Копия

56RS0018-01-2020-011026-39

№ 2-1381/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Даниловой С.М., 

при секретаре Хайранбаевой М.А., 

с участием старшего помощника прокурора г.Оренбурга Гончарова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества выморочным и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Оренбурга в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением о признании имущества выморочным, указав, что прокуратурой г. Оренбурга по заявлению депутата Оренбургского городского Совета по избирательному округу N ФИО1 о принятии мер к собственнику автомобиля ..., государственный номер ..., находящегося на протяжении двух лет в брошенном состоянии около магазина ... по ..., проведена проверка. Установлено, что собственником автомобиля является ... Последний полис ОСАГО № N выдавался на данный автомобиль ... со сроком страхования с ... по .... Установлено, что ... последний раз привлекался к административной ответственности .... ... ... умер, что подтверждается записью акта о смерти от ..., выданного Управлением записи актов гражданского состояния администрации г. Оренбурга. Указанный автомобиль является наследственным имуществом. После смерти ... наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались. На основании изложенного, просил суд признать автомобиль ..., государственный номер ..., находящийся в собственности ... выморочным. Признать право собственности Российской Федерации на автомобиль ..., государственный номер ..., и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять указанное выморочное имущество. 

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В судебном заседании старший помощник прокурора города Оренбурга Гончаров Е.Н. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом. Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в представленном суду письменном отзыве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения старшего помощника прокурора г. Оренбурга, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно положениям п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

Выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте РФ - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта РФ и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования, а иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом (п.3 ст. 1151 ГК РФ).

Такой закон до настоящего времени не принят.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" изданные до введения в действие части третьей ГК РФ нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и вкладов, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19 декабря 1984 года N 185 работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), осуществляют налоговые органы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции агента валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Таким образом, администратором денежных средств от распоряжения и реализации имущества, перешедшего по праву наследования государству (выморочного имущества), является Федеральная налоговая служба. Средства от распоряжения выморочным имуществом подлежат зачислению в федеральный бюджет в размере 100% за вычетом затрат, связанных с распоряжением указанным имуществом, виды и размер которых устанавливаются Правительством РФ. Пока Правительством РФ не принят соответствующий нормативный акт, реализация выморочного имущества продолжает регулироваться Инструкцией 1984 года, положения которой могут применяться в части, не противоречащей действующему законодательству.

При этом принятие в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. N 432 возложено на Росимущество.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущества) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432).

Таким образом, от государства не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

Возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и при наследовании имущества другими наследниками, выморочное имущество считается принадлежащим РФ с момента открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Таким образом, государство становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников, как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Судом установлено, что по обращению депутата Оренбургского городского Совета по избирательному округу N ФИО1 о принятии мер к собственнику автомобиля ... государственный номер ..., находящегося на протяжении 4-х лет в брошенном состоянии около магазина ... по ..., прокуратурой города Оренбурга проведена проверка.

Карточкой учета транспортного средства подтверждается, что собственником автомобиля ..., государственный номер ... является ...

Согласно сообщению МУ МВД России «Оренбургское» по данным Федеральной информационной системы ГИБДД-М собственник транспортного средства ..., государственный номер ... ... последний раз привлекался к административной ответственности .... По информации из Единой автоматизированной информационной системы технического осмотра сведения о прохождении государственного технического осмотра или технического осмотра автомобиля отсутствуют. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков последний полис ОСАГО № N выдавался на данный автомобиль ..., срок страхования с ... по ....

Выпиской из записи акта о смерти N от ... подтверждается, что ... ... года рождения, умер ....

Согласно сведениям, содержащимся в реестре наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственного дела к имуществу умершего ... не заводилось.

Лиц, фактически принявших наследство после смерти ..., судом не установлено. 

Третье лицо ФИО2, являющийся отцом умершего ... ранее в судебном заседании пояснил, что наследство после смерти сына не принимал, других наследников не имеется. В оформлении прав собственности на спорный автомобиль он не заинтересован.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию на автомобиль ..., государственный номер ..., суд приходит к выводу о том, что данный автомобиль является выморочным имуществом, которое подлежит передаче в собственность РФ. 

Следовательно, исковые требования прокурора о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании имущества выморочным и признании права собственности удовлетворить.

Признать автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., находящийся в собственности ..., выморочным имуществом.

Признать право собственности Российской Федерации на автомобиль ..., государственный регистрационный знак ... и возложить обязанность на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять указанное выморочное имущество.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Данилова С.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 апреля 2021 года.

Судья подпись Данилова С.М.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

Оригинал подшит в деле № 2-1381/2021, находящемся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга