Производство № 2-7407/2023

УИД 28RS0004-01-2023-009264-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гребенник А.В.,

при секретаре Гулак Д.Н., 

с участием истца ММ, представителя ответчика АА, представителя третьего лица ВА, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ММ к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области о признании незаконным приказа о привлечении к материальной ответственности, обязании прекратить удержания из заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ММ обратился в суд с настоящим иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, в обоснование указал, что проходит службу у ответчика в должности заместителя начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области (далее – ФКУ СИЗО-1). В период с 17 мая 2023 года по 5 июня 2023 года в учреждениях УФСИН России по Амурской области была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период с 1 января 2020 года по 1 мая 2023 года. При проведении ревизии выявлено, что ФКУ СИЗО-1 в 2022 году допущено превышение норм водопотребления и водоотведения, установленных Рекомендациями по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы, утвержденных ФСИН России от 17 октября 2018 года № исх-07-75855, в результате чего допущено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 687,2 тыс. рублей. В ходе служебной проверки было установлено, что неэффективное использование бюджетных средств возникло по причине того, что заместителем начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 допущено нарушение должностных обязанностей в части неосуществления должного контроля за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 в 2022 году. Результаты проверки послужили основанием для вынесения приказа ФКУ СИЗО-1 от 4 августа 2023 года № 162-к о привлечении к материальной ответственности ММ С вынесенным приказом ММ не согласен, считает его незаконным. Перерасход водопотребления и водоотведения был допущен по нескольким причинам, а именно в результате действий подозреваемых и обвиняемых, а также вследствие износа сетей водоснабжения более 80 %. При этом, учитывая продолжительность рабочего дня, физически невозможно контролировать работу главных энергетиков и осуществлять контроль расхода воды. Таким образом, ущерб ФКУ СИЗО-1 причинен не по вине ММ Кроме того, Рекомендации по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы, утвержденные ФСИН России от 17 октября 2018 года № исх-07-75855, носят рекомендательный, а не обязательный характер.

На основании изложенного, ММ просил суд признать незаконным приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области от 4 августа 2023 года № 162-к о привлечении к материальной ответственности; обязать ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области прекратить удержания из заработной платы ММ 

Определением Благовещенского городского суда от 22 сентября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Амурской области. 

В ходе судебного заседания истец на требованиях иска настаивал, подробно указал на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что физически невозможно осуществлять контроль расхода воды, расход воды происходит круглосуточно, а истец находится в учреждении только в рабочее время. Кроме того, износ сетей коммуникации в учреждении составляет более 80%, по этому поводу истец давал свои объяснения руководству, но они не были приняты во внимание. Просил требования иска удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика с требованиями ММ не согласился, в обоснование своих возражений, также изложенных в письменном виде, указал, что в ходе проведения сотрудниками ГКРИ УД ФСИН России ревизии финансово-хозяйственной деятельности в период с 17 мая 2023 года по 5 июня 2023 года было выявлено, что в ФКУ СИЗО-1 в 2022 году допущено превышение норм водопотребления и водоотведения, утвержденных Рекомендациями по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы, утвержденными ФСИН России от 17 октября 2018 года № исх-07-75855. В результате в ФКУ СИЗО-1 в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущено неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 687,2 тыс. руб. На основании итогов ревизии в УФСИН России по Амурской области, инициирована служебная проверка, в ходе которой было установлено, что к неэффективному использованию бюджетных средств вследствие превышения норм водопотребления и водоотведения, послужило то, что ММ, допущено нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 197-ФЗ), пункта 31 должностной инструкции ММ, утвержденной 1 декабря 2021 года начальником ФКУ СИЗО-1, в части неосуществления должного контроля за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения СИЗО в 2022 году. На основании заключения о результатах служебной проверки, а также в соответствии с главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации, был подготовлен приказ ФКУ СИЗО-1 от 4 августа 2023 года № 162-к «О привлечении к материальной ответственности ММ», в котором указано, что за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии должного контроля за деятельностью главных энергетиков коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 в 2022 году, повлекшее тем самым причинение интересам уголовно-исполнительной системе прямого действительного материального ущерба на сумму 687,2 тыс. руб. в виде превышения норм водопотребления и водоотведения в ФКУ СИЗО-1, привлечь подполковника внутренней службы ММ, заместителя ФКУ СИЗО-1 к материальной ответственности в виде удержания денежного довольствия в пределах среднего месячного заработка. Просил в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал позицию ответчика, дополнительно пояснил, что истец, в нарушение положений своей должностной инструкции, не осуществил должным образом контроль за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения, вследствие чего допущено нарушение норм водопотребления и водоотведения, что повлекло неэффективное использование бюджетных средств. Поскольку служебной проверкой было установлено, что действия ММ повлекли неэффективное использование бюджетных средств, приказом УФСИН России по Амурской области № 248-к от 24 июля 2023 года ММ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Данный приказ истцом не обжаловался, является законным и обоснованным. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ММ к материальной ответственности. Полагает, что доводы истца необоснованные, поскольку истец в силу должностной инструкции должен был осуществлять контроль за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 381 Трудового Кодекса Российской Федерации индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. 

