвержден Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих», а также периоды в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих.

Пункт 14 данного Перечня содержит указание на должности руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе, с ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие сводного перечня государственных должностей Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных должностях Российской Федерации», Реестра государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих» перечней государственных должностей федеральной государственной службы, которые считались соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, и реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации: - к) в органах местного самоуправления.

Таким образом, из п. 14 Указа № следует, что в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе включаются периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, включая выборные должности, замещаемые на постоянной основе в органах местного самоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ - до введения в действие реестров (перечней) государственных должностей государственной службы субъектов Российской Федерации.

Так, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Реестр государственных должностей в 

<

адрес>, который вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден Реестр государственных должностей в 

<

адрес> (действующий до ДД.ММ.ГГГГ).

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Реестр муниципальных должностей муниципальной службы (действующий до ДД.ММ.ГГГГ).

Данными 

<

адрес>, утвердившими вышеуказанные Реестры должностей предусмотрены: помощник руководителя 2012024, главный специалист 2013023 (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), главный специалист 1225, помощник 1306 (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) и помощник руководителя представительного органа 5204, помощник 1304, 2319,6214 и главный специалист (

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В настоящее время действует 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Реестре должностей муниципальной службы».

При этом ч. 1-2 ст. 3 данного Закона предусмотрено, что должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы и в соответствии со структурой органов местного самоуправления.

Для приведения наименований должностей муниципальной службы 

<

адрес> в соответствие с настоящим Законом устанавливается переходный период до ДД.ММ.ГГГГ.

Наименования должностей муниципальной службы 

<

адрес>, предусмотренные 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы» в редакции 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в 

<

адрес> "О Реестре службы муниципальных должностей муниципальной службы» сохраняются на переходный период до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца (том 1 л.д. 5-18), ФИО1 работала в администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника руководителя управления делами, ДД.ММ.ГГГГ ее должность помощника руководителя переименована на должность главного специалиста управления делами (основание Постановление администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного специалиста отдела новых технологий и взаимодействия с общественными объединениями Департамента социальной политики, ДД.ММ.ГГГГ отдел новых технологий и взаимодействия с общественными объединениями переименован в отдел организации общественного взаимодействия Департамента социальной политики, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного специалиста отдела организационной работы Департамента социальной политики, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в администрацию 

<

адрес>, куда с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность главного специалиста отдела по организации и кадровым вопросам, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного специалиста отдела по управлению персоналом и организационным вопросам, ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в органах администрации 

<

адрес>.

На основании представленных истцом документов, в стаж государственной (муниципальной) службы ответчиком включены следующие периоды ее работы (службы): - работа в Управлении делами администрации 

<

адрес> на должности муниципальной службы главного специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в Департаменте социальной политики администрации 

<

адрес> на должностях муниципальной службы: главного специалиста отдела новых технологий и взаимодействия с общественными объединениями, главного специалиста отдела организации общественного взаимодействия, главного специалиста отдела организационной работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в администрации 

<

адрес> в 

<

адрес> на должностях муниципальной службы: главного специалиста отдела по организационным и кадровым вопросам, главного специалиста отдела по управлению персоналом и организационным вопросам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Общая продолжительность стажа муниципальной службы у ФИО1 составила 14 лет 08 месяцев 25 дней.

Стаж работы в должности помощника руководителя управления делами администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до изменения наименования должности помощника руководителя на главного специалиста без перевода) не включен в стаж муниципальной службы, дающий право на установление пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в органах администрации 

<

адрес>, по причине отсутствия в Реестре должности «помощник руководителя» (том 1 л.д. 9-10), в связи с чем, в истцу пенсия за выслугу лет как лицу, замещавшему должности муниципальной службы в администрации 

<

адрес>, на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) не была назначена.

Не согласившись с принятым решением о стаже ее муниципальной службы в размере 14 лет 08 месяцев 25 дней, ФИО1 обратилась с иском в суд.

Обосновывая заявленные исковые требования истец указывает на то, что с момента трудоустройства в администрацию 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника руководителя управления делами и до ДД.ММ.ГГГГ, ее должностные обязанности, руководитель, место работы и рабочее место, само управление не изменились, она продолжала исполнять те же самые функции и обязанности. В указанный период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а именно ДД.ММ.ГГГГ в администрации города производились приведения наименований должностей в соответствие с Реестром, в том числе занимаемая ей должность была переименована на главного специалиста управления делами, тогда как фактически ни какого перевода с одной должности на другую не происходило.

Так, из заявления директора Департамента социальной политики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ заместителю Главы города следует, что она просит рассмотреть ФИО1 на должность главного специалиста Департамента социальной политики администрации города (том 1 л.д. 57).

Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к лс ФИО1 принята на должность помощника руководителя управления делами с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 58).

