№12-28/2025

Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2025 года г. Городище

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Барышенский И.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № 18810058240000162039 от 05 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, вынесенное врио начальника ОГАИ ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области в отношении ФИО2, родившегося дата в 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника ОГАИ ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области от 05 июня 2025 года № 18810058240000162039 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ как индивидуальный предприниматель с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на это постановление, из которой следует, что с ним он не согласен, поскольку не обязан был осуществлять прохождение предрейсового медицинского осмотра. Он как физическое лицо вез на принадлежащем ему автомобиле груз (отсев) для личных нужд, за который заплатил личные средства. Никакой предпринимательской деятельностью в это время он не занимался. Однако один лишь факт наличия регистрации его как индивидуального предпринимателя дал начальнику ОГАИ основание привлечь его к административной ответственности за выпуск транспортного средства, у водителя которого (то есть, у него) отсутствовал предрейсовый медицинский осмотр. По мнению заявителя, индивидуальный предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ исключительно при наличии доказательств осуществления в это время предпринимательской деятельности. Кроме того, в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела и не имел возможности привести свои доводы. Его вина в совершении указанного правонарушения не доказана. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения или в связи с отсутствием доказательств вины.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

Из обжалуемого постановления следует, что 07 мая 2025 года в 15 часов 40 минут на 36 км+940 метров автодороги «Городище - Никольск - Ночка - граница области» на территории Никольского района Пензенской области индивидуальный предприниматель ФИО1, являясь ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию автомобиля марки «Скания», рег. знак №, произвел выпуск на линию автомобиля с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей транспортных средств, чем нарушил п.12 Основных положений Правил дорожного движения РФ. 

Частью второй ст.12.31.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно положениям пунктов 1, 3, 4 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе обязательные предрейсовые медицинские осмотры, которые проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства; требование о прохождении обязательных медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Из содержания абзацев 1 и 2 п.2 ст.20 этого Федерального закона следует, что указанное выше требование распространяется и на случаи перевозок индивидуальными предпринимателями для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями.

Суд находит, что осуществление индивидуальным предпринимателем перевозки груза на грузовом автомобиле в личных целях не освобождает его от обязанности прохождения предрейсового медицинского осмотра как водителя.

При таких обстоятельствах вывод административного органа о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава указанного выше административного правонарушения является правильным, а доводы последнего, изложенные в жалобе, - необоснованными.

Вместе с тем, постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ постановлением того же должностного лица за № 18810058240000162020 от 05 июня 2025 года как водитель, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за совершение того же деяния. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу, постановления о назначении административного наказания.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО2 удовлетворить частично. 

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО2 05 июня 2025 года за № 18810058240000162039 врио начальника ОГАИ ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья И.В. Барышенский