Дело № 5-314/2025 

УИД 74RS0017-01-2025-006518-54

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства 

по делу об административном правонарушении

30 октября 2025 года город Златоуст Челябинская область 

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Васильев С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Лапиной С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

30.10.2025 инспектором Златоустовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от 11.05.2023.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), от услуг защитника отказался и пояснил, что с протоколом согласен.

Должностное лицо - инспектор Златоустовского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, должностное лицо ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

ФИО1 приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от 11.05.2023 осужден к 240 часам обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Наказание в виде обязательных работ осужденным отбыто. 

Основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 явилось то, что осужденный ФИО1 14.10.2025 не явился по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию по адресу: г. Златоуст, площадь III Интернационала, 13, нем не исполнил требования ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, допустив неповиновение законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной инспекции и воспрепятствовал исполнению должностным лицом своих обязанностей, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 16).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 2, 3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч. 5 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

В соответствии со ст. 37 УИК РФ, осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или об увольнении с работы, а также об изменении места жительства.

Осужденный ФИО1, не явившийся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову, допустил нарушение требования ч. 5 ст. 11 УИК РФ, которое при этом не повлекло нарушение осужденным установленных ст. 37 УИК РФ порядка и условий отбывания наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. 

Кроме того, Инструкцией по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2009 № 142, не предусмотрено возложение на осужденного к наказанию в виде лишения права заниматься определенной деятельностью обязательной явки в уголовно-исполнительную инспекцию.

Пунктом 38 главы IV Инструкции, регламентирующей исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, предусмотрена организация инспекцией проведения с осужденными воспитательной работы.

Возложение на осужденного обязанности в виде явке в уголовно-исполнительную инспекцию фактически является воспитательной работой с осужденным, и за невыполнение обязанности явиться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию осужденный ФИО1 в соответствии с ч. 5 ст. 11 УИК РФ мог быть подвергнут принудительному приводу.

Таким образом, неявка осужденного по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию не свидетельствует о неповиновении ФИО1 законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы и воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей.

Таким образом, вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является ошибочным.

Отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области

Судья: С.В. Васильев