Дело № 2-2833/2025

УИД 39RS0001-01-2025-001481-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Мануковской М.В.

при секретаре Ачковской П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО «Россети Янтарь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском к АО «Россети Янтарь», в обоснование которого указали на то, что между ними и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от 01.07.2024, по условиям которого организация обязалась выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенный (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кад. № №.

Обязательства по оплате договора истцом исполнены в полном объеме, обязательства ответчиком по технологическому присоединению в установленный законодательством срок до 01.01.2025 года не исполнены. На основании изложенного истцы, ссылаясь на действующее законодательство, в том числе о защите прав потребителей, просили суд обязать ответчика выполнить в полном объеме обязательства по вышеназванному договору, обратить решение к немедленному исполнению, компенсировать моральный вред и взыскать штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истцы ФИО1, ФИО2 личную явку не обеспечили, направили представителя по доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания требования иска который поддержал в полном объеме, пояснив дополнительно, что ранее истцы обращались к ответчику с претензией, ответ на которую носил формальный и уведомительный характер, что АО «Россети Янтарь» предпринимает меры к исполнению договора.

Представитель ответчика ФИО4 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительно пояснила, что для осуществления технологического присоединения необходимо выполнение значительного объема работ, в том числе организация закупок. В настоящее время осуществляется поиск подрядчика, ориентировочный срок сдачи объекта 30.06.2025, просит установить срок для исполнения договора не менее 3-х месяцев. Также указала, что доказательств причинения морального вреда истцом не представлено. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктами 1, 4 статьи 421 и пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что стороны свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пунктам 1 и 4-5 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, статьей 310 ГК РФ предусмотрены недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами ГК РФ, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Закона об электроэнергетике постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861.

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, который определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, и обязательства сторон по их выполнению.

Пунктом 15 Правил №861 определено, что в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению №8 и направляется заявителю – физическому лицу.

В пункте 13 типовой формы договора закреплено, что заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация – до границ участка заявителя (если иное не определено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию).

Согласно пункту 16(3) Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 данных Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Кроме того, пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии также декларированы понятия границ балансовой принадлежности, точки поставки и точки присоединения, согласно которым границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок; точка поставки определена как место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей – в точке присоединения электропринимающего устройства (объекта электроэнергетики). При этом точка присоединения к электрической сети является местом физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В пункте 16(1) Правил №861 закреплено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенного на основании его обращения в сетевую организацию. Под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 указанных Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, о чем внесена запись в ГРН № от 15.05.2024.

На указанном участке расположен индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, оформленный в общую совместную собственность ФИО2 и ФИО1, о чем внесена запись в ГРН №.

На основании заявки ФИО2 и ФИО1, АО «Россети Янтарь» выданы технические условия № №.

Между истцом и ответчиком заключен договор № № от 01.07.2024 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Россети Янтарь».

По договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя от ПУ/АВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,00кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Технологическое присоединение осуществляется по адресу: малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенный (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кад. № №.

Согласно п.10 Технических условий, в целях присоединения нового заявителя, сетевая организация осуществляет: 

10.1 в доступном для эксплуатационно-технического обслуживания персоналом АО «Россети Янтарь» Западного РЭС месте, построить трансформаторную подстанцию (ТП) с трансформатором 15/0,4 кВ необходимой мощности (тип ТП, оборудования и мощность трансформатора определить на стадии проектирования).

10.2 выполнить проектирование и монтаж ВЛ 15 кВ от опоры (уточнить при проектировании) ВЛ 15 вВ № № (ориентировочно 400 м) до РУ-15 кВ ТП новой (п.10.1) с использованием провода СИП 3 (SAX), сечением токопроводящих жил не менее 50 кв.мм на кабельном – не менее 120 кв.мм., выполнить расчет емкостных токов, проверить на термическую стойкость. Работы выполнить в соответствии с разработанным проектом.

10.3 От ТП новая (п.10.1) в сторону участка застройки построить ЛЭП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил не менее 95 кв.мм (трассу ВЛИ определить проектом, ориентировочно 810 м).

10.4 Прибор учета (ПУ) установить на опоре № (уточнить при монтаже) ВЛ 0,4 кВ (Л-новая) от ТП новая (п.10.1), установленной не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода ВЛ 0,4 кВ до ПУ/АВ выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения (ориентировочно 10м).

Срок выполнения работ по условиям договора до 01.01.2025.

Оплата по договору в размере 139 448,70 руб. внесена полностью, что сторонами не оспаривалось.

Судом установлено, что технологическое присоединение устройств истца к электроснабжению ответчиком не осуществлено до настоящего времени, при этом в рамках выполнения обязательств со стороны АО «Россети Янтарь» разработаны, утверждены и переданы в работу технические задания по титулам: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП новой (по ТЗ № №) организация системы учета электроэнергии в п. Заозерье Гурьевского района» (ТЗ № №) и Строительство ТП 15/0,4 кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15-262 (инв. № №), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии северо-восточнее п.Заозерье Гурьевского района (ТЗ № №)/

По взаимосвязанному титулу: Строительство ТП 15/0,4 кВ ДЭП 15 кВ от ВЛ 15-262 (инв. № №), ЛЭП 0,4 кВ, организация системы учета электроэнергии северо-восточнее п. Заозерье Гурьевского района (ТЗ № №) все работы выполнены, что подтверждено актом.

По титулу Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП новой (по ТЗ № №) работы не выполнены, подрядчик (исполнитель) не определен.

Принимая во внимание, что в силу положений ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями в установленный срок, однако ответчиком обязательства по договору не были исполнены, при этом вина истца не установлена, и доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Доводы ответчика о том, что причиной невыполнения обязательств по договору явились сроки участия в закупочной процедуре на электронной торговой площадке, действия подрядной организации, основанием к отказу в удовлетворении иска не являются, поскольку возведение электросетевых объектов находится в компетенции ответчика при взаимодействии с подрядными организациями, указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Приведенные ответчиком доводы не могут быть отнесены к обстоятельствах непреодолимой силы, влекущим возможность освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору.

Технические условия была разработаны и выданы самим ответчиком, соответственно, до их выдачи истцу ответчиком подлежали проверке и учету все необходимые условия для выполнения выдаваемых им технических условий.

Как указано выше, до настоящего времени ответчиком не осуществлено фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в установленный договором срок и доказательств обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» также разъяснено, что суд, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом разумности и справедливости, исходя из представленных сведений об объеме технических условий, с учетом необходимых временных затрат на выполнение работ по осуществлению технологического присоединения, суд полагает, что ответчик обязан в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, иной срок объективно не подтвержден, ответчиком не представлен календарный план, отсутствуют сведения о фактической трудоемкости по разработке ПИР и СМР, а также комплекса организационно-технических и административных мероприятия для их реализации.

Одновременно с этим, суд не усматривает оснований для немедленного исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2018 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителям морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является факт нарушения прав потребителя.

Суд, в соответствии со ст. 151 ГК РФ принимает во внимание степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, который, получив от истца денежные средства в полном объеме, принятые на себя обязательства длительные период времени исполнял, с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

На основании изложенного, с ответчика в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф в размере 2 500 руб. (5000/2).

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к АО «Россети Янтарь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН 

<

***>) выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям объекта малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенный (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес> кад. № № по договору № № от 01.07.2024, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, паспорт № компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2, паспорт № компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 2 500 руб.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 г. 

Судья М.В.Мануковская