Дело № 2-198/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Просветовой Н.В., 

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,

представителей ответчиков – ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Кучугуровская СОШ» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, 

УСТАНОВИЛ:

В мае 2018 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области в порядке контроля была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены его нарушения в деятельности МКОУ «Кучугуровская СОШ ».

В соответствии с п.15 ч.3, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

На основании п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, а именно:

- занятия физической культурой проводятся в спортивном зале, пол в котором деревянный и во многих местах имеет щели, дефекты (прогнил)) (п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- стены в спортивном зале и помещении для хранения спортивного инвентаря покрашены масляной краской, в некоторых местах штукатурка вместе с краской осыпается, на стенах имеются трещины и щели (п.4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- спортивный зал имеет естественное освещение через оконные проемы, которые не оборудованы форточками (фрамугами) (п.6.8 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- проветривание спортивного зала осуществляется только через дверь, сквозное проветривание отсутствует (п.п. 6.6, 6.7 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- потолок в спортивном зале покрашен водоэмульсионной краской, которая осыпается (п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10);

- при спортивном зале отсутствуют раздевальные для девочек и мальчиков, учащиеся раздеваются в помещении для хранения спортивного инвентаря (п.4.14 СанПиН 2.4.2.2821-10).

Ранее прокуратурой района проводилась аналогичная проверка соблюдения МКОУ «Кучугуровская СОШ» законодательства в сфере физической культуры и спорта несовершеннолетних, охраны жизни и здоровья детей, по результатам которой директор МКОУ «Кучугуровская СОШ» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ,

Собственником имущества МКОУ «Кучугуровская СОШ» является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация муниципального района.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несёт собственник его имущества.

Выявленные нарушения могут повлечь наступление трагических последствий с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу воспитанников и педагогических работников, персонала, состав которых периодически меняется, и иных лиц, посещающих образовательную организацию, а также привести к порче имущества, необходимого для осуществления образовательного процесса.

В связи с этим прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Кучугуровская СОШ» о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних и законодательства о противодействии терроризму. 

В судебном заседании помощник прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить.

Представители ответчиков – директор МКОУ «Кучугуровская СОШ» ФИО2 и представитель администрации Нижнедевицкого района по доверенности ФИО1 иск прокурора Нижнедевицкого района о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних признали полностью.

В связи с данными заявлениями судом были разъяснены ФИО2 и ФИО1 последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего они подтвердили свое мнение письменными заявлениями, о том, что иск прокурора они признают, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявления представителей ответчика правомерны, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска прокурора принято судом.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

С учетом изложенного, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Кучугуровская СОШ» иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Обязать МКОУ «Кучугуровская СОШ» в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- произвести ремонт пола в спортивном зале;

- произвести ремонт стен в спортивном зале и помещении для хранения спортивного инвентаря;

- оборудовать оконные проемы в спортивном зале форточками (фрамугами);

- произвести ремонт потолка в спортивном зале;

- организовать при спортивном зале отдельные раздевальные для девочек и мальчиков.

В случае отсутствия у МКОУ «Кучугуровская СОШ» денежных средств, необходимых для устранения нарушений требований защищенности, субсидиарную ответственность наложить на администрацию Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательном виде с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий И.Е. Квасов