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового Кодекса Российской Федерации).

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника (статья 391 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Анализ правовых позиций сторон показывает, что предметом исковых требований ММ является законность приказа от 4 августа 2023 года № 162-к о привлечении ММ к материальной ответственности.

Как установлено судом, не оспаривается сторонами и подтверждается приказом УФСИН России по Амурской области о переводе сотрудников УФСИН России по Амурской от 19 ноября 2021 года № 377-лс, ММ с 1 декабря 2021 года проходит службу в ФКУ СИЗО-1 в должности заместителя начальника учреждения ФКУ СИЗО-1.

Из материалов дела следует, что 8 августа 2022 года в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 года № 85 между ФКУ СИЗО-1 и ММ заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности работника № 000000009.

Приказом ФКУ СИЗО-1 от 4 августа 2023 года № 162-к за нарушение служебной дисциплины ММ привлечен к материальной ответственности в виде удержания денежного довольствия в пределах среднего месячного заработка.

Полагая данный приказ незаконным, истцом инициирован настоящий иск в суд.

Рассматривая обоснованность заявленных истцом требований, судом установлено следующее. 

Правовую основу службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России, правила внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и индивидуальный контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются данным Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительную систему, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, также регулируются Федеральным законом № 197-ФЗ. 

Согласно Уставу ФКУ СИЗО-1, Учреждение является самостоятельным юридическим лицом (пункт 1.7), от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, вправе выступать в качестве истца и ответчика в судах (пункт 1.9). 

Пунктом 4.4 Устава определено, что непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения, который в пределах своих полномочий, в числе прочего, вправе организовывать проведение служебных проверок, поощрять и привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности (пункт 4.6). 

Анализ указанного свидетельствует о том, что издание приказа от 4 августа 2023 года № 162-к о привлечении ММ к материальной ответственности произведено уполномоченным лицом – начальником ФКУ СИЗО-1. 

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» не определены основания, порядок и виды материальной ответственности сотрудников уголовно-исправительной системы, причиненный нанимателю, в связи с чем к этим отношениям, в силу части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

Материальная ответственность работника регламентирована главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 Трудового кодекса Российской Федерации)

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (статья 241 Трудового кодекса Российской Федерации).

Рассматривая обоснованность привлечения истца ММ к материальной ответственности на основании приказа от 4 августа 2023 года № 162-к, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании предписания ФСИН России от 12 мая 2023 года № исх-08-37857 сотрудниками ГКРИ УД ФСИН России совместно с сотрудниками УФСИН России по Хабаровскому краю проведена документальная ревизия финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области за период с 1 января 2020 года по 1 мая 2023 года. 