Из представленной должностной инструкции помощника руководителя администрации города, утвержденной заместителем Главы города управляющий делами ДД.ММ.ГГГГ следует, что помощник руководителя администрации города осуществляет оперативно-организационное обеспечение деятельности руководителя органа администрации города (п. 1.1). Помощник назначается и освобождается от должности приказом заместителя Главы города – начальника главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы по представлению заместителя Главы города – управляющего делами с согласия руководителя органа администрации города, чьим помощником он назначается (п. 1.2). Помощник является работником управления делами и в своей работе непосредственно подчиняется управляющему делами и руководителю органа администрации города (п. 1.3). Помощник руководителя осуществляет работу по подготовке заседаний или совещаний, проводимых руководителем, организационную подготовку деловых приемов, проводимых руководителем органа администрации города, обеспечивает прием, учет, регистрацию служебной корреспонденции, контролирует качество подготовки, правильность составления согласования документов, осуществляет контроль за исполнением документов и поручений руководителя, осуществляет организацию подготовки, принятия решения и доведения их до непосредственных исполнителей, проводит анализ справок и докладов, представляемых руководству (п. 2.1, 2.2, 2.8, 2.9, 2.10, 2.11, 2.12). На помощника руководителя распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой в соответствии с 

<

адрес> «О муниципальной службе в 

<

адрес>».

Из материалов личного дела в отношении ФИО1 видно, что в отзыве на аттестацию истца как муниципального служащего, подписанного заместителем Главы города ДД.ММ.ГГГГ, ее (истца) должность указана как: «помощник руководителя–главный специалист управления делами» (том 1 л.д. 62), в соответствии с должностными обязанностями ФИО1 обеспечивала деятельность заместителя Главы города – директора департамента социальной политики.

В самом аттестационном листе муниципального служащего от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 63-64) в отношении истца, должность последней указана как - главный специалист.

Также судом достоверно установлено, что в июне-июле 2003 года в администрации 

<

адрес> приводились мероприятия по приведению структуры администрации города в соответствие с Реестром муниципальных должностей, в связи с чем, было принято Постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении нового штатного расписания, где наименование занимаемых работниками администрации должностей было приведено в соответствии с наименованием должностей, указанных в Реестре (том 1 л.д. 65), в том числе занимаемая истцом должность помощника руководителя управления делами была переименована на главного специалиста управления делами.

При этом каких-либо приказов о переводе с занимаемой истцом должности помощника руководителя управления делами на должность главного специалиста управления делами не выносилось, и в связи с этим, изменения должностных обязанностей, утверждение и подписание истцом новой должностной инструкции по новой должности главного специалиста не подписывалось и не утверждалось, изменения самого Управления делами администрации и руководителя, рабочего места не произошло.

Так, из штатного расписания, являющегося приложением к Постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что в управлении делами предусмотрен раздел – помощники руководителей, а именно главных специалистов 27 шт.ед. (том 1 л.д. 95-123, 98).

Как указано в трудовой книжке истца (том 1 л.д. 5-18), действительно ФИО1 работала в администрации 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника руководителя управления делами, ДД.ММ.ГГГГ занимаемая ей должность помощника руководителя переименована на должность главного специалиста управления делами на основании Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом записи о каком-либо переводе с одной должности на другую трудовая книжка в данный период не содержит.

Из ответа МКУ «КГА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «администрация 

<

адрес>» нет (том 1 л.д. 93).

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО7 (том 1 л.д. 48-49) показал, что с ДД.ММ.ГГГГ в течение 16 лет являлся заместителем руководителя Департамента социальной политики администрации 

<

адрес> (ранее управления делами), из которых 15 лет работал совместно с истцом, которая пришла работать в департамент в 2000 году и являлась главным специалистом департамента, при этом в спорный период ее должность называлась помощник руководителя департамента социальной политики. Относительно структуры администрации города и должностей помощников пояснил, что в администрации города был заместитель Главы города, который курировал работу департаментов и управлений. В администрацию города входило Управление кадровой политики и организационной работы, Департамент социальной политики, и иные департаменты, в которых работали помощники данных руководителей департаментов и управлений, которые фактически являлись главными специалистами, в связи с чем, в июне 2003 года произошло массовое переименование должностей в связи с приведением структуры администрации города в соответствие с Рестром, в том числе истца с помощника руководителя на главного специалиста. При этом трудовые функции истца не изменились, она выполняла те же функции, которые исполняла с начала трудоустройства и получала заработную плату как предусмотрено законом по должности главного специалиста. 

Свидетель ФИО8 пояснила, что ФИО1 знает, поскольку вместе с ней работала продолжительное время у ответчика, где с сентября 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности начальника отдела служебной корреспонденции и контроля Управления делами администрации города. ФИО1 занимала должность помощника руководителя департамента социальной политики. Какого-либо перевода с 2000 года по 2006 год у истца не было, до окончания трудовой деятельности она работала в данной должности, ее кабинет, место работы не менялось. В должностные обязанности истца входило: организация делопроизводства, работа со специалистами департаментами по контролю и исполнению поступивших документов. Она выполняла не техническую работу, работа носила больше аналитический характер. Проверяла соответствия подготовленных документах в соответствии с инструкцией по делопроизводству, организовывала совещания, проводимые руководителями и другими заместителями, организовывала работу по приему граждан. Переименование ее должности ДД.ММ.ГГГГ с помощника руководителя на главного специалиста произошло, в связи с тем, что был период времени, когда не было Реестра муниципальных должностей, должности назывались по-разному, в том числе помощники руководителей, такие случае о переименование в администрации были.

Из трудовых книжек, допрошенных в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО7 видно, что в связи с проводимыми мероприятиями администрацией города по приведению занимаемых работниками должностей, ДД.ММ.ГГГГ их должности также приводились в соответствие с Реестром, а именно должность ФИО8 начальника отдела служебной корреспонденции и контроля управления делами, которую она занимала с ДД.ММ.ГГГГ переименована на должность заведующего отделом служебной корреспонденции и контроля управления делами (том 1 л.д. 125-133, 130), а должность ФИО7 заместителя директора департамента социальной политики переименована на заместителя начальника департамента социальной политики (том 1 л.д. 134-148, 146), тогда как также фактического перевода на новую должность, изменения места работы и др. не происходило.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО9 (том 2 л.д. 48-49) пояснила, что работала в Департаменте социальной политики с января 2001 года по октябрь 2007 года, на момент трудоустройства истец уже работала в Департаменте социальной политики. В 2003 году запись в трудовой книжки истца о наименовании ее должности была изменена с помощника руководителя на главного специалиста управления делами, но фактически истец выполняла те же должностные обязанности, подчинялась тому же руководству, и выплаты по заработной плате производились точно такие же как и ранее.

Так, из приказа администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кл/с «Об установлении надбавки к должностному окладу за выслугу лет работникам» с приложением к нему (том 1 л.д. 77-78) следует, что ФИО1 в стаж муниципальной службы для назначения надбавки за выслугу лет на муниципальной службе учитывался период ее работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Также из сведений о выплаченных истцу суммах в счет заработной платы видно, что за период с 2000 года ей выплачивался оклад как главному специалисту (том 1 л.д. 91-92), который в последствии также был предусмотрен в новом штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 98).

Разрешая заявленные исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес>, Управлению кадровой политики и организационной работы администрации 

<

адрес> о включении в стаж, дающий право на установление пенсии за выслугу лет как лицу, замещавшему должность муниципальной службы в администрации 

<

адрес> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника руководителя Управления делами администрации 

<

адрес> и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лет с учетом данного стажа муниципальной службы, суд исходит из того, что ответчиком неправильно подсчитан стаж муниципальной службы истицы, поскольку Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный период, должность помощника поименована в числе должностей муниципальной службы (разделы 4-6 Перечня в аппаратах администрации, в том числе помощник Главы, руководителя представительного органа (отдела). 

При этом из положений 

<

адрес> «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в 

<

адрес>» в стаж муниципальной службы подлежат включению периоды работы, указанные не только в Реестре муниципальных должностей муниципальной службы, но и периоды, перечисленные в Перечне должностей, утвержденном Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

А, из данного Указа следует, что подлежат включению периоды замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, замещаемые в органах местного самоуправления, с ДД.ММ.ГГГГ, до введения в действие реестров государственных должностей государственной службы субъектов РФ. А поскольку в данный период, то есть после ДД.ММ.ГГГГ истец замещала должность помощника руководителя управления делами администрации 

<

адрес>, в данной должности отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее должность переименована на должность главного специалиста управления делами администрации 

<

адрес> в связи с приведением в соответствие с наименованием должности муниципальной службе, указанной в Реестре, при этом период после переименования с ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в стаж муниципальной службы, тогда как ее должностные обязанности не изменились, перевода с должности на иную должность фактически не было, заработная плата выплачивалась исходя из оклада установленного по должности главного специалиста, которая предусмотрена Реестром, в документах по личному составу в отношении ФИО1 и штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ администрации города указана должность: «помощник руководителя-главный специалист», истцу ежемесячно доплачивалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет исходя из расчета стажа муниципальной службы с учетом спорного периода, суд полагает, что с учетом положений Указа Президента РФ №, предусматривающим должность помощника, спорный период безусловно подлежит включению в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.

Доводы стороны ответчика о том, что Перечнем должностей муниципальной службы в 

<

адрес>, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в настоящее время не предусмотрена должность «помощника руководителя», отклоняются судом учитывая вышеизложенное, а также то, что законодатель предусмотрел переходный период до ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением наименования должностей в соответствие с Реестром, а в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено и не оспаривалось ответчиком, что фактически ФИО1 выполняла должностные обязанности главного специалиста, тогда как ее должность в трудовой книжке была указана как помощник руководителя.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.Красноярска, Управлению кадровой политики и организационной работы администрации г. Красноярска о включении периода работы в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лет удовлетворить.

Включить в стаж муниципальной службы ФИО2 период работы с 24 апреля 2000 года по 30 июня 2003 года в должности помощника руководителя управления делами администрации города Красноярска.

Возложить на администрацию г.Красноярска в лице Главного управления социальной защиты населения администрации города Красноярска обязанность произвести перерасчет размера пенсии по выслуге лет ФИО2 с учетом данного стажа муниципальной службы (с учетом периода с 24 апреля 2000 года по 30 июня 2003 года в должности помощника руководителя управления делами администрации города Красноярска).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.М. Разумных

В окончательной форме решение суда изготовлено 28 января 2020 года.