Как следует из пункта 2.5.1 акта документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области от 5 июня 2023 года, в 2022 году в ФКУ СИЗО-1 допускалось превышение норм водопотребления и водоотведения, утвержденных Рекомендациями по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы, утвержденными ФСИН России от 17 октября 2018 года № исх-07-75855. В результате в ФКУ СИЗО-1 в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущено неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 687,2 тыс. рублей.

Согласно разделу данного акта «Предложения по устранению недостатков, выявленных в ходе документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области», предложено в срок до 15 августа 2023 года провести служебную проверку (проверки) комиссией УФСИН России по Амурской области при участии сотрудников ОСБ по факту допущенного превышения норм водопотребления и водоотведения в ФКУ СИЗО-1; в ходе проверок рассмотреть вопросы о привлечении виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (в том числе в порядке статьи 227 и главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации), устранении выявленных нарушений и их негативных последствий, возмещении причиненного ущерба (в том числе в судебном порядке), принятии мер по недопущению нарушений в дальнейшем; с целью выявления всех виновных лиц установить хронологию, обстоятельства, причины, условия нарушений, исследовать документацию, связанную с совершением нарушений, а также документы, определяющие обязанности должностных лиц, ответственных за совершение соответствующих операция и контроль за ними.

14 июня 2023 года УФСИН России по Амурской области вынесен приказ № 304 о создании комиссии и проведении служебной проверки в отношении, в том числе, ММ

Из заключения о результатах служебной проверки, утвержденного врио начальника УФСИН России по Амурской области 12 июля 2023 года, следует, что подполковником внутренней службы ММ, заместителем начальника ФКУ СИЗО-1 допущено нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 197-ФЗ, пункта 31 должностной инструкции ММ, утвержденной 1 декабря 2021 года начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, в части неосуществления должного контроля за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 в 2022 году, что привело к неэффективному использованию денежных средств. Причиной совершения дисциплинарного проступка явилась неудовлетворительная организация по осуществлению контроля за водопотреблением в ФКУ СИЗО-1, отсутствие должного контроля за деятельностью сотрудников отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1. 

Пунктом 5 заключения определено, что за нарушение служебной дисциплины ММ заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Пунктом 7 начальнику ФКУ СИЗО-1 предложено принять меры к возмещению материального ущерба, причиненного учреждению в размере 687,2 тыс. рублей, связанного с неэффективным использованием бюджетных средств учреждения.

Приказом УФСИН России по Амурской области № 248-к от 24 июля 2023 года ММ привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Указанный приказ ММ в установленном законе порядке не оспорен. 

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области от 4 августа 2023 года № 162-к ММ привлечен к материальной ответственности в виде удержания денежного довольствия в пределах среднего месячного заработка.

Обстоятельства надлежащего исполнения ММ своих должностных обязанностей исследовались судом в ходе судебного разбирательства.

Пунктами 2, 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 197-ФЗ сотрудник уголовно-исполнительной системы в числе прочего обязан знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать внутренний служебный распорядок учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, препятствующих исполнению своих служебных обязанностей.

В соответствии с подпунктами 1, 2 части 1 статьи 13 Федерального закона № 197-ФЗ при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник уголовно-исполнительной системы должен соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий. 

В соответствии с положениями пунктов 19-20, 22 должностной инструкции заместителя начальника учреждения ФКУ СИЗО-1 подполковника внутренней службы, ММ должен контролировать работу по обеспечению учреждения строительными материалами для ремонтных целей и строительства; своевременно определять потребность продовольствия и отрабатывать платы снабжения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области; организовывать составление смет на капитальный и текущий ремонт, контролировать их исполнение. 

Пунктом 26 должностной инструкции определено, что ММ должен обеспечивать организацию занятий с осужденными о бережном отношении к государственной собственности, экономии расходования топлива, электрической энергии, продовольствия. 

В силу пункта 31 должностной инструкции ММ должен в числе прочего осуществляет контроль за деятельностью сотрудников отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения.

Анализируя приведенные положения Федерального закона № 197-ФЗ в совокупности с должностной инструкцией ММ, также изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что на истце как сотруднике уголовно-исполнительной системы, занимающем должность заместителя начальника ФКУ СИЗО-1, лежала обязанность по осуществлению контроля за деятельностью сотрудников отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, а также обязанность по контролю расхода воды, контролю состояния сетей водоснабжения. 

Заключением служебной проверки установлено причинение материального ущерба в результате нарушений, допущенных ММ Данные выводы заключения служебной проверки ММ не опроверг, доказательств в опровержение данного вывода не представлял.

Ссылки стороны истца о том, что перерасход воды возник в связи с износом сетей водоснабжения, большим расходом воды лицами, содержащимися под стражей, судом отклоняются, поскольку истцу вменяется именно отсутствие надлежащего контроля за деятельностью главных энергетиков коммунально-бытового, интенданского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, а не допущение перерасхода воды. 

При этом, каких-либо сведений о том, что ММ до привлечения его к материальной ответственности обращался к руководителю учреждения с заявлением о сложностях осуществления контроля за деятельностью главных энергетиков отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения, о невозможности осуществления своих обязанностей в связи с высоким уровнем износа коммунальных сетей, в материалы дела не представлено. 

Учитывая, что доказательств контроля за деятельностью подчиненных лиц истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, оснований согласиться с доводами стороны об отсутствии в его действий нарушений суд не может. 

Кроме того, учитывая, что приказ о привлечении ММ к дисциплинарной ответственности № 248-к от 24 июля 2023 года за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии должного контроля за деятельностью главных энергетиков коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1 в 2022 году, повлекшее тем самым причинение интересам уголовно-исполнительной системы прямого действительного материального ущерба на сумму 687,2 тыс. руб. в виде превышения норм водопотребления и водоотведения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области в установленном законом порядке истцом не оспаривался, является действующим, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения настоящего спора, ненадлежащее исполнение должных обязанностей истцом, установлено, суд приходит к выводу, что основания для привлечения истца к материальной ответственности к ответчика имелись.

Таким образом, поскольку вследствие ненадлежащего исполнения ММ своих должностных обязанностей, был причинен ущерб работодателю, у работодателя имелись основания для привлечения сотрудника к материальной ответственности.

В соответствии со статей 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. 

В силу абзацем 1, 2 статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

Таким образом, учитывая приведенные положения Трудового кодекса Российской Федерации в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, фактические и правовые основания для издания приказа от 4 августа 2023 года № 162-к у ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области о привлечении ММ к материальной ответственности в виде удержания из денежного довольствия в пределах среднего заработка имелись. 

Согласно абзацу 2 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Как установлено ранее, размер ущерба, причиненного работодателю определен актом документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области от 5 июня 2023 года в размере 687,2 тыс. рублей.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, стороной истца также не представлено, судом не установлено. 

Из материалов дела следует, что 26 июня 2023 года ММ представил начальнику ФКУ СИЗО-1 письменное объяснение по вопросу превышения норм водопотребления и водоотведения в 2022 году в ФКУ СИЗО-1.

В данной связи, суд приходит к выводу, что порядок привлечения ММ к материальной ответственности ответчиком выдержан, объяснения у истца отобраны, проверка по фактам, изложенным в акте документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Амурской области от 5 июня 2023 года, проведена. 

При таких обстоятельствах, когда судом установлено, что у работодателя имелись законные основания для привлечения ММ к материальной ответственности, работодателем соблюден порядок привлечения истца к материальной ответственности, и обстоятельств, исключающие материальную ответственность работника, в том числе в соответствии со статьей 250 Трудового кодекса Российской Федерации, не установлено, суд приходит к выводу, что требования ММ о признании незаконным приказа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области от 4 августа 2023 года № 162-к о привлечении к материальной ответственности, о возложении обязанности прекратить удержания из заработной платы удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ММ в удовлетворении исковых требований к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области об отмене приказа № 162-к от 4 августа 2023 года, о прекращении удержаний с денежного довольствия денежных средств, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Гребенник

Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года